Рішення № 21857781, 29.02.2012, Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 1715/366/12

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 лютого 2012 року Рівненський міський суд Рівненської області

в особі суддіМузичук Н.Ю.

при секретаріШвець А.Л.

за участю прокурораГрисюка Ю.І.

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рівне цивільну справу за позовом заступника прокурора міста Рівне в інтересах держави в особі Рівненської міської ради до ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про спонукання до укладення договору оренди земельної ділянки,

В С Т А Н О В И В :

В січні 2012 року в Рівненський міський суд надійшла позовна заява прокурора міста Рівне в інтересах держави в особі Рівненської міської ради до ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про спонукання до укладення договору оренди земельної ділянки.

В позовній заяві зазначено, що за зверненням субєктів підприємницької діяльності, юридичних осіб та громадян співвласників нерухомого майна на АДРЕСА_1, в тому числі ОСОБА_3 та ОСОБА_2 до Рівненської міської ради на підставі дублікату біржового контракту купівлі продажу нерухомості від 05.10.2000 року за р. № 234/185-н-2000 було прийнято рішення Рівненської міської ради від 02 жовтня 2008 року № 1897 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на АДРЕСА_1», пунктом 3. якого гр. ОСОБА_3 та ОСОБА_2 надано в оренду на сорок девять років земельну ділянку площею 18,13 м2 (умовна частка) на АДРЕСА_1 для обслуговування нежитлового приміщення. Пунктом 4. рішення ОСОБА_3 та ОСОБА_2 зобовязано укласти договір оренди в тримісячний термін з дня прийняття цього рішення, про що відповідачі неодноразово повідомлялись листами управління земельних відносин від 28.01.2009 року № 142 та від 20.07.2009 року № 945. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації, при цьому примус до укладення договору за рішенням суду за відсутності волевиявлення відповідача на укладення договору оренди землі відповідає вимогам Цивільного кодексу України щодо обовязковості укладення такого договору, оскільки суд вправі задовольнити позов про укладення договору в разі, якщо встановить, що існує правовідношення, в силу якого сторони зобовязані укласти договір, але одна із сторін ухилилася від цього. З набуттям права власності на нерухоме майно у ОСОБА_3 та ОСОБА_2 виник обовязок щодо оформлення права на оренду земельної ділянки та по сплаті за неї, оскільки згідно ст. 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним і обєктом плати за землю є земельна ділянка. Однак, відповідачі ухиляються від належного оформлення права користування земельною ділянкою і, відповідно, від сплати орендної плати за неї, що також підтверджується наступним. Рівненською міською радою 09 грудня 2011 року надіслано ОСОБА_3 та ОСОБА_2 проект договору оренди землі, однак останні ухиляються від оформлення договору. Покликаючись на викладені обставини, просить позов задовольнити, спонукати ОСОБА_3 та ОСОБА_2 до укладення з Рівненською міською радою договору оренди земельної ділянки площею 18,13 м2 (умовна частка) на АДРЕСА_1 на умовах, визначених проектом договору від 13.12.2011 року.

Письмових заперечень відповідача на позовну заяву надано не було.

В судовому засіданні представники прокуратури м. Рівне та Рівненської міської ради позов підтримали в повному обсязі з посиланням на обставини, викладені в позовній заяві. Вказують, що відповідачі відмовляються від виконання своїх зобовязань укласти договір оренди. Відповідно до ст. 16 Закону України «Про оренду землі»та ст. 123 Земельного кодексу України, відповідачі замовили та погодили в установленому порядку проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з усіма відповідними органами та службами, тобто дотримались порядку набуття права на земельну ділянку. З набуттям права власності на нерухоме майно у ОСОБА_3 та ОСОБА_2 виник обовязок щодо оформлення права на оренду земельної ділянки та по сплаті за неї, оскільки згідно ст. 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним і обєктом плати за землю є земельна ділянка. Неправомірні дії відповідачів щодо ухилення від оформлення договору оренди земельної ділянки призводить до несвоєчасної та неповної сплати орендної плати за земельну ділянку, що негативно позначається на фінансуванні соціальних та інших важливих державних програм,чим прямо порушує інтереси держави. Покликаючись на викладені обставини, просять позов задовольнити.

Відповідачі ОСОБА_2 та ОСОБА_3, будучи повідомленими про час і місце судового розгляду справи у встановленому законом порядку направленими рекомендованою поштою та врученими їм під розписку судовими повістками по місцю реєстрації, в судове засідання не зявились. Заява відповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 від 28 лютого 2012 року про відкладення розгляду справи не заслуговує на увагу за відсутністю доказів поважних причин неявки відповідачів в судове засідання. За таких обставин, у відповідності до положень ст.ст. 224-228 ЦПК України, за згодою представника позивача суд ухвалив можливим заочний розгляд справи на підставі наявних доказів, без участі відповідачів з ухваленням заочного рішення.

Оцінюючи пояснення, досліджені надані в справі докази, встановлені обставини, думку прокурора, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення за таких підстав.

Земельним кодексом України та Законом України «Про оренду землі»передбачений порядок передачі земельних ділянок в оренду фізичним та юридичним особам.

Право оренди земельної ділянки це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності (ст. 93 Земельного кодексу України, ст. 1 Закону України «Про оренду землі»).

Згідно ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками з земель державної та комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Статтею 124 Земельного кодексу України передбачено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування чи договору купівліпродажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Згідно ч. 1 ст. 122 Земельного кодексу України, сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Встановлено, на підставі сукупності наданих та досліджених судом письмових доказів, що Рівненською міською радою було прийнято рішення від 02 жовтня 2008 року № 1897 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на АДРЕСА_1». Таким рішенням затверджено проект землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки в розмірі розрахункової частки земельної ділянки, в тому числі субєкту підприємницької діяльності ОСОБА_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, та ОСОБА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, оформити право користування земельною ділянкою площею 18,13 м. кв. /умовна частка/ на вулиці Данила Галицького, 9 в місті Рівне для обслуговування нежитлового приміщення та зобовязано землекористувачів у тримісячний термін з дня прийняття цього рішення виготовити та отримати документи, що посвідчують право користування землею, виконувати свої обовязки, відповідно до вимог ст. 96 ЗК України, попереджено, що нарахування орендної плати проводиться із дня прийняття рішення Рівненською міською радою.

Відповідно до ст. 16 Закону України «Про оренду землі»та ст. 123 Земельного кодексу України, відповідачі замовили та погодили в установленому порядку проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з усіма відповідними органами та службами.

Згідно ч.12 ст. 120 Земельного кодексу України та ст. 377 Цивільного кодексу України, у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці обєкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці обєкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно ч. 5 ст. 126 Земельного кодексу України, право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону.

За ч. 2 ст. 638 Цивільного кодексу України, договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною.

На підставі наявних доказів та неодноразових попереджень управління земельних відносин виконавчого комітету підтверджується, що відповідачами фактично використовується відведена земельна ділянка, водночас не виконані та ігноруються положення рішення Рівненської міської ради від 02 жовтня 2008 року № 1897 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на АДРЕСА_1»в частині зобовязання землекористувачів у тримісячний термін з дня прийняття цього рішення виготовити та отримати документи, що посвідчують право користування землею, договір оренди на земельну ділянку станом на час розгляду справи не укладений.

Рівненською міською радою 09 грудня 2011 року надіслано ОСОБА_3 та ОСОБА_2 проект договору оренди землі, однак останні не відреагували, договір оренди земельної ділянки не уклали.

Згідно ст. 145 Конституції права органів місцевого самоврядування захищаються у судовому порядку.

Таким чином в судовому засіданні знайшов підтвердження факт ухилення ОСОБА_2 та ОСОБА_3 від укладення договору оренди земельної ділянки. Оцінкою встановлених судом обставин у відповідності чинного законодавства вважаються встановленими передбачені законом підстави для задоволення позовних вимог в повному обсязі.

На підставі викладеного, Закону України «Про оренду землі», ст.ст. 116, 120, 124, 126 Земельного кодексу України, ст.ст. 13, 377, 638 Цивільного кодексу України, керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 208, 209, 212-215, 218, 223, 224-228, 292, 294 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

Позов заступника прокурора міста Рівне в інтересах держави в особі Рівненської міської ради задовольнити.

Спонукати ОСОБА_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, та ОСОБА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, оформити право користування земельною ділянкою площею 18,13 м. кв. /умовна частка/ на вулиці Данила Галицького, 9 в місті Рівне та укласти з Рівненською міською радою договір оренди вказаної земельної ділянки на умовах, визначених проектом договору від 13 грудня 2011 року.

Стягнути із ОСОБА_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, та ОСОБА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, судовий збір в розмірі 214 грн. 60 коп. на рахунок 31217206700002 в УДК в м. Рівне, Код ЄДРПОУ 26406128, МФО 833017, код класифікації доходів бюджету 22030001, код отримувача /код за ЄДРПОУ/ 38012714.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідачів, поданою в десятиденний строк з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Рівненської області через місцевий суд поданням апеляційної скарги в десятиденний строк з дня проголошення рішення, а для осіб які брали участь у справі але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення - протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Рівненського міського суду Н.Ю.Музичук