Постанова № 21891339, 04.11.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 листопада 2011 р.                                                             справа № 2а/0570/17807/2011

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардейської дивізії, 17

Донецькій окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучко В.М., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Красноармійської об’єднаної державної податкової інспекції до державного підприємства «Підприємство Селидовської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області (№ 82)» про стягнення пені в сумі 15860,07 грн. грн., -

В С Т А Н О В И В:

Красноармійська об’єднана державна податкова інспекція (далі - Красноармійська ОДПІ, позивач) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до державного підприємства «Підприємство Селидовської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області (№ 82)» (далі – ДП «Підприємство СВК № 82» про стягнення пені в сумі 15860,07 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має заборгованість з несплаченої пені в сумі 15860,07 грн., нарахованої за несвоєчасну сплату податку з доходів фізичних осіб за період з 01.10.2007 року по 30.06.2009 року згідно акту перевірки від 05.11.2009 року № 692/23-2/08679899. Приймаючи до уваги факт несплати ДП «Підприємство СВК № 82» суми заборгованості у строк, встановлений чинним законодавством України, позивач просить стягнути наведені суми у судовому порядку.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Державне підприємство «Підприємство Селидовської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області (№ 82)» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Селидівської міської ради Донецької області 02.08.1995 року. Згідно з довідкою з Єдиного державного реєстру (ЄДР) юридичних та фізичних осіб-підприємців станом на 25.03.2010 року, відомості до ЄДР про юридичну особу ДП «Підприємство СВК № 82» включені 25.12.2006 року за № 1276120 0000 002312, реєстраційний номер – 10003293956, ідентифікаційний код юридичної особи - 08679899, місцезнаходження – 85493, Донецька область, м. Селидове, селище міського типу Гостре, вул. Прикордонна, буд. 1. ДП «Підприємство СВК № 82» перебуває на податковому обліку у Красноармійської ОДПІ з 02.08.1995 року за № 164/1.

Як вбачається з матеріалів справи, Красноармійською ОДПІ проведено планову виїзну перевірку ДП «Підприємство СВК № 82» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.2007 року по 30.06.2009 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2007 року по 30.06.2009 року, про що складений акт перевірки від 05.11.2009 року №692/23-2/08679899.

За актом перевірки від 05.11.2009 року №692/23-2/08679899 Красноармійською ОДПІ встановлено, що ДП «Підприємство СВК № 82» у перевіряємому періоді несвоєчасно сплачував податок з доходів фізичних осіб, чим порушено пп.8.1.1, 8.1.2 п.8.1 ст.8 Закону України від 22.05.2003 року № 889-IV «Про податок з доходів фізичних осіб» та пп. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинний на момент встановлення порушення), в результаті чого відповідачу нараховано пеню в сумі 15860,07 грн.

Спірною перевіркою встановлене інше порушення податкового законодавства, але які не є предметом спору цієї адміністративної справи, тому судом не розглядаються.

З огляду на акт перевірки від 05.11.2009 року № 692/23-2/08679899 він підписаний посадовими особами ДП «Підприємство СВК № 82» без зауважень. При цьому, у справі відсутні докази стосовно апеляційного чи судового оскарження дій та акту перевірки складеного позивачем.

Документи, що надані до матеріалів справи Красноармійською ОДПІ свідчать про існування безперервної заборгованості у ДП «Підприємство СВК № 82» з різних податків. Так, з метою погашення такої заборгованості Красноармійською ОДПІ приймалися заходи, передбачені нормами Закону України № від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме, боржнику направлялися перша та друга податкові вимоги – від 12.11.2001 року № 1/71 та від 14.12.2001 року № 2/241, відповідно.

Вказані заходи не призвели до погашення заборгованості у повному обсязі.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Приписами статті 16 Податкового кодексу України визначені зобов’язання платників податків, один з яких зобов’язує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Платники податків, податкові агенти та/або їх посадові особи несуть відповідальність у разі вчинення порушень, визначених законами з питань оподаткування та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи (п. 110.1 ст. 110 ПКУ), зокрема: фінансову відповідальність (пп. 111.1.1 п. 111.1 ст. 111 ПКУ).

Фінансова відповідальність за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства встановлюється та застосовується згідно з Податковим кодексом України та іншими законами. Фінансова відповідальність застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені (п. 111.2 ст. 111 ПКУ).

Відповідно до пп. 14.1.162 п. 14.1 ст. 14 ПКУ пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки. Пеня нараховується після закінчення встановлених строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня (п. 129.1 ст. 129 ПКУ).

Згідно матеріалів справи вбачається, що Красноармійською ОДПІ ДП «Підприємство СВК № 82» нарахована пеня в сумі 15860,07 грн., яка станом на день розгляду даної адміністративної справи не сплачена.

Податковим кодексом України (далі – ПКУ) встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання ( пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ).

З огляду на наведене, оскільки пеня за несвоєчасну сплату податку з доходів фізичних осіб ДП «Підприємство СВК № 82» не сплачене в установлені строки, таке зобов'язання є податковим боргом.

Приписами Податкового кодексу України встановлені обов’язки платників податків, такі як, виконання законних вимог контролюючих органів щодо усунення виявлених порушень законів.

Наведена сума боргу підтверджена розрахунком станом на 01.07.2011 року, наданою позивачем до матеріалів справи.

Згідно зі п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги те, що суму заборгованості відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується даними облікової картки та розрахунком податкового боргу; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158 - 162, 183-2 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Красноармійської об’єднаної державної податкової інспекції до державного підприємства «Підприємство Селидовської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області (№ 82)» про стягнення пені в сумі 15860,07 грн. грн. – задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих державне підприємство «Підприємство Селидовської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області (№ 82)» (ідентифікаційний код юридичної особи - 08679899, місцезнаходження – 85493, Донецька область, м. Селидове, селище міського типу Гостре, вул. Прикордонна, буд. 1) на р/р 33210800700071, отримувач – державний бюджет управління державного казначейства у м. Селидове, банк отримувача – УДК в Донецькій області, код за ЄДРПОУ 34686427, МФО 834016, код платежу 11010100, заборгованість по пені з податку з доходів фізичних осіб в сумі 15860,07 грн. (п’ятнадцять тисяч вісімсот шістдесят грн.. 07 коп.) згідно акту перевірки від 05.11.2009 року № 692/23-2/08679899.

Постанову виготовлено у нарадчій кімнаті 4 листопада 2011 року.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя                                                                       Чучко В.М.