Постанова № 21793405, 29.02.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

29 лютого 2012 р. № 2-а- 1299/12/2070

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом

Харківської об'єднаної Державної податкової інспекції

до фізичної особи- підприємця ОСОБА_1

простягнення заборгованості ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Харківська об'єднана Державна податкова інспекція, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом дофізичної особи- підприємця ОСОБА_1, в якому просив стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (код НОМЕР_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження - АДРЕСА_1; розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 в ПАТ “Банк Грант”, МФО 351607 на р/р № НОМЕР_3 (податок на додану вартість), одержувач УДКСУ у Харківському районі, код одержувача 37999633, банк одержувача ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, в рахунок погашення податкового боргу загальну суму у розмірі 30470,59 грн.;на р/р № 33212801700437 (податок на доходи фізичних осіб СПД і незалежної професійної діяльності), одержувач УДКСУ у Харківському районі, код одержувача 37999633, банк одержувача ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, в рахунок погашення податкового боргу загальну суму у розмірі 34840,45 грн.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів була надіслана відповідачу з поштовим повідомленням за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру та ним отримана 09.02.2012 р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.

Відповідач у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження та копій документів, заперечень проти позову та необхідних документів або заяву про визнання позову до суду не подав.

Таким чином, відповідач є належним чином повідомлений про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду, з огляду на що суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку задоволення позову, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

ФОП ОСОБА_1 знаходиться на обліку в Харківській ОДПІ як платник податків який зареєстрований Харківською районною державною адміністрацією Харківської області.

Згідно ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 4 грудня 1990 року N 509-XII до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів обов'язкових платежів). Крім того, податкові органи контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків та інших платежів, а також, перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також, стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами; проводять перевірки фактів приховування і зниження сум податків та зборів (обов'язкових платежів) у порядку, встановленому цим Законом та Іншими законами України.

Встановлено , що на підставі п.1 ст.11.1 Закону України від 4 грудня 1990 року № 509-ХІІ « Про державну податкову службу в Україні»,відповідно до направлення від 17 вересня 2010 року №609 та від 30.09.2010р. №647 фахівцями Харківської ОДПІ було проведена документальна планова виїзна перевірка фінансово господарської діяльності з питань дотримання ОСОБА_1 ВИМОГ податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2007року по 30.06.2010 року. Результати перевірки оформлено актом від 01.11.2010 року № 4494/17-2942821584 в ході проведення перевірки встановлено порушення вимог ст.13, п.4 ст.14 Декрету Кабінету Міністрів України від 26.12.92р. N 13-92 "Про прибутковий податок з громадян" - перекручення даних валового доходу та витрат у деклараціях про доходи за перевіряємий період, що призвело до заниження об"єкта оподаткування податком з доходів фізичних осіб від підприємницької діяльності за перевіряємий період на суму 233636,19 грн., у тому числі за 2009 р.- 86819,00 грн., І півріччя 2010 р. - 146817,19 грн., що призвело до заниження податку з доходів фізичних осіб всього на суму 35045,43 грн., у тому числі за 2009 р. на суму 13022,85 грн., І півріччя 2010 р. на суму 22022,58 грн. ;пп.7.2.1 пп.7.2.3 п.7.2, пп.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України „Про податок на додану вартість" №168/97- ВР від 03.04.97р. із змінами та доповненнями, п. 18 Наказу Державної податкової адміністрації України "Про затвердження форми податкової накладної та порядку її заповнення" від 30 травня 1997 року N 165 (зі змінами та доповненнями) встановлено заниження податкових зобов"язань з податку на додану вартість на суму 20315 грн., у т.ч. за травень 2009року на суму 1571 грн., за липень 2009року на суму 5657 грн., за вересень 2009року на суму 9057грн., за жовтень 2009року на суму 1079 грн., березень 2010 р. на суму 2951 грн. ст.203, 215, 228, 662, 655, 656 ЦК України в частині недодержання правочинів, які не спрямовані на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ними. Дані, наведені у декларацій з податку на додану вартість за березень 2010 року про обсяги придбання та продажу (а отже і про задекларовані податковий кредит на придбання товару від ТОВ "Вернісаж", а отже і про задекларовані податкові зобов'язання на реалізацію товару та задекларовані поодаткові зобов"язання в березні 2010 року.); ст.203, 215, 228, 662, 655, 656 ЦК України в частині недодержання правочинів, які не спрямовані на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ними. Дані, наведені у декларацій з податку про доход за 2010 року про обсяги придбання та продажу (а отже і про задекларовані валові витрати на придбання товару від ТОВ "Вернісаж", а отже і про задекларовані валові доходи на реалізацію товару в І півріччі 2010 року.)

На підставі акту від 01.11.2010 року № 4494/17-2942821584 перевірки Харківською було прийнято рішення №0002291720/0 на суму 30472,50 грн. (податок на додану вартість); №0002281720/0 на суму 35045,43 грн. (податок з доходів фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності незалежної професійної діяльності. Вказані податкові повідомлення-рішення отримані підприємцем особисто 15.11.2010р.

Порядок узгодження та сплати нарахованих податкових зобов'язань на дату винесення податкових повідомлень-рішень був визначений у Законі України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Відповідно до п.п. 5.3.1. ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”від 21.12.00р. № 2181-ІІІ у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Згідно з п.п. 5.4.1. ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”від 21.12.00р. № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”від 21.12.2000, № 2181-III (В редакції, чинній на момент виникнення боргу) контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо: а) платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію; б) дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях; в) контролюючий орган внаслідок проведення камеральної перевірки виявляє арифметичні або методологічні помилки у поданій платником податків податковій декларації, які призвели до заниження або завищення суми податкового зобов'язання.

У відповідності до п. 11 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу” від 4 грудня 1990 року N 509-XII зі змінами та доповненнями, Органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їхні посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно п. 16.1.4. ст. 16 Кодексу, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 20.1.18. ст. 20 Кодексу, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 р. N 1244затверджено Порядок стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу.

Пункт 2 зазначеного Порядку передбачає, що вилучення готівки у платника податків у рахунок погашення його податкового боргу здійснюється працівниками органу державної податкової служби з урахуванням вимог пунктів 95.2 - 95.4 статті 95 Податкового кодексу України.

Станом на 26.01.2012р. внаслідок несплати в установлений законодавством строк узгоджених податкових зобов'язань по податковим повідомленням-рішенням №0002291720/0 від 15.11.2010р., № №0002281720/0 від 15.11.2010р. на загальну суму 65517,93 гривень з урахуванням часткового погашення за даними карток особового рахунку (копії додаються) ФОП ОСОБА_1 має податковий борг перед бюджетом в загальному розмірі 65311,04 гривень (податок з доходів фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності незалежної професійної діяльності - 34840,45 грн., податок на додану вартість - 30470.59 грн.).

Відповідно до п.п. 95.1., 95.2. ст. 95 Кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.1. ст. 95 Кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

В силу п.п. 95.3., 95.4. ст. 95 Кодексу, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини; орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного,керуючись ст.ст. 9, 11, 71, 94,159, 160163, 183-2,186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Харківської об'єднаної Державної податкової інспекції до фізичної особи- підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (код НОМЕР_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження - АДРЕСА_1; розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 в ПАТ “Банк Грант”, МФО 351607 ) податковий борг у розмірі 65311 (шістдесят п'ять тисяч триста одинадцять) грн.04 коп. з яких 30470,59 грн. перерахувати на р/р № НОМЕР_3 (податок на додану вартість), одержувач УДКСУ у Харківському районі, код одержувача 37999633, банк одержувача ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011 та суму 34840,45 перерахувати на р/р 33212801700437 (податок на доходи фізичних осіб СПД і незалежної професійної діяльності), одержувач УДКСУ у Харківському районі, код одержувача 37999633, банк одержувача ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною

Суддя Панов М.М.