Постанова № 21891629, 22.11.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 листопада 2011 р. справа № 2а/0570/18471/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11:10

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Чучко В.М.

при секретаріПіскурєвій Ю.А.

за участю представників: позивача ОСОБА_1 (довіреність від 15.09.2011 року № 13397/10/10-013), відповідача ОСОБА_2 (довіреність від 20.11.2011 року № 1/332, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Горлівської обєднаної державної податкової інспекції у Донецькій області до приватного підприємства «Дінікс-Компані» про надання дозволу на погашення всій суми податкового боргу в розмірі 183069,35 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Горлівська обєднана державна податкова інспекція у Донецькій області (надалі Горлівська ОДПІ, позивач) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом про надання дозволу на погашення всій суми податкового боргу в розмірі 183069,35 грн. з приватного підприємства «Дінікс-Компані» (надалі ПП «Дінікс-Компані», відповідач).

Ухвалою від 24 жовтня 2011 року суддею Донецького окружного адміністративного суду Шальєвою В.А. відкрите провадження по даній адміністративній справі. Згідно розпорядження суду від 21 листопада 2011 року № 520 та повторним автоматичним розподілом справи, адміністративна справа № 2а/0570/18471/2011 передана судді Чучко В.М.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має податкову заборгованість у розмірі 183069,35 грн., яка виникла у звязку з несплатою відповідачем узгоджених сум податкових зобовязань на підставі поданих до Горлівської ОДПІ податкових декларацій з податку на додану вартість в загальній сумі 174468,18 грн., застосованих штрафних санкцій згідно податкових повідомлень-рішень в загальній сумі 7887,23 грн. та нарахованої пені на загальну суму 713,94 грн.. Приймаючи до уваги факт несплати відповідачем суми заборгованості у строки, встановлені чинним законодавством України, позивач просить суд надати дозвіл на погашення всій суми податкового боргу в розмірі 183069,35 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив задовольнити позов з урахуванням уточнення повністю.

Відповідач проти позовних вимог заперечує, але письмових заперечень до матеріалів справи не надав. Представник відповідача у судовому засіданні обґрунтованих пояснень та доказів щодо неправомірності позовних вимог також не надав.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив.

Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності юридичної особи приватне підприємство «Дінікс-Компані» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Горлівської міської ради Донецької області 28.10.1999 року, про зроблена запис у журналі обліку реєстраційних справ за № 3043. На податковому обліку ПП «Дінікс-Компані» перебуває у Центрально-Міському відділенні Горлівської ОДПІ, ідентифікаційний код 30585302, місце проживання 84637, Донецька область, м. Горлівка, пр.-т. Перемоги, буд. 103.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач самостійно визначив свої податкові зобовязання з податку на додану вартість на підставі поданих до Горлівської ОДПІ податкових декларацій з податку на додану вартість (далі Декларація з ПДВ), з яких сума податку на додану вартість, що несплачена до державного бюджету складає у загальному розмірі 174468,18 грн.: декларація з ПДВ за грудень 2010 року від 20.01.2011 року № 56345 в сумі, що не сплачена до бюджету 17173,18 грн.; декларація з ПДВ за січень 2011 року від 18.02.2011 року № 9000515598 на суму 110958,00 грн. (за податковим зобовязанням 106180,00 грн., за самостійно нарахованими штрафними санкціями 4778,00 грн.); уточнююча декларація з ПДВ за грудень 2010 року від 29.03.2011 року № 17264 на суму 1 238,00 грн. (за податковим зобовязанням 1202,00 грн., за самостійно нарахованими штрафними санкціями 36,00 грн.); декларація з ПДВ за лютий 2011 року від 18.03.2011 року № 9001285207 на суму 33874,00 грн.; декларація з ПДВ за березень 2011 року від 20.04.2011 року № 9002417541 на суму 6 971,00 грн.; декларація з ПДВ за квітень 2011 року від 20.05.2011 року № 9003622933 на суму 4010,00 грн.; декларація з ПДВ за липень 2011 року від 19.08.2011 року № 9007004694 на суму 244,00 грн.

Крім того, за несвоєчасну сплату сум самостійно визначених грошових зобовязань протягом встановлених законом строків, у відповідності до вимог ст. 126 Податкового кодексу України позивачем відносно відповідача застосовано штрафні санкції, про що винесені податкові повідомлення-рішення: від 01.03.2011 року № 0000081542 на суму 1400,00 грн.; від 10.03.2011 року № 0000241542 на суму 170,00 грн.; від 10.03.2011 року № 0000201542 на суму 1200,00 грн.; від 01.09.2011 року № 00071071542 на суму 5117,23 грн.

Також за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобовязання відповідачу нарахована пеня за період з 04.02.2011 року по 13.09.2011 року в загальній сумі 713,94 грн.

. Про існування заборгованості у ПП «Дінікс-Компані» з податку на додану вартість на наведену суму свідчить роздруківка картки облікового рахунку з цього податку відповідача, наданої до матеріалів справи Горлівською ОДПІ.

З метою погашення заборгованості відповідачем приймалися заходи, а саме, боржнику вручена податкова вимога від 31.01.2011 року № 15.

Також з матеріалів справи встановлено, що Горлівською ОДПІ винесено рішення від 01.02.2011 року № 5/24-013 про опис майна АА «Дінікс-Компані» у податкову заставу. Відповідно до Витягів про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 02.02.2011 року № 30184219 та від12.04.2011 року № 31025437 вбачається, що активи ПП «Дінікс-Компані» знаходяться у податковій заставі Центрально-міському відділенні Горлівської ОДПІ.

Вказані заходи не призвели до погашення заборгованості.

При цьому, у справі відсутні докази стосовно адміністративного чи судового оскарження дій та актів позивача щодо наведених податкових повідомлень-рішень, податкової вимоги та включення активів до податкової застави.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приписами статті 16 Податкового кодексу України визначені зобовязання платників податків, один з яких зобовязує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до статті 31 Податкового кодексу України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов'язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою. Строк сплати податку та збору обчислюється роками, кварталами, місяцями, декадами, тижнями, днями або вказівкою на подію, що повинна настати або відбутися. Строк сплати податку та збору встановлюється відповідно до податкового законодавства для кожного податку окремо.

Так, приписами статі 200 Податкового кодексу України визначено, що сума податку на додану вартість, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду (п.200.1 ст. 200 ПКУ). При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені цим розділом (п.200.2 ст. 200).

У відповідності до статті 203 Податкового кодексу України податкова декларація з ПДВ подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (п. 203.1. ст. 203 ПКУ). Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації (п. 203.2. ст. 203 ПКУ).

Пунктом 309.2 статті 309 ПКУ встановлено, що платники податку несуть відповідальність відповідно до цього Кодексу за правильність обчислення, своєчасність подання податкових декларацій та сплати сум податку.

Платники податків, податкові агенти та/або їх посадові особи несуть відповідальність у разі вчинення порушень, визначених законами з питань оподаткування та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи (п. 110.1 ст. 110 ПКУ), зокрема: фінансову відповідальність (пп. 111.1.1 п. 111.1 ст. 111 ПКУ).

Фінансова відповідальність за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства встановлюється та застосовується згідно з Податковим кодексом України та іншими законами. Фінансова відповідальність застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені (п. 111.2 ст. 111 ПКУ).

Відповідно до п. 113.3 ст. 113 Податкового кодексу України штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за порушення норм законів з питань оподаткування або іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, застосовуються у порядку та у розмірах, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Як вже зазначено, податкове зобовязання з податку на додану вартість по податковим деклараціям з ПДВ в загальній сумі 174468,18 грн., податкових повідомлень-рішень в загальній сумі 7887,23 грн. та пені в загальній сумі 713,94 грн. ПП «Дінікс-Компані» не сплачене в установлені законом строки.

Податковим кодексом України (далі ПКУ) встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання ( пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ).

З огляду на наведене, наведене грошове зобовязання у загальній сумі 183069,35 грн. (174468,18 грн. + 7887,23 грн. + 713,94) є податковим боргом.

Приписами Податкового кодексу України встановлені обовязки платників податків, такі як, виконання законних вимог контролюючих органів щодо усунення виявлених порушень законів.

Наведені розрахунки податкового боргу відповідають положенням законодавства, фактичним обставинам справи та відповідачем не спростовані.

Згідно зі п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до статті п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Беручи до уваги те, що суму заборгованості відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується даними облікової картки та розрахунком податкового боргу; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158 - 163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Горлівської обєднаної державної податкової інспекції у Донецькій області до приватного підприємства «Дінікс-Компані» про надання дозволу на погашення всій суми податкового боргу в розмірі 183069,35 грн. задовольнити повністю.

Надати Горлівській обєднаній державній податковій інспекції у Донецькій області дозвіл на погашення податкового боргу з податку на додану вартість в загальній сумі 183069,35 грн. (сто вісімдесят три тисячі шістдесят девять грн. 35 коп.), що виник у приватного підприємства «Дінікс-Компані» (ідентифікаційний код 30585302, місце проживання 84637, Донецька область, м. Горлівка, пр.-т. Перемоги, буд. 103) у звязку з несплатою податкових зобовязань:

- по податковим деклараціям з податку на додану вартість: від 20.01.2011 року № 56345 в сумі 17173,18 грн.; від 18.02.2011 року № 9000515598 в сумі 110958,00 грн. (за податковим зобовязанням 106180,00 грн., за самостійно нарахованими штрафними санкціями 4778,00 грн.); від 29.03.2011 року № 17264 в сумі 1 238,00 грн. (за податковим зобовязанням 1202,00 грн., за самостійно нарахованими штрафними санкціями 36,00 грн.); від 18.03.2011 року № 9001285207 в сумі 33874,00 грн.; від 20.04.2011 року № 9002417541 в сумі 6 971,00 грн.; від 20.05.2011 року № 9003622933 в сумі 4010,00 грн.; від 19.08.2011 року № 9007004694 в сумі 244,00 грн.

- по податковим повідомленням-рішенням: від 01.03.2011 року № 0000081542 на суму 1400,00 грн.; від 10.03.2011 року № 0000241542 на суму 170,00 грн.; від 10.03.2011 року № 0000201542 на суму 1200,00 грн.; від 01.09.2011 року № 00071071542 на суму 5117,23 грн.

- нарахованої пені за період з 04.02.2011 року по 13.09.2011 року в загальній сумі 713,94 грн.

Вступну та резолютивну частини постанови виготовлено у нарадчій кімнаті і проголошено в присутності представників позивача та відповідача 22 листопада 2011 року. Повний текст постанови виготовлений 25 листопада 2011 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Чучко В.М.