Постанова № 21889685, 14.12.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 грудня 2011 р. 11:40 Справа №2а-13293/11/0170/24 Окружний адміністративний суд АР Крим у складі

головуючого суддіКащеєвої Г.Ю.,

при секретарі Іванової Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Прокурора Первомайського району АР Крим в інтересах держави в особі Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим

до Публічного акціонерного товариства "Кримвтормет"

про стягнення,

за участю представників сторін:

від прокурора - не з'явився,

від позивача - ОСОБА_1, довіреність №11468/10/10-0 від 10.11.2011 року,

від відповідача - не з'явився.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Первомайського району АР Крим звернувся до суду в інтересах держави в особі Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим (далі- позивач) про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Кримвтормет" (далі- відповідач) заборгованості в сумі 11613,36 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем не сплачуються у визначені законом строки узгоджені податкові зобов’язання.

Представник позивача у судовому засіданні наполягав на задоволенні уточнених позовних вимог.

У судове засідання, яке відбулось 14.12.11 року, прокурор явку свого представника не забезпечив, про час, дату та місце його проведення був повідомлений належним чином, клопотання про розгляд справи за відсутності не надіслав.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце його проведення був повідомлений належним чином, заперечення на позовну заяву, а також клопотання про розгляд справи за його відсутності до суду не надав, про причини неявки суд не повідомив.

Суд, враховуючі клопотання позивача, приймаючи до уваги ненадання відповідачем доказів неможливості його участі у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи клопотання про неможливість розгляду справи за відсутності його представника, керуючись ст. 128 КАС України, вважає за можливе розгляд справи на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд вважає позовні вимоги обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Судом з’ясовано, що позивач, відповідно до положень Закону України від 04.12.1990 р. № 509-ХІІ "Про державну податкову службу" (який був чинний на час виникнення правовідносин) та Податкового Кодексу України (який є чинним на час розгляду справи), є державним органом виконавчої влади та, діючи на реалізацію своєї владної компетенції, звернувся з адміністративним позовом про стягнення з відповідача податкового боргу зі сплати земельного податку.

З огляду на викладене, цей позов розглядається судом відповідно до пункту 5 частини другої статті 17 КАС України, як спір за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадку, прямо передбаченому законом.

Предметом позову (з урахуванням уточнення позовних вимог) є стягнення з відповідача податкового боргу зі сплати орендної плати з юридичних осіб з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків у розмірі 9681,15 грн.

Судом встановлено, що Виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АР Крим 22.08.1996 року проведено державну реєстрацію відповідача - юридичної особи Публічного акціонерного товариства "Кримвтормет", що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію серії А01 № 614238 від 22.08.1996 року (а.с. 9).

Згідно з довідкою Первомайського відділення Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим відповідач з 13.04.1994 року перебуває на податковому обліку за №00190638 та, відповідно, є платником податків і зборів, передбачених законодавством (а.с. 13).

Відповідно до договору оренди землі №15/1 від 15.12.2004 року відповідач прийняв в оренду земельну ділянку загальною площею 0,9928 га, орендна плата складає 382, 93 грн. на місяць.

31.01.2011 р. відповідач надав позивачу податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2011 рік, відповідно до якої орендна плата на 2011 рік згідно з договором оренди складає усього 4595,18 грн., щомісячні податкові зобов’язання з орендної плати складають 382,93 грн.(а.с. 14-15).

10.06.2011 відповідачем подано уточнюючу декларацію, відповідно до якої позивачем визначено суму податкового зобов’язання на 2011 рік у розмірі 24134,40 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 288.1 ст. 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Пунктом 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України передбачено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Згідно з п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно з п.46.1 ст. 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно з ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

З урахуванням самостійно нарахованого земельного податку відповідно до податкової декларації на 2011 рік та часткової сплати заборгованості у сумі 0,42 грн. заборгованість з орендної плати за землю за 2011 р. складає 11613,36 грн. станом на вересень 2011р., що підтверджується відомостями з картки особового рахунку відповідача.

Також відповідачем було самостійно сплачено 2000 грн. (платіжне доручення №195 від 25.10.2011 року), тому внаслідок несвоєчасної сплати орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності за відповідачем рахується податкова заборгованість у сумі 9613,36 грн.

Таким чином, відповідно до заяви про уточнення позовних вимог та розрахунку податкового боргу з урахуванням часткової його сплати відповідачем та нарахованої пені за несвоєчасну сплату податкового зобов’язання за період з 04.05.2011 по 24.10.2011 у розмірі 67,79 грн., станом на день розгляду справи відповідач має заборгованість у розмірі 9681,15 грн.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Як підтверджується матеріалами справи, заборгованість відповідача зі сплати орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності на час розгляду справи не погашено та розмір заборгованості складає 9681,15 грн.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.1 ст. 59ПК України).

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання (п. 59.3 ст. 59 ПК України).

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.4 ст. 59 ПК України).

Таким чином, несплачена платником податків сума податкового боргу за податковими деклараціями є узгодженою з моменту отримання ним податкової вимоги.

04.05.2011 року на адресу відповідача було направлено податкову вимогу № 80 про сплату боргу у розмірі 382,51 грн., яка отримана відповідачем 06.06.2011 рік, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 18).

Враховуючи відсутність незгоди відповідача з розрахунком суми заборгованості, вказана вимога є узгодженою, однак визначена у ній сума заборгованості сплачена частково.

Пунктом 59.5 статті 59 ПК України встановлено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

В порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надані заперечення на адміністративний позов, а також не надані докази сплати заборгованості у повному обсязі, у зв’язку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню.

Права органів державної податкової служби на час розгляду справи передбачені ст. 20 Податкового кодексу України.

Згідно з п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податного боргу або його частини.

Враховуючи зазначене, суд вважає правомірним звернення позивача до суду з позовом щодо стягнення з відповідача суми податкового боргу у розмірі 9681,15 грн., що складається з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Публічне акціонерне товариство "Кримвтормет" в дохід місцевого бюджету Первомайської селищної ради Первомайського району АР Крим на р/р 33215812700213 в УДК в АРК м. Сімферополь, МФО 824026, код платежу 13050200, ОКПО 34740583 податковий борг з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у сумі 9681,15 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                         Кащеєва Г.Ю.