Постанова № 21791138, 28.07.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 липня 2011 р. справа № 2а/0570/10486/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Шинкарьової І.В.

при секретаріЗаднепровської В.О.

за участю

представника позивача Ахрамєєвої І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Єнакієвської обєднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Рєал м. Єнакієвого» про стягнення з розрахункових рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, суму податкової заборгованості в загальній сумі 8795,52грн., з якої податок на додану вартість у розмірі 1670,00грн. та орендна плата з юридичних осіб у сумі 7125,52грн., -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Єнакієвська обєднана державна податкова інспекція, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Рєал м. Єнакієвого» про стягнення з розрахункових рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, суму податкової заборгованості в загальній сумі 8795,52грн., з якої податок на додану вартість у розмірі 1670,00грн. та орендна плата з юридичних осіб у сумі 7125,52грн.

В обґрунтування позову посилається на те, що станом на 15.06.2011 року за відповідачем рахується заборгованість в загальній сумі 8795,52грн., з якої з податку на додану вартість у розмірі 1670,00грн. та з орендної плати з юридичних осіб у сумі 7125,52грн., яка виникла внаслідок несплати поточних платежів по податку на додану вартість та з орендної плати з юридичних осіб відповідно до поданих податкових декларацій, які є узгодженими з дати їх подання.

Просить суд стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Рєал м. Єнакієвого» (86400, Донецька області, м. Єнакієве, пр. Металургів, б.63, код ЄДРПОУ 31131897) у банках, обслуговуючих такого платника податків, на користь Державного бюджету України суму податкової заборгованості в загальній сумі 8795,52грн. на наступні реквізити:

- податок на додану вартість у сумі 1670,00грн. на користь Державного бюджету м. Єнакієве на бюджетний рахунок №31117029700043 ГУ ДКУ в Донецькій області код платежу 14010100, код ЄДРПОУ 34686594, МФО 834016,

- орендна плата з юридичних осіб у сумі 7125,52грн. на користь Державного бюджету м. Єнакієве на бюджетний рахунок №33214812700043 ГУ УДК в Донецькій області, код платежу 13050200 код ЄДРПОУ 34686594, МФО 834016.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні обставинам, викладеним в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не зявився, про час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності суду не надавав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Рєал м. Єнакієвого» є юридичною особою, зареєстроване Виконавчим комітетом Єнакієвської міської ради Донецької області 16.10.2003 року за №12681050002005132, ідентифікаційний код 31131897, що підтверджено свідоцтвом про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності юридичної особи та довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с.3,7). Перебуває на податковому обліку у Єнакієвської ОДПІ з 01.11.2000 року за №1675, про що свідчить довідка позивача від 09.11.2010 року №1675/10/29-014-14/188 та зареєстроване платником податку на додану вартість, згідно свідоцтва №100028357 від 15.03.2007 року (а.с.8).

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідачем було надано до Єнакієвської обєднаної державної податкової інспекції податкову декларацію з податку на додану вартість №38213 від 20.01.2011 року, якою нарахував суму податкового зобовязання з податку на додану вартість у розмірі 1684,00грн. (а.с.10). Термін сплати суми податку 30.01.2011 року.

Розділом V Податкового кодексу України передбачений порядок оподаткування податку на додану вартість.

Відповідно до ст.203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідачем податкове зобовязання за декларацією не сплачено, у звязку з чим виник податковий борг по податку на додану вартість у розмірі 1670,00грн.

Відповідачем до податкового органу подана податкова декларація орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності № 2175 від 29.01.2010 року, якою нарахував орендної плати на 2010 рік на загальну суму 15521,79грн., у тому числі щомісячно починаючи з січня по грудень по 1293,48грн. (а.с.12).

Відповідачем податкове зобовязання за грудень частково не сплачено, термін сплати 30.01.2011року, у звязку з чим виник податковий борг у розмірі 658,12грн.

Відповідачем до податкового органу подана податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) №1758 від 31.01.2011 року, якою нарахував орендної плати на 2011 рік на загальну суму 19402,24грн., у тому числі щомісячно починаючи з січня по листопад по 1616,85грн., у грудні 2011 року 1616,89грн. (а.с.13).

Відповідачем податкове зобовязання за лютий-травень 2011 року по 1616,85грн. щомісячно не сплачено, термін сплати 02.03.2011 року, 30.03.2011 року, 30.04.2011 року, 30.05.2011року, у звязку з чим виник податковий борг у загальному розмірі 6467,40грн., це підтверджено зворотнім боком облікової картки з орендної плати з юридичних осіб (а.с.26).

Всього сума податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб на час розгляду справи складає 7125,52грн.

Оскільки спірні правовідносини виникли на протязі 2010 року, враховуючи, що з 01.01.2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, суд відповідно до статті 58 Конституції України застосовує нормативно правові акти України, які діяли в той період.

Закон України «Про плату за землю» визначає розміри та порядок плати за використання земельних ресурсів, а також відповідальність платників та контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку.

Платниками земельного податку згідно ст.2 цього Закону є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів учасників угоди про розподіл продукції.

Статтею 14 цього Закону передбачено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обовязку подання щомісячних декларацій.

Закон України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Відповідно до пункту 5.1 статті 5 зазначеного Закону, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Підпункт 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 зазначеного Закону встановлює, що платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до ст.285 Податкового кодексу України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

В п.285.2 ст.285 кодексу базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Згідно ст.286 Податкового кодексу підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру.

Відповідні органи виконавчої влади з питань земельних ресурсів за запитом відповідного органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки подають інформацію, необхідну для обчислення і справляння плати за землю, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Керуючись п.286.2 ст.286 цього кодексу платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п.31.1 ст.31 кодексу строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Згідно із п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Підпунктом 14.1.175 п.14.1 ст.14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

Пунктом 38.1 ст.38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

В порушення вищевказаних вимог Податкового кодексу України відповідач, у строки визначені законодавством, не сплатив в повному обсязі узгоджену суму податкового зобовязання по податку на додану вартість.

Відповідно до ст.59 Податкового кодексу України, у випадку, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання у встановлені строки, податковий орган направляє такому платнику податків податкову вимогу.

Єнакієвською ОДПІ відповідачу направлена податкова вимога від 02.02.2011 року №12, які була отримана відповідачем, про що є записи на поштовому повідомленні. (а.с.15).

Таким чином, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли.

Відповідно до п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст.50 Бюджетного кодексу України податки, збори (обовязкові платежі) та інші доходи до державного бюджету визнаються зарахованими в доход державного бюджету з моменту зарахування на єдиний казначейський рахунок державного бюджету.

Згідно п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків, зокрема, шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків, здійснюється за рішенням суду.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Єнакієвської обєднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Рєал м. Єнакієвого» про стягнення з розрахункових рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, суму податкової заборгованості в загальній сумі 8795,52грн., з якої податок на додану вартість у розмірі 1670,00грн. та орендна плата з юридичних осіб у сумі 7125,52грн. задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Рєал м. Єнакієвого» (86400, Донецька області, м. Єнакієве, пр. Металургів, б.63, код ЄДРПОУ 31131897) у банках, обслуговуючих такого платника податків, на користь Державного бюджету України суму податкової заборгованості в загальній сумі 8795,52грн. на наступні реквізити:

- податок на додану вартість у сумі 1670,00грн. на користь Державного бюджету м. Єнакієве на бюджетний рахунок №31117029700043 ГУ ДКУ в Донецькій області код платежу 14010100, код ЄДРПОУ 34686594, МФО 834016,

- орендна плата з юридичних осіб у сумі 7125,52грн. на користь Державного бюджету м. Єнакієве на бюджетний рахунок №33214812700043 ГУ УДК в Донецькій області, код платежу 13050200 код ЄДРПОУ 34686594, МФО 834016.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 28 липня 2011 року в присутності представника позивача.

Постанова у повному обсязі складена 02 серпня 2011 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Шинкарьова І.В.