Постанова № 21794399, 17.02.2012, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/371/12

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 лютого 2012 рокум. Хмельницький Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Майстер П.М. розглянувши в порядку письмового провадження, відповідно до ст. 41 КАС України, адміністративну справу за позовом <в особі ><в чиїх інтересах >Летичівської міжрайонної державної податкової інспекції <3-тя особа >до товариства з обмеженою відповідальністю "Промислово-іноваційна Компанія" <3-тя особа >про визнання недійсним та скасування рішення від 21.07.2011 року про внесення змін до установчих документів щодо зміни місцезнаходження, -

В С Т А Н О В И В :

До суду з адміністративним позовом звернувся позивач до товариства з обмеженою відповідальністю "Промислово-іноваційна Компанія" про визнання недійсним та скасування рішення про внесення змін до установчих документів щодо зміни місцезнаходження та скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи від 21.07.2011 року.

Позовні вимоги обгрунтовує тим, що рішенням власника товариства з обмеженою відповідальністю "Промислово-іноваційна Компанія" від 21.07.2011 року про внесення змін до установчих документів, змінено місцезнаходження відповідача з адреси: 22300, Вінницька обл., Літинський район, смт. Літин, вул. Радянська, 14 на адресу: 31530, Хмельницька обл., Летичівський район, с. Требухівці, вул. Першотравнева, 34, однак за зареєстрованим місцезнаходженням відповідач відсутній та фактично не веде діяльності. Зазначає, що таке рішення є фіктивним, прийняте з метою ухилення від здійснення контролюючими органами контролю за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою сплати податків, нарахованих фінансових санкцій.

08.11.2011 року державним реєстратором Летичівської районної державної адміністрації внесено запис 18. Взяття на облік. Відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, шляхом державної реєстрації змін до установчих документів, змінено місцезнаходження відповідача з адреси: 22300, Вінницька обл., Літинський район, смт. Літин, вул. Радянська, 14 на адресу: 31530, Хмельницька обл., Летичівський район, с. Требухівці, вул. Першотравнева, 34. За вказаною адресою ТОВ "Промислово-іноваційна Компанія" не знаходиться, керівник Трейгер Михайло Аврумович відсутній. Просить суд задовольнити позов в повному обсязі.

Представник позивача в судове засідання не з'явився.

Представник відповідача у судове засідання повторно не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином. На адресу суду повернулися конверти, які були надіслані відповідачу, з поштовими відмітками "за зазначеною адресою не проживає". Відповідно до п.11 ст.35 КАС України, розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі представників сторін на підставі наявних доказів в порядку письмового провадження, так як явка сторін не визнавалася судом обов'язковою.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково з наступних підстав.

Відповідно до повідомлення Хмільницької ОДПІ (Літинське відділення) Вінницької області №7/29 від 09.10.2011 року, державним реєстратором Літинської РДА внесено запис до ЄДР від 21.07.2011 року №1157060015000608 по ТОВ "Промислово-іноваційна Компанія" про зміну місцезнаходження юридичної особи, пов'язаного зі зміною адміністративного району: 31530, Хмельницька обл., Летичівський район, с. Требухівці, вул. Першотравнева, 34.

Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 20.12.2011р. державним реєстратором Летичівської районної державної адміністрації до ЄДР щодо відповідача внесено наступні записи:

запис №14 - 21.07.2011, 11571050013000608, Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи;

запис №15 - 21.07.2011, 11571070014000608, Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах;

запис №16 - 21.07.2011, 11571060015000608, підтвердження відомостей про юридичну особу;

запис №17 - 06.10.2011, зняття з обліку.

Таким чином, 21.07.2011р., відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, шляхом внесення змін до установчих документів, змінено місцезнаходження відповідача з адреси: 22300, Вінницька обл., Літинський район, смт. Літин, вул. Радянська, 14 на адресу: 31530, Хмельницька обл., Летичівський район, с. Требухівці, вул. Першотравнева, 34.

Державним реєстратором Летичівської районної державної адміністрації Хмельницької області до ЄДР 08.11.2011 року внесено запис №18 - взяття на облік.

Судом взято до уваги, що Летичівською МДПІ вживалися заходи щодо встановлення місцезнаходження відповідача за адресою вказаною у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Працівниками Летичівської МДПІ проведено обстеження в с. Требухівці по вул. Першотравнева, 34 на предмет місцезнаходження за вказаною адресою товариства з обмеженою відповідальністю "Промислово-іноваційна Компанія". Згідно довідки Летичівської МДПІ від 02.11.11р. ними встановлено, що за вказаною адресою ТОВ "Промислово-іноваційна Компанія" не знаходиться, керівник Трейгер Михайло Аврумович відсутній.

Відповідно до довідки відділу податкової міліції №1854 від 24.11.2011 року місцезнаходження платника податків товариства з обмеженою відповідальністю "Промислово-іноваційна Компанія" не встановлено.

14.12.2011 року Державним реєстратором Летичівської районної державної адміністрації Хмельницької області, внесено запис до ЄДР №19 - 16611430016000431 про відсутність юридичної особи за вказаною адресою.

Згідно п.67.2. ст.67 Податкового кодексу України органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо: скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

В силу ч.2 ст.38 Закону України, від 15.05.2003, № 755-IV "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є: наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Відповідно до п.4 ч.3 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи: щодо відносин, які відповідно до закону, статуту (положення) об'єднання громадян віднесені до його внутрішньої діяльності або виключної компетенції.

Згідно п.1 ч.1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі: якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З аналізу норм Законодавства суд приходить до висновку, що позивач має право на звернення до суду з позовом про скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

Стосовно визнання недійсним та скасування рішення власника відповідача від 21.07.2011 року про внесення змін до установчих документів щодо зміни місцезнаходження суд закриває провадження, оскільки позовну вимогу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі наданих доказів, а саме: довідки ЄДР, довідки Летичівської міжрайонної державної податкової інспекції від 02.11.2011 року та матеріалів справи, суд приходить до висновку, що факт відсутності за вказаним місцезнаходженням товариства з обмеженою відповідальністю "Промислово-іноваційна Компанія" код ЄДРПОУ 32108877, доведено.

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Таким чином, позовні вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому наявні підстави для задоволення позову в частині скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

Керуючись ст.ст. 41, 70, 71, 79, 86, 94, 99, 100, 112, 158-163, 186, 255, 257 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити частково.

Скасувати державну реєстрацію змін внесених до установчих документів від 21.07.2011 року щодо місцезнаходження товариства з обмеженою відповідальністю "Промислово-іноваційна Компанія" код ЄДРПОУ 32108877, на 31530, Хмельницька обл., Летичівський район, с. Требухівці, вул. Першотравнева, 34, в решті позову відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 17.02.12р.

< чи набрала законної сили ><Дата набрання законної сили >

Суддя/підпис/< Суддя >

"Згідно з оригіналом" СуддяП.М. Майстер