Рішення № 21830501, 28.02.2012, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

______ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.02.12 Справа № 26пн/5014/355/2012

Суддя Єжова С.С., за участю секретаря судового засідання Антонової І.В., розглянув матеріали справи за позовом

Юр”ївської селищної ради Лутугинського району Луганської області ради, смт.Юр”ївка Луганської області

до Садівничого товариства „Расвет” шахти імені ХІХ з”їзду КПРС, смт.Юр”ївка Луганської області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Головне управління Держкомзему, м.Луганськ

про припинення права постійного користування землею та зобов”язання відповідача звільнити земельну ділянку шляхом зносу капітальних та некапітальних будівель і споруд

в присутності представників сторін:

від позивача представник за довіреністю ОСОБА_1, довіреність №7 від 02.02.2012;

від відповідача не прибув;

від 3-ої особи головний спеціаліст юридичного відділу ОСОБА_2, довіреність №8-9-30/0538 від 08.02.2012.

В С Т А Н О В И В:

Обставини справи: заявлено вимогу про припинення відповідачу права постійного користування землею, що оформлене Державним актом на право постійного користування землею від 10.01.2001 №239, та зобовязання відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 15 га, яка розташована за адресою: смт.Юр”ївка Лутугинського району Луганської області, шляхом зносу капітальних та некапітальних будівель і споруд.

Позивач заявою про уточнення позовних вимог виклав пункт 2 позовної заяви наступним чином: „2.Зобов”язати Садівниче Товариства „Расвет” шахти імені ХІХ з”їзду КПРС (код 25053871) звільнити земельну ділянку, що розташована за адресою 92000, Луганська область, смт.Юр”ївка, загальною площею 15 га від самовільно розташованих на ній капітальних та некапітальних споруд у кількості семи одиниць шляхом їх зносу.

Дане уточнення приймається судом до уваги, враховуючи приписи ст.22 Господарського процесуального кодексу України.

Запереченням №8-9-30/0862 від 27.02.2012 3-я особа просила суд вирішити питання про заміну третьої особи та в разі необхідності залучити до участі в судовому процесі Відділ Держкомзему у Лутугинському районі Луганської області.

Суд відмовляє у задоволенні заявленого клопотання, оскільки процесуальним законодавством не передбачена можливість заміни у справі третьої особи.

Відповідач відзивом б/н від 28.02.2012 вимогу позову про припинення йому права постійного користування земельною ділянкою визнав повністю, щодо вимоги про зобов”язання звільнити земельну ділянку від самовільно розташованих на ній будівель і споруд зазначив, що залишає її вирішення на розсуд суду. Також відповідач просив розглянути справу за відсутності повноважного представника.

Суд, з урахуванням думки представника позивача та третьої особи, вважає можливим розглянути справу за відсутності відповідача за наявними матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представника позивача та третьої особи, встановивши фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, господарський суд Луганської області дійшов наступного.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на наступне.

Згідно рішення виконавчого комітету Юр”ївської селищної Ради Лутугинського району Луганської області від 19.08.1986 „Про виділення земельної ділянки під колективні сади Садівничому Товариству „Расвет” шахти ХІХ КПРС” відповідачу було виділено земельну ділянку загальною площею 15 га згідно акта обстеження районної комісії від 09.07.1986, розташованої на відстані 70 метрів на схід від житлового селища шахти №7 „Білянка”.

Відповідно до вказаного рішення відповідачу було видано Державний акт на право постійного користування землею від 10.01.2001 №239, згідно якого була відведена земельна ділянка площею 15 га в постійне користування відповідачу для ведення садівництва.

З метою здійснення контролю за використанням земельних ділянок, що знаходяться в межах територіальної ради постійною комісією позивача „З питань екології, регулювання земельних відносин, охорони надр та навколишнього природного середовища” було встановлено, що на земельній ділянці площею 15 га, яка знаходиться в постійному користуванні відповідача на підставі Державного акту на право постійного користування землею від 10.01.2001 №239 знаходяться самовільно збудовані капітальні приміщення.

Даний факт зафіксований в акті обстеження від 30.09.2011, а також розробленими планами викопійовок, що складені за матеріалами обстеження та кадастрової зйомки землевпорядним підприємством Приватне підприємство „Землевпорядна фірма „Континент-ЛВК”, за наслідками якої встановлено наявність семи незаконно збудованих об”єктів нерухомості, які розташовані на визначеній земельній ділянці.

Згідно відповіді Лутугинського районного комунального підприємства „Бюро технічної інвентаризації” від 01.11.2011 №2535 за відповідачем нерухомого майна та прав власності на нерухоме майно не зареєстровано.

29.10.2011 до позивача надійшов лист за реєстраційним №6/458 голови Садівничого товариства „Расвет” шахти імені ХІХ з”їзду КПРС” про припинення дії Державного акту на право постійного користування землею.

Вказані обставини стали підставою для звернення позивача з даним позовом до суду.

Також позивач зазначив, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 14.01.2011 №2а-9969/10/1270 було припинено юридичну особу Садівниче Товариство „Расвет” шахти імені ХІХ з”їзду КПРС”.

Згідно ч.2 ст.104 Цивільного кодексу України юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно до спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за електронним запитом від 17.02.2012 №13081936 станом на 17.02.2012 відповідач знаходиться в стані припинення підприємницької діяльності.

Таким чином, Садівниче Товариство „Расвет” шахти імені ХІХ з”їзду КПРС на день винесення рішення по даній справі не виключено з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, а тому є належним відповідачем за заявленими позовними вимогами.

Відповідно ст.ст.142-145 Конституції України до матеріальної основи органів місцевого самоврядування, крім інших обєктів, належить земля, управління якою здійснюють територіальні громади безпосередньо або через органи самоврядування, в межах їх повноважень, визначених законом, шляхом прийняття рішень, які є обовязковими до виконання на відповідній території. Права органів самоврядування захищаються у судовому порядку.

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” місцеве самоврядування в Україні - це гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади - жителів села чи добровільного об'єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища, міста - самостійно або під відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України.

Частиною 1 ст.10 вказаного Закону сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Статтею 33 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” встановлені повноваження у сфері регулювання земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища сільських, селищних, міських рад.

За частиною 1 ст.92 Земельного кодексу України право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку.

Статтею 125 Земельного кодексу України передбачено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно ч.3 ст.126 Земельного кодексу України право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державним актом на право постійного користування земельною ділянкою.

Як вбачається за матеріалами справи, право постійного користування Садівничого Товариства „Расвет” шахти імені ХІХ з”їзду КПРС посвідчено Державним актом на право постійного користування землею ІІ-ЛГ №000488 від 10.01.2001, який був зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №239 (а.с.19).

Статтею 141 Земельного кодексу України передбачені підстави припинення права користування земельною ділянкою, до яких в т.ч. відноситься добровільна відмова від права користування земельною ділянкою та систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Як зазначив позивач, і це підтверджується листом Державної податкової інспекції в Лутугинському районі від 20.12.2011 №11390-15 (а.с.16) відповідач не подає податкову звітність та систематично не сплачує земельний податок.

Статтею 16 Цивільного кодексу України, ст.20 Господарського кодексу України передбачені способи захисту цивільних прав та інтересів, а ст. 152 Земельного кодексу України передбачені способи захисту прав на земельні ділянки.

Згідно ст.33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Враховуючи викладені приписи законодавства, суд дійшов висновку про обґрунтованість та задоволення вимоги позивача про припинення відповідачу права постійного користування земельною ділянкою загальною площею 15 га, що розташована за адресою: смт.Юр”ївка Лутугинського району Луганської області.

Відносно вимоги позивача про зобовязання відповідача звільнити земельну ділянку, що розташована за адресою 92000, Луганська область, смт.Юр”ївка, загальною площею 15 га від самовільно розташованих на ній капітальних та некапітальних споруд у кількості семи одиниць шляхом їх зносу слід зазначити наступне.

Як було зазначено вище, відповідач користувався спірною земельною ділянкою на підставі Державного акта на право постійного користування землею від 10.01.2001.

З метою здійснення контролю за використанням земельних ділянок, що знаходяться в межах територіальної ради постійною комісією позивача „З питань екології, регулювання земельних відносин, охорони надр та навколишнього природного середовища” було встановлено, що на земельній ділянці площею 15 га, яка знаходиться в постійному користуванні відповідача на підставі Державного акту на право постійного користування землею від 10.01.2001 №239 знаходяться самовільно збудовані капітальні приміщення.

Даний факт зафіксований в акті обстеження від 30.09.2011 (а.с.22), а також розробленими планами викопійовок, що складені за матеріалами обстеження та кадастрової зйомки землевпорядним підприємством Приватне підприємство „Землевпорядна фірма „Континент-ЛВК”, за наслідками якої встановлено наявність семи незаконно збудованих обєктів нерухомості, які розташовані на визначеній земельній ділянці.

Згідно відповіді Лутугинського районного комунального підприємства „Бюро технічної інвентаризації” від 01.11.2011 №2535 (а.с.18) за відповідачем нерухомого майна та прав власності на нерухоме майно не зареєстровано.

Таким чином, позивачем належним чином доведений факт самовільного будівництва відповідачем обєктів нерухомості.

На підставі викладеного, позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.

Судовий збір покладається на відповідача згідно ст.ст.44, 49 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно ст.85 Господарського процесуального кодексу України, у судовому засіданні 28.02.2012 були оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Керуючись ст.ст.44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Луганської області

В И Р І Ш И В:

1.Позов Юр”ївської селищної ради до Садівничого товариства „Расвет” шахти імені ХІХ з”їзду КПРС задовольнити повністю.

2.Припинити Садівничому Товариству „Расвет” шахти імені ХІХ з”їзду КПРС, смт.Юр”ївка Лутугинського району Луганської області, код 25053871 право постійного користування земельною ділянкою загальною площею 15 га, що розташована за адресою: смт.Юр”ївка Лутугинського району Луганської області, яке оформлене Державним актом на право постійного користування землею ІІ-ЛГ №000488 від 10.01.2001.

3. Зобов”язати Садівниче Товариства „Расвет” шахти імені ХІХ з”їзду КПРС, смт.Юр”ївка Лутугинського району Луганської області, код 25053871 звільнити земельну ділянку, що розташована за адресою 92000, Луганська область, смт.Юр”ївка Лутугинського району загальною площею 15 га від самовільно розташованих на ній капітальних та некапітальних споруд у кількості семи одиниць шляхом їх зносу.

4. Стягнути з Садівничого Товариства „Расвет” шахти імені ХІХ з”їзду КПРС, смт.Юр”ївка Лутугинського району Луганської області, код 25053871 на користь Юр”ївської селищної ради, вул.Максимчука, б.6, смт.Юр”ївка Лутугинського району Луганської області, код 25063332 судовий збір в сумі 1073 грн. 00 коп.

Відповідно до ст.85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Дата підписання рішення: 02.03.2012.

Суддя С.С. Єжова