Рішення № 21830336, 21.02.2012, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

______ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.02.12 Справа № 18/5014/202/2012

Суддя Корнієнко В.В., розглянувши матеріали справи за позовом Стаханово-Алчевського міжрайонного природоохоронного прокурора, м. Стаханов Луганської області, в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Луганській області, м. Луганськ

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

-Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області, м. Луганськ;

-Луганська обласна рада, м. Луганськ;

-Золотовська міська рада, м. Золоте-1 Луганської області

до державного підприємства “Первомайськвугілля”, м. Первомайськ Луганської області

про стягнення 8328,01 грн.

за участю представників:

від заявника:Прибіга І.О., посвідчення № 984 від 13.05.2010;

від позивача:ОСОБА_1, за дов. № 1 від 03.01.2012;

від відповідача:ОСОБА_2, за дов. № 01/4-10-701 від 22.09.2011;

від 3-ї особи (ГУДКСУ): не прибув;

від 3-ї особи (Луг. облрада):не прибув;

від 3-ї особи (Золотовська МР):не прибув.

Суть спору: прокурором заявлено вимогу про відшкодування з відповідача збитків заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів у розмірі 8328,01 грн.

Відповідач відзивом на позовну заяву № 01/4-7-45 від 06.02.2012 визнав позовні вимоги частково у сумі 6334,15 грн.

Прокурор та позивач заявами від 20.02.2012 № 382вих/12 та від 20.02.2012 № 02-278 зменшили розмір заявлених до стягнення збитків до суми 6296,36 грн.

Відзивом на заяву про зменшення розміру позовних вимог від 21.02.2012 відповідач визнав вимоги про стягнення збитків у розмірі 6296,36 грн.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників сторін, суд

В С Т А Н О В И В:

Перевіркою, проведеною позивачем, встановлено, що відокремленим підрозділом відповідача шахтою „Первомайська” у порушення вимог ст. 44 Водного кодексу України в період: з 01.04.2010 по 31.12.2010 здійснювався з перевищенням затверджених нормативів дозволеного скиду стоків в поверхневу водойму річки В. Кимишоваха з очисних споруд шахти, що підтверджується письмовою інформацією шахти „Первомайська” та актом перевірки державної екологічної інспекції від 10-14 березня 2011 б/н, який підписаний відповідачем без зауважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 111 Водного кодексу України підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України.

Відповідальність за порушення водного законодавства несуть особи, винні у недотриманні умов дозволу або порушенні правил спеціального водокористування (п. 6 ч. 3 ст. 110 Водного кодексу України).

Згідно обґрунтованому, уточненому розрахунку державної екологічної інспекції в Луганській області (поданий суду розрахунок позивачем 21.02.2012 разом із заявою про зменшення розміру позовних вимог), який проведено на підставі Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України від 20.07.2009 № 389, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14.08.2009 за № 767/16783, збитки заподіяні відокремленим підрозділом відповідача шахтою „Первомайська” скидом стоків з перевищенням затверджених нормативів дозволеного скиду в поверхневу водойму з очисних споруд, складають 6296,36 грн.

Заявник, з урахуванням заяви від 20.02.2012 № 382вих/12 заявив вимогу про стягнення вказаних збитків з відповідача.

Відповідач відзивом на позовну заяву 21.02.2012 визнав вимоги про стягнення збитків у розмірі 6296,36 грн.

Згідно п. 3 ст. 44 Водного кодексу України, водокористувач зобовязаний дотримувати встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин та встановлених лімітів забору води, лімітів використання води та лімітів скидання забруднюючих речовин, а також санітарних та інших вимог щодо впорядкування своєї території.

За таких обставин, вимоги про відшкодування з відповідача збитків в сумі 6296,36 грн., підлягають задоволенню.

Згідно п. 28 ст. 4 Закону України „Про Державний бюджет України на 2012 рік” джерелами формування спеціального фонду Державного бюджету України на 2012 рік у частині доходів є 30 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності.

Пунктом 1 ст. 11 Закону України „Про Державний бюджет України на 2012 рік” встановлено, що джерелами формування спеціального фонду місцевих бюджетів у 2012 році є надходження до спеціального фонду місцевих бюджетів, що визначені частиною другою статті 69 Бюджетного кодексу України.

Пунктом 7 ч. 2 ст. 69 Бюджетного кодексу України встановлено, що до надходжень спеціального фонду місцевих бюджетів належать 70 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, в тому числі: до сільських, селищних, міських бюджетів - 50 відсотків, обласних бюджетів та бюджету Автономної Республіки Крим - 20 відсотків, бюджетів міст Києва та Севастополя - 70 відсотків.

Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області (третя особа по справі) листом від 21.02.2012 № 15-13/1196 повідомило суд, що ним у процесі казначейського обслуговування доходів та інших надходжень державного та місцевих бюджетів, здійснюється розподіл платежів між загальними та спеціальними фондами відповідних бюджетів, та перераховуються за належністю розподілені кошти.

Відповідно до п. 8 Порядку казначейського обслуговування доходів та інших надходжень державного бюджету, затвердженого наказом Держказначейства України від 19.12.2000 № 131, та зареєстрованого в Мінюсті України 24.01.2001 за № 67/5258, платежі, які відповідно до діючого законодавства розподіляються між Держаним та місцевими бюджетами, зараховуються на аналітичні рахунки, відкриті в Головних управліннях Держказначейства України за балансовим рахунком № 3311 «Кошти, які підлягають розподілу між Державним і місцевими бюджетами».

За допомогою засобів програмного забезпечення, шляхом формування меморіальних документів, кошти (стягнута судом шкода) перераховуються (списуються) за призначенням на відповідні рахунки.

Наказом Держказначейства України від 15.01.2007 № 5 встановлено код бюджетної класифікації доходів, які відносяться до таких доходів: „грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності”.

До вказаних доходів встановлено код бюджетної класифікації 24062100.

Тобто господарському суду непотрібно самостійно розподіляти кошти (які стягнено з відповідача) у відповідних пропорціях між Державним, обласним та міським бюджетами, так як ці кошти розподіляються автоматично органами Держказначейства України у процесі казначейського обслуговування доходів та інших надходжень державного та місцевих бюджетів.

Достатньо зазначити, що кошти стягуються за балансовим рахунком № 3311 „Кошти, які підлягають розподілу між Державним і місцевими бюджетами”; код бюджетної класифікації доходів 24062100.

Відповідно до ст. ст. 44, 49 ГПК України судовий збір у сумі 1609,50 грн. стягується з відповідача до Державного бюджету України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 49, 82, 84, 85 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з державного підприємства “Первомайськвугілля”, м. Первомайськ Луганської області, вул. Куйбишева, 18-А, ідентифікаційний код 32320594, на користь:

-спеціальних фондів Державного та місцевих бюджетів збитки в сумі 6296,36 грн. на рахунки, відкриті за балансовим рахунком № 3311 “Кошти, які підлягають розподілу між Державним і місцевими бюджетами”, код бюджетної класифікації доходів 24062100; одержувач коштів ГУДКСУ у Луганській області, МФО 804013; наказ видати;

- Державного бюджету України судовий збір в сумі 1609,50 грн., рахунок № 31214206783006, банк: ГУДКСУ у Луганській області, одержувач: УДКСУ у м. Луганську ГУДКСУ у Луганській області, МФО 804013, ЄДРПОУ 37991503, код бюджетної класифікації 22030001, символ звітності банку 206, наказ видати Державній податковій інспекції в м. Первомайську Луганської області.

21 лютого 2012 р. було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення. Повне рішення складено 27 лютого 2012 р. і може бути оскаржене протягом 10 днів з цієї дати.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя В.В. Корнієнко