Постанова № 21791203, 02.12.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 грудня 2011 р. справа № 2а/0570/22506/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 15год. 30хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Шинкарьової І.В.

при секретаріЗаднепровської В.О.

за участю представників:

від заявника Жердєва Н.В.,

від відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за поданням Артемівської обєднаної державної податкової інспекції до Відкритого акціонерного товариства «Артемнафтопродукт» про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків в рахунок погашення податкового боргу з земельного податку з юридичних осіб у сумі 7551,88грн., -

В С Т А Н О В И В:

Заявник, Артемівська обєднана державна податкова інспекція, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з поданням до Відкритого акціонерного товариства «Артемнафтопродукт» про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків в рахунок погашення податкового боргу з земельного податку з юридичних осіб у сумі 7551,88грн.

В обґрунтування подання посилається на те, що станом на 30.11.2011 року податковий борг відповідача складає 7551,88грн. Заборгованість перед бюджетом виникла внаслідок несплати поточних платежів податкових зобовязань згідно податкових розрахунків з земельного податку, які є узгодженими з дати їх подання. Податкові зобовязання виникли у платника податків 30.11.2011 року. Базовим податковим періодом для сплати податкових зобовязань з земельного податку є календарний місяць. Таким чином, строк сплати зазначеного податку сплинув 30.11.2011 року.

Просить суд стягнути кошти з рахунків Відкритого акціонерного товариства «Артемнафтопродукт» (84571, Донецька обл., с. Опитне, Артемівський район, код ЄДРПОУ 23411728) у банках, обслуговуючих такого платника податків в рахунок погашення податкового боргу по земельному податку з юридичних у сумі 7551,88грн.

В судовому засіданні представник заявника свої вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні обставинам, викладеним в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час, дату і місце судового розгляду повідомлявся належним чином. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності до суду не надходили. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представнику відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

Відкрите акціонерне товариство «Артемнафтопродукт» є юридичною особою, зареєстроване Артемівською районною державною адміністрацією Донецької області 31.07.1995 року №12371200000000001, ідентифікаційний код 23411728, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи, довідка №02-20-125 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.6,8,9), перебуває на податковому обліку в Артемівській ОДПІ з 04.08.1995 року за №59, що підтверджено довідкою про взяття на облік платника податків від 30.03.2010 року №116/10/29-014-1 (а.с.7).

Відповідачем до податкового органу подані податкові розрахунки земельного податку на 2011 рік:

№9000121887 від 28.01.2011 року, якою нарахував земельний податок на 2011 рік на загальну суму 3567,90грн., у тому числі щомісячно починаючи з січня по листопад у сумі 297,33грн., в грудні 297,27грн. (а.с.13);

№9000121252 від 28.01.2011 року, якою нарахував земельний податок на 2011 рік на загальну суму 75700,80грн., у тому числі щомісячно починаючи з січня по грудень 6308,40грн. (а.с.14);

№9000121415 від 28.01.2011 року, якою нарахував земельний податок на 2011 рік на загальну суму 145,71грн., у тому числі щомісячно починаючи з січня по листопад у сумі 12,14грн., в грудні 12,17грн. (а.с.15);

№9000121657 від 28.01.2011 року, якою нарахував земельний податок на 2011 рік на загальну суму 4421,66грн., у тому числі щомісячно починаючи з січня по листопад у сумі 368,47грн., в грудні 368,49грн. (а.с.16);

№9000122085 від 28.01.2011 року, якою нарахував земельний податок на 2011 рік на загальну суму 1786,92грн., у тому числі щомісячно починаючи з січня по грудень 148,91грн. (а.с.17);

№9000122233 від 28.01.2011 року, якою нарахував земельний податок на 2011 рік на загальну суму 4999,57грн., у тому числі щомісячно починаючи з січня по листопад у сумі 416,63грн., в грудні 416,64грн. (а.с.18).

Термін сплати зазначених сум податкового зобовязання за жовтень 2011 року сплив 30.11.2011 року.

Але відповідачем узгоджене податкове зобовязання з земельного податку за жовтень 2011 року не було сплачено, що призвело до виникнення податкового боргу в сумі 7551,88грн.

Відповідно до ст.67 Конституції України зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп.16.1.3 та пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, повязані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до ст.285 Податкового кодексу України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

В п.285.2 ст.285 кодексу базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Згідно ст.286 Податкового кодексу підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру.

Відповідні органи виконавчої влади з питань земельних ресурсів за запитом відповідного органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки подають інформацію, необхідну для обчислення і справляння плати за землю, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Керуючись п.286.2 ст.286 цього кодексу платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

На час розгляду справи відповідачем податковий борг з земельного податку, який виник 30.11.2011 року на суму 7551,88грн. не сплачений, що підтверджено зворотнім боком облікової картки платника податків станом на 01.12.2011року (а.с.21-26).

Відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

З метою погашення податкового боргу відповідачу була відправлена перша податкова вимога №1/49 від 03.06.2010 року та друга податкова вимога №2/54 від 05.07.2010 року, які отримані підприємством, про що є відмітки на корінцях вимог (а.с.19). На час розгляду справи податкові вимоги є чинними і податковий борг не переривався, що підтверджено довідкою заявника (а.с.20).

Таким чином, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли у відповідності до ст.287 Податкового кодексу України, про що свідчать матеріали справи.

Згідно п.п.31.1 ст.31 Податкового кодексу України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Підпунктом 14.1.175 п.14.1 ст.14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

Пунктом 38.1 ст.38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

В порушення вищевказаних вимог Податкового кодексу України відповідач, у строки визначені законодавством, не сплатив в повному обсязі узгоджену суму податкового зобовязання по земельному податку.

Відповідно до п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст.50 Бюджетного кодексу України податки, збори (обовязкові платежі) та інші доходи до державного бюджету визнаються зарахованими в доход державного бюджету з моменту зарахування на єдиний казначейський рахунок державного бюджету.

Згідно п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків, зокрема, шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків, здійснюється за рішенням суду.

Наведена норма Податкового кодексу України кореспондує з п.3 ч.1 ст.183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Таким чином, процедура стягнення податкового боргу за рахунок коштів на рахунку платника податків може бути ініційована шляхом внесення подання в порядку статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що вимоги визначені податковим органом у поданні підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Подання Артемівської обєднаної державної податкової інспекції до Відкритого акціонерного товариства «Артемнафтопродукт» про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків в рахунок погашення податкового боргу з земельного податку з юридичних осіб у сумі 7551,88грн. задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків Відкритого акціонерного товариства «Артемнафтопродукт» (84571, Донецька обл., с. Опитне, Артемівський район, код ЄДРПОУ 23411728) у банках, обслуговуючих такого платника податків в рахунок погашення податкового боргу по земельному податку з юридичних у сумі 7551,88грн.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Повний текст постанови ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено в судовому засіданні 02 грудня 2011 року, в присутності представника заявника.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Шинкарьова І.В.