Постанова № 21800295, 22.02.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

22 лютого 2012 р. 15:45 Справа №2а-7571/10/15/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючої судді Тоскіної Г.Л., при секретарі Кисельовій А.Є., за участю представника позивача Володькін С.А.

представника відповідача не зявився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції в м. Ялта АР Крим

до Приватного підприємства "ПАБ Пінта"

про стягнення,

Суть спору :До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим звернулася з позовом Державна податкова інспекція в м. Ялта АР Кримдо Приватного підприємства "ПАБ Пінта" про стягнення заборгованості перед бюджетом з сплати фінансових (штрафних) санкцій в сумі 2917,00 гривень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем не сплачуються у добровільному порядку фінансові санкції, нараховані на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 03.09.2009 року № 0010592303 у розмірі 2917,00 гривень.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 11.06.2010 року відкрите провадження у адміністративної справі, закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 19.07.2010 року зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 2а-15006/09/8/0170 за позовом ПП «ПАБ Пінта» до Державної податкової інспекції в м. Ялта АР Крим про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 03.09.09. №0010592303.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 31.01.2012 провадження у справі поновлено.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 22.02.2012 року за клопотанням представника позивача залишена позивна заява в частині позивних вимог про стягнення з ПП «ПАБ Пінта» 1942,00 грн. без розгляду.

Представник позивача у судовому засіданні 22.02.2011 року наполягав на задоволення уточнених позивних вимог, просив стягнути з відповідача заборгованість з штрафних (фінансових) санкцій за рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 03.09.2009 року № 0010592303 у сумі 975,00 грн., надав пояснення по суті спору.

Відповідач у судове засідання явку представника не забезпечив, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином, заперечення на позов, будь які докази до суду не надав.

На підставі викладеного, суд вважає можливим відповідно до статті 128 КАС України розглянути справу за відсутністю представника відповідача, повідомлена належних чином про час і місце судового засідання на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство "ПАБ Пінта" зареєстровано виконавчим комітетом Ялтинської міської ради 28.02.07 р. у якості юридичної особи, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Судом встановлено, що 21.08.2009 р. на підставі направлень № 003061 та № 003060 від 01.08.09 р., старшими державними податковими ревізорами-інспекторами ДПІ в м. Ялта Назаровим Д.В. та Сеникти О.О. була проведена планова перевірка за дотриманням Приватним підприємством "ПАБ Пінта" порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обліку, наявності торгових патентів і ліцензій у барі, що розташований за адресою АДРЕСА_1 діяльність в якому здійснює позивач. За результатами перевірки складено акт № 01048 від 21.08.09 р. Перевірка здійснювалась в присутності бармена бару, розташованого за адресою АДРЕСА_1 ОСОБА_4 та ОСОБА_5

Перевіркою встановлено порушення позивачем, зокрема п.1, 13 ст.3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, а саме: проведення розрахункової операції без роздрукування відповідного розрахункового документа (касового чека) на суму 135,00 грн.; невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, що вказана в денному звіті РРО (сума невідповідності склала 60 грн.).

03.09.09 р. на підставі акту перевірки № 01048 від 21.08.09 р., ДПІ в м. Ялта було винесено рішення про застосування штрафних санкцій № 0010592303 на загальну суму 2917 грн.

Перевіряючи правомірність нарахування та стягнення позивачем фінансових санкцій в межах заявлених позивних вимог, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 1 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» № 265/95-ВР від 06.07.1995 року (надалі Закон), в редакції на час виникнення спірних правовідносин, суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

Судом встановлено, що до відповідача винятки, встановлені ст.9 Закону щодо невикористання розрахункової книжки та книги обліку розрахункових операцій не застосовуються, оскільки відповідач здійснює реалізацію підакцизних товарів.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем 21.08.2009 року розрахункова операція не була проведена через РРО на суму 135,00 гривень при сплаті вартості 1 пляшки вина «Бастардо», тим самим відповідачем порушені вимоги п.1 ст. З Закону.

Відповідно до ст. 17 Закону за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах: у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки (п. 1 ст. 17 Закону).

Судом встановлено, що на підставі рішення за порушення пункту 1 статті 3 Закону України № 265/95 від 06.07.1995 року відповідно до п.1 ст.17 Закону до відповідача застосовані фінансові санкції у розмірі 675,00 гривень за непроведення розрахункової операції через РРО (135,00грн. х 5),

Отже, суд встановив, що позивачем вірно застосовані фінансові санкції у розмірі 675,00 гривень за порушення пункту 1 статті 3 Закону України № 265/95 від 06.07.1995 року.

Таким чином, суд дійшов висновку, що рішення від 03.09.09. №0010592303 про застосування до відповідача штрафних санкцій у розмірі 675,00 гривень прийнято позивачем відповідно до закону, обґрунтовано та у межах наданих владних повноважень.

Відповідно до п. 13 ст. 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” № 265/95 від 06.07.1995 року суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Згідно зі статтею 22 Закону України № 265/95 від 06.07.1995 року у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність . Відповідно до ст.2 Закону місце проведення розрахунків - місце, де здійснюються розрахунки із покупцем за продані товари (надані послуги) та зберігаються отримані за реалізовані товари (надані послуги) готівкові кошти.

Судом встановлено, що під час проведення перевірки відповідності суми коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, зазначеній в денному звіті реєстратора розрахункових операцій виявлена різниця, яка складає 60,00 гривень, що підтверджується покупюрним описом грошових коштів. Так, на місце проведення розрахунку знаходилося 908,00 грн. (з урахуванням покупки). Згідно звіту реєстратора розрахункових операцій сума складає 713,00.

Отже, суд зазначає, що позивачем вірно застосована фінансова санкція у пятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність, а саме: 60,00 х 5 = 300,00 гривень.

За даними позивача заборгованість зі сплати штрафних санкцій за рішенням від 03.09.09. №0010592303 у сумі 975,00 грн. не погашена. Відповідно до ст. 71 КАСУ відповідач не надав доказів сплати заборгованості, тому позовні вимоги ДПІ в м. Ялта АР Крим про стягнення заборгованості перед бюджетом в розмірі 975,00 гривень з відповідача підлягають задоволенню.

Згідно з п.п.14.1.39 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Підпунктом 20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України передбачено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з частиною 4 статті 94 КАС України у справах, у яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Тому судові витрати по справі не підлягають стягненню з відповідача.

В судовому засіданні 22.02.2012р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. В повному обсязі постанова виготовлена 27.02.2012 р.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позовні вимоги задовольнити.

2.Стягнути з рахунків у банках, що обслуговують Приватне підприємство "ПАБ Пінта"(ідентифікаційний номер 34958573), заборгованість з штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 975,00 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Тоскіна Г.Л.