Постанова № 2186018, 11.06.2008, Вознесенівський районний суд міста Запоріжжя (до 25.04.2025 - Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя)

Справа № 2-а-141

2008р.

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 червня 2008 року м. Запоріжжя

Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого судді Мазур В.С., при секретарі Лепетченко Д.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора Виконавчого комітету Запорізької міської ради Запорізької області Євстаф'євої Ганни Іванівни, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Державного реєстратора Виконавчого комітету Запорізької міської ради Запорізької області Євстаф'євої Ганни Іванівни про визнання дій суб'єкта владних повноважень неправомірними та зобов'язання провести певні дії.

В позовній заяві вказує, що його 05.02.2008 р. Загальними зборами учасників ТОВ «Консорціум «Енергомашінжинірінг» (код ЄДРПОУ 32372595) було обрано генеральним директором Товариства.

У зв'язку зі зміною керівника ТОВ «Консорціум «Енергомашінжинірінг» державний реєстратор Євстаф'єва Г.І. (далі - Відповідач) у лютому 2008 р. на підставі поданих Товариством документів (реєстраційна картка, довіреність на представника) вніс до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відомості про обраного генерального директора ОСОБА_1

Разом з тим, в травні 2008 р. Позивачу стало відомо, що Відповідач безпідставно вніс до Єдиного державного реєстру запис про внесення змін до відомостей про керівника ТОВ «Консорціум «Енергомашінжинірінг» і зазначив генеральним директором Давидова Григорія Натановича.

Після 05.02.2008 р., з моменту обрання генеральним директором ОСОБА_1, загальні збори учасників Товариства не проводились.

Крім цього, на даний момент не існує жодного судового рішення, яке свідчить, що Давидов Г.Н. має повноваження виконувати обов'язки генерального директора Товариства.

Отже, на даний момент не існує жодного документального підтвердження того, що генеральним директором товариства є Давидов Г.Н., і відповідно його безпідставно зазначено в Єдиному державному реєстрі в якості керівника ТОВ «Консорціум «Енергомашінжинірінг».

У зв'язку з цим, Позивач був змушений знову надіслати Відповідачу реєстраційну картку для внесення змін до відомостей про юридичну особу і зазначення генеральним директором товариства ОСОБА_1 Крім цього Відповідачу для підтвердження повноважень генерального директора ОСОБА_1 було направлено рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 07.03.2008 р. по справі № 2-1462/2008 р.

Однак, 14.05.2008 Відповідач залишив документи ТОВ «Консорціум «Енергомашінжинірінг» без розгляду на підставі того, що документи подані особою, що не має повноважень, при цьому жодним чином не обґрунтувавши у зв'язку з чим він прийшов до такого висновку (повідомлення Відповідача від 14.05.08 № 10).

Відмова Відповідача є необґрунтованою та незаконною, оскільки Позивач діяв у відповідності до вимог положень ст.ст. 8, 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» і у Відповідача не було законних підстав залишити документи Позивача без розгляду.

На підставі викладеного Позивач просить:

- визнати протиправними дії Державного реєстратора Виконавчого комітету Запорізької міської ради Запорізької області Євстаф'євої Ганни Іванівни стосовно відмови ОСОБА_1 в проведенні реєстраційної дії по внесенню до Єдиного державного реєстру відомостей про генерального директора ТОВ «Консорціум «Енергомашінжиніринг» ОСОБА_1.

- скасувати запис в Єдиному державному реєстрі про внесення змін до відомостей про юридичну особу, в якому було зазначено в якості керівника ТОВ «Консорціум «Енергомашінжиніринг» (ЄДРПОУ 32372595) Давидова Григорія Натановича.

- зобов'язати Державного реєстратора Виконавчого комітету Запорізької міської ради Запорізької області Євстаф'єву Ганну Іванівну внести до Єдиного державного реєстру запис про внесення змін до відомостей про юридичну особу, яким зазначити в якості керівника ТОВ «Консорціум «Енергомашінжиніринг» (ЄДРПОУ 32372595) ОСОБА_1.

В судовому засіданні представник Позивача ОСОБА_2 позовні вимоги підтримав в повному обсязі і наполягаючи на обставинах та підставах, викладених у позовній заяві, просить ці вимоги задовольнити.

Відповідач надав у судове засідання клопотання про розгляд справи за його відсутності. Суд відповідно до вимог ч.3 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України задовольнив дане клопотання.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст.ст. 58, 59 Закону України «Про господарські товариства» вищим органом товариства з обмеженою відповідальністю є загальні збори учасників, до компетенції яких належить утворення і відкликання виконавчого органу товариства.

Виконавчим органом ТОВ «Консорціум «Енергомашінжинірінг» (код ЄДРПОУ 32372595) є генеральний директор.

Як вбачається з протоколу позачергових загальних зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «Консорціум «Енергомашінжинірінг» від 05.02.2008 р. генеральним директором Товариства обрано ОСОБА_1 терміном на 3 (три) роки.

Згідно із вимогами ч. 1, 3 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»:

1. У разі, якщо зміна відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, не пов'язана із змінами до установчих документів юридичної особи або не підлягає державній реєстрації, виконавчий орган юридичної особи або уповноважена ним особа зобов'язаний подати (надіслати рекомендованим листом) державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи юридичної особи заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі.

3. Якщо реєстраційна картка про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, подається особисто особою, уповноваженою виконавчим органом юридичної особи, державному реєстратору додатково пред'являються її паспорт та документ, що підтверджує її повноваження.

У лютому 2008 р. у зв'язку зі зміною керівника ТОВ «Консорціум «Енергомашінжинірінг» Відповідач в межах наданих повноважень відповідно до вимог ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» на підставі поданих Товариством документів (реєстраційна картка, довіреність на представника) вніс до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис про внесення змін до відомостей про керівника ТОВ «Консорціум «Енергомашінжинірінг» і зазначив генеральним директором ОСОБА_1

Разом з тим, в квітні 2008 р. Відповідач вніс до Єдиного державного реєстру запис про внесення змін до відомостей про керівника ТОВ «Консорціум «Енергомашінжинірінг» і зазначив генеральним директором Давидова Григорія Натановича. Даний запис був внесений на підставі поданих реєстраційної картки і довіреності на представника, підписаної від імені Товариства Давидовим Г.Н.

Згідно Наказу генерального директора ТОВ «Консорціум «Енергомашінжинірінг» ОСОБА_1 № 15/02-08 від 15.02.2008 р., всі доручення, видані Давидовим Г.Н., чи іншими особами, на представництво інтересів ТОВ «Консорціум «Енергомашінжинірінг», в тому числі ті, які видані шляхом передоручення, станом на 15 лютого 2008 р. були відкликані. Відповідні об'яви про це були зроблені в засобах масової інформації всеукраїнського та місцевого характеру (газета «Голос України» від 28.02.2008р. № 39 (4289) та газета «Остров Свободы» від 20.02.2008р. № 6 (119)).

Як вказано в мотивувальній частині рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 07.03.2008 р. по справі № 2-1462/2008 р., яке набрало законної сили, «ОСОБА_1 відповідно до положень статей 58, 59 Закону України «Про господарські товариства» та Статуту ТОВ «Консорціум «Енергомашінжинірінг» був обраний на посаду генерального директора уповноваженим органом цього товариства, а саме загальними зборами його учасників, що оформили своє рішення протоколом від 05 лютого 2008 року. На підставі цього і відповідно до ст. 24 КЗпП України з ним був укладений трудовий договір.»

Відповідно до вимог ч.1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені рішенням в цивільній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Отже, Відповідач у квітні 2008 року здійснив у Єдиному державному реєстрі запис про внесення змін до відомостей про ТОВ «Консорціум «Енергомашінжинірінг» і вказав в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців генеральним директором ТОВ «Консорціум «Енергомашінжинірінг» Давидова Г.Н. на підставі документів, що подані не уповноваженою Товариством особою, оскільки ця особа діяла на підставі недійсної довіреності, підписаної від імені Товариства відізваним з посади генерального директора Давидовим Г.Н.

Враховуючи це, Позивач надіслав Відповідачу реєстраційну картку для внесення змін до відомостей про керівника ТОВ «Консорціум «Енергомашінжинірінг» і зазначення генеральним директором товариства ОСОБА_1, та довіреність на представника, підписану від імені Товариства ОСОБА_1

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 8 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»:

1. Документи, які відповідно до вимог цього Закону подаються (надсилаються рекомендованим листом) державному реєстратору, повинні бути викладені державною мовою.

2. Реєстраційна картка заповнюється машинодруком або від руки друкованими літерами. Якщо документи надсилаються державному реєстратору рекомендованим листом, підпис заявника на реєстраційній картці (заяві, повідомленні) повинен бути нотаріально посвідчений.

Направлені Відповідачу документи відповідали вимогам ч. 1, 2 ст. 8 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».

З метою підтвердження повноважень генерального директора ОСОБА_1 та правомочності виданої представнику довіреності, підписаної від імені Товариства ОСОБА_1, Відповідачу разом з реєстраційною карткою та довіреністю на представника було також направлено рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 07.03.2008 р. по справі № 2-1462/2008 р.

Але Відповідач в порушення вимог ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» 14.05.2008 залишив документи ТОВ «Консорціум «Енергомашінжиніринг» без розгляду на підставі того, що документи подані особою, що не має повноважень, хоча документи були подані представником на підставі довіреності, виданої від імені ТОВ «Консорціум «Енергомашінжинірінг» повноважним генеральним директором ОСОБА_1

Керуючись ст.ст. 8, 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», ст.ст. 17, 18, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати протиправними дії Державного реєстратора Виконавчого комітету Запорізької міської ради Запорізької області Євстаф'євої Ганни Іванівни стосовно відмови ОСОБА_1 в проведенні реєстраційної дії по внесенню до Єдиного державного реєстру відомостей про генерального директора ТОВ «Консорціум «Енергомашінжиніринг» ОСОБА_1.

Скасувати запис в Єдиному державному реєстрі про внесення змін до відомостей про юридичну особу, в якому було зазначено в якості керівника ТОВ «Консорціум «Енергомашінжиніринг» (ЄДРПОУ 32372595) Давидова Григорія Натановича.

Зобов'язати Державного реєстратора Виконавчого комітету Запорізької міської ради Запорізької області Євстаф'єву Ганну Іванівну внести до Єдиного державного реєстру запис про внесення змін до відомостей про юридичну особу, яким зазначити в якості керівника ТОВ «Консорціум «Енергомашінжиніринг» (ЄДРПОУ 32372595) ОСОБА_1.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського Адміністративного апеляційного суду через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжі шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подачі після цього протягом 20-ти днів апеляційної скарги в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя В.С. Мазур