Постанова № 21793089, 10.02.2012, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-2902/10/1970

"10" лютого 2012 р.                                                                                           м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Осташа А.В. при секретарі Твердохліб Н.В.

за участю:

прокурора –Марцун А.А.;

представника позивача - не з’явився;

представника відповідача –не з’явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Тернополі адміністративну справу

за позовом прокурора Ленінського району міста Вінниці в інтересах держави в особі державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго»в особі відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні»

до комунального підприємства «Еней»

про стягнення заборгованості по штрафних санкціях в загальній сумі 2720,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Ленінського району міста Вінниці в інтересах держави в особі державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго»в особі відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні» (надалі по тексту –позивач) звернувся до суду з позовом про стягнення з комунального підприємства «Еней» (надалі по тексту –відповідач, або КП «Еней») заборгованості по штрафних санкціях в загальній сумі 2720,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що 11.02.2010 року було проведено перевірку, за результатами обстеження виявлено ряд порушень законодавства про Електроенергетику, а саме, не виконано вимог розпорядження від 01.10.2009 року №06/30-0427, які відображено в акті перевірки №06/30-004 від 11.02.2010 року. 22.02.2010 року розглянувши вищевказаний акт перевірки, була винесена постанова №06/30-0007 про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику в сумі 1020,00 грн. 24.02.2010 року знову було проведено перевірку в результаті якої виявлено, що КП «Еней» не було виконано вимог розпорядження від 01.10.2009 року №06/30-0428, про що 09.03.2010 року розглянувши вищевказаний акт перевірки була винесена постанова №06/30-0009 про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику в сумі 1700,00 грн.

Зокрема зазначено, що у відповідності з чинним законодавством відповідач був зобов’язаний в 30 денний строк з дня винесення постанови сплатити вказану суму штрафу до державного бюджету України, що зроблено не було.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю з мотивів викладених у позовній заяві. Зокрема пояснила, що згідно ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 24 листопада 2011 року апеляційна скарга КП «Еней»на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 13.05.2010 р. по справі №2-а-1109/10/1970 залишена без задоволення, а постанова Тернопільського окружного адміністративного суду про відмову в задоволені позову КП «Еней»до державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго»в особі відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні» про скасування постанов про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику від 22 лютого 2010 р. №06/30-0007 в сумі 1020,00 грн. та №06/30-0009 від 9 березня 2010 р. в сумі 1700,00 грн. залишена без змін. Дана постанова набрала законної сили, тому просить позов задовольнити.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, проте надіслав клопотання, в якому просить розглядати справу без його участі за наявними у справі матеріалами, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про день, час, місце судового засідання повідомлявся судом належним чином - у відповідності до вимог ст. ст. 33, 35 КАС України. Про причини неявки відповідач суд не повідомляв.

Отже, суд вважає що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним прав судового захисту своїх прав та інтересів, тому можливо розглянути справу без участі відповідача, відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Крім пояснень прокурора судом досліджені письмові докази, наявні у матеріалах справи.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення прокурора, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Судом встановлено, що 11.02.2010 року державним інспектором з енергетичного нагляду відповідно до Закону України «Про електроенергетику» та Закону України «Про теплопостачання» було проведено перевірку комунального підприємства «Еней».

За результатами перевірки виявлено ряд порушень законодавства про електроенергетику, а саме, встановлено, що комунальним підприємством не виконано вимог розпорядження від 01 жовтня 2009 року №06/30-0427, які відображено в акті перевірки (протокол) № 06/30-0004 від 11.02.2010 року.

Згідно постанови № 06/30-0007 Державної інспекції з електричною нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Тернопільській області про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику від 22.02.2010 року позивача притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 1020,00 гривень.

Згідно постанови № 06/30-0009 Державної інспекції з електричного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Тернопільській області про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику від 09.03.2010 року позивача притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 1700,00 гривень.

Відповідно до вимог ст. 27 Закону України «Про електроенергетику»суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання приписів у вигляді накладення штрафу за порушення у розмірі до п'яти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Суд вважає за необхідне зазначити, що ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2010 року було зупинено провадження в адміністративній справі за позовом прокурора Ленінського району міста Вінниці в інтересах держави в особі державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго»в особі відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні» до комунального підприємства «Еней»про стягнення заборгованості по штрафних санкціях в загальній сумі 2720,00 грн. до набрання законної сили судового рішення по справі № 2-а-1109/10/1970 за позовом комунального підприємства «Еней» до державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго»в особі відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні» про скасування постанов про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику від 22 лютого 2010 р. №06/30-0007 в сумі 1020,00 грн. та №06/30-0009 від 9 березня 2010 р. в сумі 1700,00 грн.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду № 2-а-1109/10/1970 від 13 травня 2010 року в задоволені позову КП «Еней»до державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго»в особі відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні» про скасування постанов про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику від 22 лютого 2010 р. №06/30-0007 в сумі 1020,00 грн. та №06/30-0009 від 9 березня 2010 р. в сумі 1700,00 грн., відмовлено.

Згідно ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 24 листопада 2011 року апеляційна скарга КП «Еней»на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 13.05.2010 р. по справі №2-а-1109/10/1970 залишена без задоволення, а постанова Тернопільського окружного адміністративного суду залишена без змін. Дана постанова набрала законної сили з моменту її проголошення.

Таким чином, судове рішення - постанова Тернопільського окружного адміністративного суду № 2-а-1109/10/1970 від 13.05.2010 року про відмову в задоволені позову КП «Еней»до державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго»в особі відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні» про скасування постанов про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику від 22 лютого 2010 р. №06/30-0007 в сумі 1020,00 грн. та №06/30-0009 від 9 березня 2010 р. в сумі 1700,00 грн. у відповідності до вимог ст.254 КАС України з 24 листопада 2011 набрала законної сили.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрали законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Аналогічне положення закріплено в ч.2 ст.255 КАС України, згідно якої, обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

З врахуванням викладеного, обставина правомірності постанов про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику від 22 лютого 2010 р. №06/30-0007 в сумі 1020,00 грн. та №06/30-0009 від 9 березня 2010 р. в сумі 1700,00 грн. доведена іншим судовим рішенням, що набрало законної сили, а тому не підлягає доказуванню при розгляді даної адміністративної справи, а тому суд приходить до переконання, що позов підлягає до задоволення.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 71, 72, 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з комунального підприємства «Еней»(вул. Глибока, 18, м. Тернопіль, код ЄДРПОУ 14056330) 2720,00 грн. штрафних санкцій, які перерахувати на р/р 31118106700002, МФО 838012, ВДК у м. Тернопіль, код ЄДРПОУ 23588119, код платежу 21081100.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу (оголошення вступної та резолютивної частини постанови), а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подасться протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя                                                                                Осташ А. В.

копія вірна

Суддя                                                                                                    Осташ А. В.