Постанова № 21793361, 27.02.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

27 лютого 2012 р. № 2-а- 857/12/2070

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Волошина Д.А., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю " Н-ПЛАСТ" про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Державна податкова інспекція у Дзержинському районі міста Харкова , з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Н-ПЛАСТ" , в якому просить суд, стягнути з платника податків ТОВ "Н-ПЛАСТ" борг у сумі 624,08 грн., а саме до державного бюджету на р/р 31118029700003 код бюджетної класифікації 14010100 ( Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів ( робіт, послуг), одержувач: УДКСУ у Дзержинському р-ні м.Харкова ЕДРПОУ 37999654, банк одержувача: ГУДКСУ в Харківській області МФО 851011.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що ТОВ "Н-ПЛАСТ", перебуває на податковому обліку як платник податків у Державній податковій інспекції у Дзержинському районі м. Харкова з 29.08.2001 року. На теперішній час за ТОВ "Н-ПЛАСТ" лічиться заборгованість перед бюджетом в розмірі 624,08 грн. з податку на додану вартість. Позивачем було направлено податкове повідомлення-рішення № 000131502 від 14.02.2011 року та податкову вимогу від 20.04.2011 року № 652. В зв'язку з тим, що посадові особи підприємства не знаходились за юридичною адресою ТОВ "Н-ПЛАСТ" податкова вимога була розміщена на дошці податкових оголошень. В адміністративному порядку податкове повідомлення-рішення та податкова вимога не були оскаржені. Станом на день подання позовної заяви платник податків ТОВ "Н-ПЛАСТ" має несплачений податковий борг перед державою у розмірі 624,08 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав.

Відповідач в судове засідання свого представника не направив, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Розглянувши відомості про належне повідомлення сторін про час, дату та місце розгляду справи, заяву позивача про розгляд справи без його участі, враховуючи положення ч. 6 ст. 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

На підставі п.п. 1,2 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу" від 04 грудня 1990 року №509-ХП зі змінами та доповненнями, визначено функції державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспекцій, відповідно до яких Державна податкова інспекція у Дзержинському районі міста Харкова здійснює контроль за дотриманням законодавства про податки, інші платежі, забезпечує правильність обчислення та своєчасність надходження цих податків.

Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю " Н-ПЛАСТ" зареєстроване за юридичною адресою: 61166, м. Харків, проспект Леніна, буд. 31-В, кв. 17, що підтверджується спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 27.02.2012 р.

Юридична особа, Товариство з обмеженою відповідальністю "Н-ПЛАСТ", перебуває на обліку як платник податків в ДПІ у Дзержинському районі міста Харкова з 29.08.2001 року за №13045, відповідно до довідки про взяття на облік платника податків від 16.01.2012 року №б/н.

Згідно з п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 36.1. ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Судом встановлено, що ДПІ у Дзержинському районі міста Харкова була проведена невиїзна документальна перевірка з питань порушення податкового законодавства ТОВ" Н-ПЛАСТ" , про що було складено акт №12980/15-210/31632399 від 13.12.2010 року.

В ході перевірки встановлено порушення податкового законодавства - не надання податкової декларації за травень 2010р., червень 2010р., липень 2010р., серпень 2010р., вересень 2010р., жовтень 2010р. а саме, підприємство не надало декларації з ПДВ за травень 2010р., червень 2010р., липень 2010р., серпень 2010р., вересень 2010р., жовтень 2010р. граничні терміни надання відповідно 21.06.2010р., 20.07.2010р., 20.08.2010р., 20.09.2010р, 20.10.2010р., 22.11.2010р. внаслідок чого було порушено п.п. 4.1.4, п.4.1, ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 від 21.12.00р., п.п.2.6.1, п.2.6 Порядком заповнення та надання податкової декларації по ПДВ № 213 від 15.06.2005р., який зареєстровано Міністерством Юстиції 30.06.2005р.№ 702/10982.

Відповідальність за вказане порушення передбачена п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України від 21 грудня 2000 року №2181-111 "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Суд зазначає, що 01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України з 01.01.2011 року Закон України “Про податок на додану вартість” та Закон України “Про податок на додану вартість” втратили чинність.

Проте, у звязку з тим, що правовідносини щодо наслідків несплати податку виникли до набрання чинності Податковим Кодексом України, в даному випадку слід застосовувати норми Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та Закону України “Про податок на додану вартість”, які були чинні на момент виникнення даних правовідносин.

Таким чином, щодо встановлених в актах порушень, суд зазначає, що відповідач, не подаючи податкові декларації відповідно порушує вимоги п.п. 4.1.4. п. 4 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” від 21.12.2001 року № 2181-ІІІ, яким передбачено, що платник податків, зобовязаний надавати до податкової інспекції податкові декларації, інші документи, повязані з обчисленням та сплатою податків за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює : а) календарному місяцю - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарного року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян) до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідно до п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Таким чином у зв'язку з виявленими порушеннями начальником ДПІ у Дзержинському районі міста Харкова винесено податкове повідомлення-рішення № 000131502 від 14.02.2011 року про визначення суми податкового зобовязання по податку на додану вартість у розмірі 1020,00 грн., з яких за основним платежем 00,0 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 1020,00 грн.

Як вбачається з матеріалів справи вище зазначене податкове повідомлення-рішення було надіслано відповідачу за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, однак, лист яким відправлено зазначене податкове повідомлення-рішення повернуто на адресу податкової інспекції з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Згідно з п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Також ДПІ у Дзержинському районі міста Харкова була сформована податкова вимога № 652 від 20.04.2011 року на суму 624,08 грн.

Як вбачається з акту № 781 від 21.04.11р. про неможливість вручення податкової вимоги вона була розміщена на дошці податкових оголошень ДПІ у Дзержинському районі міста Харкова 21.04.11р.

Сторонами доказів щодо оскарження та скасування вказаних податкового повідомлення - рішення та податкової вимоги до суду не подано.

21.04.2011 року начальником ДПІ у Дзержинському районі міста Харкова було прийнято Рішення №321 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його боргу.

Відповідно до облікової картки платника станом на 31.12.2011 року за Товариством з обмеженою відповідальністю "Н-ПЛАСТ" рахується заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 624,08 грн., оскільки станом на січень 2011 року у платника обраховувалась переплата у сумі 395,92 грн.

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом

Пунктом 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу" від 04 грудня 1990 року №509-ХП зазначено, що до функцій Державної податкової інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції відноситься, зокрема, подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Відповідач доказів на спростування вимог позивача суду не надав, податковий борг в сумі 624,08 грн. не сплатив.

З огляду на викладене, суд вважає вимоги позивача про стягнення заборгованості в сумі 624,08 грн. з Товариства з обмеженою відповідальністю " Н-ПЛАСТ" на користь Державного бюджету України обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю " Н-ПЛАСТ" про стягнення податкового боргу задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Н-ПЛАСТ" (61166, м. Харків, проспект Леніна, буд. 31-В, кв. 17, код за ЄДРПОУ 31632399) на користь Державного бюджету України ( р/р 31118029700003 код бюджетної класифікації 14010100 Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів ( робіт, послуг), одержувач: УДКСУ у Дзержинському р-ні м. Харкова ЄДРПОУ 37999654, банк одержувача: ГУДКСУ в Харківській області МФО 851011) борг у сумі 624.08 грн. (шістсот двадцять чотири грн.. 08 коп.)

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Волошин Д.А.