Постанова № 21794540, 20.02.2012, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2012 року Справа № 2а/2370/439/2012

08 год. 57 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гриньковської Н.Ю.,

при секретарі Ільченко С.М.,

за участю представників сторін:

від позивача Охват В.П.,

від відповідача - Водяник В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до комунального підприємства «Черкасиелектротранс»Черкаської міської ради про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області звернулось до суду з адміністративним позовом, в якому поставлено питання щодо стягнення з комунального підприємства «Черкасиелектротранс»Черкаської міської ради на користь позивача заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за грудень 2011 року та січень 2012 року в сумі 120261,88грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач як платник збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та юридична особа, працівникам якої призначено пенсії на пільгових умовах за списком №2 відповідно до п. п. «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (далі по тексту Закон №1788), зобовязаний щомісячно відшкодовувати Пенсійному фонду України витрати на їх виплату та доставку. Позивач посилається, при цьому, на те, що обовязок такого відшкодування встановлений п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України. Щомісячні розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за грудень 2011 року та січень 2012 року були направлені відповідачу. Разом з тим, позивач вказує, що в порушення обовязку відшкодувати фактичні витрати на виплату та доставку таких пенсій, відповідач не сплатив позивачеві розмір фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій працівникам, по списку №2 за грудень 2011 року та січень 2012 року, що стало підставою для звернення до суду з позовом.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала у повному обсязі, обґрунтовуючи їх обставинами, викладеними в адміністративному позові. Представник відповідача у судовому засіданні адміністративний позов визнав у повному обсязі.

Заслухавши пояснення сторін, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Комунальне підприємство «Черкасиелектротранс»Черкаської міської ради зареєстроване виконавчим комітетом Черкаської міської ради 27.04.2000р. за ідентифікаційним кодом 03328675 і є платником страхових внесків та відповідно до п.1 ст.14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058 -ІV від 09.07.2003 року (далі по тексту - Закон України №1058) - є страхувальником.

Згідно з розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених певним категоріям пенсіонерів з числа працівників відповідача, за грудень 2011 року та січень 2012 року сума витрат на виплату та доставку пенсій вищезазначеним працівникам складає 120261,88грн. (а.с.5).

Позивачем направлені відповідачу повідомлення про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, де зазначений розрахунок сум, які підлягають відшкодуванню, за вказаний період та вимоги про відшкодування витрат та виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2, які були отримані відповідачем 26.12.2011р. та 25.01.2012р (а.с. 20-21).

Спеціальним законом, який передбачав порядок призначення пенсій з 01.01.1992р., був Закон України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991р. №1788-ХІІ (далі по тексту Закон №1788). Призначення пенсій на пільгових умовах регулюється ст. 13 вказаного Закону, пунктами «б»- «з»зазначеної статті Закону №1788 визначено, що до цих категорій також належать: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.

Відповідно до п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за №64/8663 (далі Інструкція №21-1), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону №1058, також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абз.1 ч. 2 Прикінцевих положень Закону №1058 застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, для платників, зазначених у пп. 2.1.1 п. 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку).

Відповідач не вніс до управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області зазначену в повідомленні суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсії за грудень 2011 року та за січень 2012 року, призначеної на пільгових умовах, чим порушив п.п. 6.8 п. 6 Інструкції №21-1, відповідно до якого підприємства щомісяця до 25 числа зобовязані вносити до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Станом на день розгляду справи відповідач має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 в сумі 120261,88грн.

Пунктом 6.9 Інструкції №21-1 передбачено стягнення не сплачених та/або несвоєчасно сплачених сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, а згідно із ст. 23 Закону №1058 спори, що виникають з правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду України у судовому порядку.

Враховуючи викладене, а також беручи до уваги визнання відповідачем адміністративного позову, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача щодо стягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій працівникам відповідача, призначених за п.п. «б» - «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст., 86, 122, 159, 162, 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до комунального підприємства «Черкасиелектротранс»Черкаської міської ради про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з комунального підприємства «Черкасиелектротранс»Черкаської міської ради (18036, м. Черкаси, проспект Хіміків, 82, ідентифікаційний код - 03328675) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195, ідентифікаційний код - 37930126) заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за грудень 2011 року та січень 2012 року у розмірі 120261 (сто двадцять тисяч двісті шістдесят одна) гривню 88 копійок.

Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів в порядку, передбаченому ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Ю. Гриньковська повний текст постанови виготовлений 22.02.2012р.