Постанова № 21891488, 14.11.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2011 р. справа № 2а/0570/16936/2011

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардейської дивізії, 17

Донецькій окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучко В.М., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Артемівської обєднаної державної податкової інспекції у Донецькій області до Відкритого акціонерного товариства «Артемнафтопродукт» про стягнення заборгованості з земельного податку у сумі 22 768,03 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Артемівська обєднана державна податкова інспекція (далі Артемівська ОДПІ, позивач) звернулася до суду із позовом про стягнення заборгованості з земельного податку у розмірі 22 768,03 грн. з Відкритого акціонерного товариства «Артемнафтопродукт» (далі ВАТ «Артемнафтопродукт»).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має заборгованість з земельного податку у загальному розмірі 22768,03 грн. з урахуванням пені, яка нарахована на суму такого зобовязання. Заборгованість виникла у звязку з несплатою самостійно нарахованих податкових зобовязань згідно розрахунків від 28.01.2011 року № 9000121657, № 9000121252, № 9000121415, № 9000121887, № 9000122233 та № 9000122085 за травень-липень 2011 року. Приймаючи до уваги факт несплати відповідачем суми заборгованості у строк, встановлений чинним законодавством України, позивач просить стягнути наведені суми у судовому порядку.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Відкрите акціонерне товариство «Артемнафтопродукт» зареєстроване як юридична особа Артемівською районною державною адміністрацією Донецької області 31.07.1995 року за № 1237120 0000 000001, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 295001. На податковому обліку позивач перебуває в Артемівській ОДПІ з 04.08.1995 року за № 59, ідентифікаційний код 23411728, місцезнаходження 84571, Донецька область, Артемівська область, с. Опитне.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач самостійно визначив свої податкові зобовязання на підставі поданих до Артемівської ОДПІ податкових розрахунків земельного податку на 2011 рік від 28.01.2011 року:

- за № 9000121657, яким відповідач визначив податкові зобовязання на 2011 рік за землі несільськогосподарського призначення, за межами населених пунктів у розмірі 4421,66 грн. зі сплатою рівними частками протягом 2011 року по 368,47 грн. щомісяця за січень листопад 2011 року та 368,49 грн. за грудень 2011 року. Сума заборгованості за даним розрахунком (з урахуванням пені) становить у розмірі 1105,41 грн.

- за № 9000121252, яким відповідач визначив податкові зобовязання на 2011 рік за землі населених пунктів у розмірі 75700,80 грн. зі сплатою рівними частками протягом 2011 року по 6308,40 грн. щомісяця за січень грудень 2011 року. Сума заборгованості за даним розрахунком (з урахуванням пені) становить у розмірі 18925,20 грн.

- за № 9000121415, яким відповідач визначив податкові зобовязання на 2011 рік за землі несільськогосподарського призначення, за межами населених пунктів у розмірі 145,71 грн. зі сплатою рівними частками протягом 2011 року по 12,14 грн. щомісяця за січень листопад 2011 року та 12,17 грн. за грудень 2011 року. Сума заборгованості за даним розрахунком (з урахуванням пені) становить у розмірі 36,42 грн.

- за № 9000121887, яким відповідач визначив податкові зобовязання на 2011 рік за землі несільськогосподарського призначення, за межами населених пунктів у розмірі 3567,90 грн. зі сплатою рівними частками протягом 2011 року по 297,33 грн. щомісяця за січень листопад 2011 року та 297,27 грн. за грудень 2011 року. Сума заборгованості за даним розрахунком (з урахуванням пені) становить у розмірі 891,99 грн.

- за № 9000122233, яким відповідач визначив податкові зобовязання на 2011 рік за землі несільськогосподарського призначення, за межами населених пунктів у розмірі 4999,57 грн. зі сплатою рівними частками протягом 2011 року по 416,63 грн. щомісяця за січень листопад 2011 року та 416,64 грн. за грудень 2011 року. Сума заборгованості за даним розрахунком (з урахуванням пені) становить у розмірі 1249,89 грн.

- за № 9000122085, яким відповідач визначив податкові зобовязання на 2011 рік за землі несільськогосподарського призначення, за межами населених пунктів у розмірі 1786,92 грн. зі сплатою рівними частками протягом 2011 року по 148,91 грн. щомісяця за січень грудень 2011 року. Сума заборгованості за даним розрахунком (з урахуванням пені) становить у розмірі 446,73 грн.

Про факт існування заборгованості свідчить зворотній бік облікової картки ВАТ «Артемнафтопродукт», наданих позивачем. З метою погашення заборгованості як по земельному податку, так й іншим податкам, що є в наявності у відповідача, Артемівською ОДПІ приймалися заходи, передбачені чинними на час виникнення порушення Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме, боржнику направлялись перша та друга податкова вимоги (відповідно - від 03.06.2010 року № 1/19 та від 05.07.2010 року № 2/54. Вказані заходи не призвели до погашення заборгованості.

В матеріалах справи відсутні докази щодо оскарження відповідачем зазначених першої та другої податкових вимог.

На підставі наведеного судом встановлено, що податковий борг з земельного податку ВАТ «Артемнафтопродукт» на день розгляду даної адміністративної справи становить 22768,03 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Приписами статті 16 Податкового кодексу України визначені зобовязання платників податків, один з яких зобовязує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до статті 31 Податкового кодексу України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов'язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою. Строк сплати податку та збору обчислюється роками, кварталами, місяцями, декадами, тижнями, днями або вказівкою на подію, що повинна настати або відбутися. Строк сплати податку та збору встановлюється відповідно до податкового законодавства для кожного податку окремо.

Так, відповідно до статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

У відповідності до ст. 2 Закону України «Про плату за землю» використання землі в Україні є платним; плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати; власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукції, сплачують земельний податок.

Об'єктом плати за землю є земельна ділянка, яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди, а суб'єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, землекористувач, у тому числі орендар (ст. 5 цього ж Закону).

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про плату за землю» податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Судом з матеріалів справи встановлено, що відповідачем станом на день розгляду даної справи зазначена заборгованість не сплачена.

Податковим кодексом України (далі ПКУ) встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання ( пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ).

З огляду на наведене, оскільки податкове зобовязання з земельного податку ВАТ «Артемнафтопродукт» не сплачено в установлений строк, таке зобов'язання є податковим боргом.

Наведені розрахунки відповідають положенням законодавства, фактичним обставинам справи та відповідачем не спростовані.

Приписами Податкового кодексу України встановлені обовязки платників податків, такі як, виконання законних вимог контролюючих органів щодо усунення виявлених порушень законів.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

За приписами ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Так, механізм стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу визначений у Порядку стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року № 1244.

Вилучення готівки у платника податків у рахунок погашення його податкового боргу здійснюється працівниками органу державної податкової служби (далі - працівники) з урахуванням вимог пунктів 95.2 - 95.4 статті 95 Податкового кодексу України.

У відповідності до п. 95.5 ст. 95 Податкового кодексу України вилучені відповідно до цієї статті готівкові кошти вносяться посадовою особою органу державної податкової служби до банку в день їх стягнення для перерахування до відповідного бюджету чи державного цільового фонду в рахунок погашення податкового боргу платника податків. У разі неможливості внесення зазначених коштів протягом того самого дня їх необхідно внести в банк наступного робочого дня. Забезпечення збереження зазначених коштів до моменту їх внесення в банк здійснюється відповідним органом державної податкової служби.

Беручи до уваги те, що сума податкового боргу відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачена, наявність вказаної заборгованості підтверджена матеріалами справи, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд дійшов висновку що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158 - 162, 183-2 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Артемівської обєднаної державної податкової інспекції у Донецькій області до Відкритого акціонерного товариства «Артемнафтопродукт» про стягнення заборгованості з земельного податку у сумі 22 768,03 грн. задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Відкрите акціонерне товариство «Артемнафтопродукт» та за рахунок готівки, що належить Відкритому акціонерному товариству «Артемнафтопродукт» (ідентифікаційний код 23411728, місцезнаходження 84571, Донецька область, Артемівська область, с. Опитне) заборгованість з земельного податку у загальному розмірі 22768,03 грн. (двадцять дві тисячі сімсот шістдесят вісім грн. 03 коп.), а саме:

- за податковим розрахунком з земельного податку від 28.01.2011 року № 9000121657 в сумі 1105,41 грн.

- за податковим розрахунком з земельного податку від 28.01.2011 року № 9000121252 в сумі 18925,20 грн.

- за податковим розрахунком з земельного податку від 28.01.2011 року № 9000121415 в сумі 36,42 грн.

- за податковим розрахунком з земельного податку від 28.01.2011 року № 9000121887 в сумі 891,99 грн.

- за податковим розрахунком з земельного податку від 28.01.2011 року № 9000122233 в сумі 1249,89 грн.

- за податковим розрахунком з земельного податку від 28.01.2011 року № 9000122085 в сумі 446,73 грн.

Постанову виготовлено у нарадчій кімнаті 14 листопада 2011 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Чучко В.М.