Постанова № 21790694, 23.09.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

23.09.10Справа №2а-6448/10/16/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Александрова О.М., при секретарі Габрись П.С., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Феодосійської міжрайонної державної податкової інспекції в АР Крим

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення 66816,17 грн. заборгованості,

за участю представників:

від позивача не зявився;

від відповідача не зявився;

Суть спору: Державна податкова інспекція в м. Феодосія АР Крим звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим про стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 66816,17 грн. заборгованості, у тому числі 33336,08 грн. - з податку з доходів фізичних осіб та 33480,09 грн. з орендної плати за земельні ділянки, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідачем несвоєчасно провадиться сплата узгоджених податкових зобовязань.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 19.05.2010 року відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження по справі та справу призначено до судового розгляду.

Позивачем 05.08.2010 року до суду було надано заяву про уточнення позовних вимог, в якій він змінив мотивувальну частину адміністративного позову щодо заборгованості відповідача з податку з доходів фізичних осіб, виклавши п.п.1 п.2 позову у наступній редакції: згідно розрахунку податкового боргу на 02 лютого 2010 року у відповідача мається недоїмка задекларованого податку у розмірі 18138,94 грн., яка була частково погашена 04 березня 2010 року на суму 9585,69 грн., і залишилась заборгованість у сумі 8553,25 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 05.08.2010 року первинного позивача по справі замінено належним - Феодосійською міжрайонною державною податковою інспекцією в АР Крим

У судовому засіданні, яке відбулось 23.09.2010 року, представник позивача наполягав на задоволенні позовних вимог у повному обсязі з підстав, наведених у адміністративному позові.

Відповідач заперечення на позовну заяву до суду не надав, про час, дату та місце судового розгляду повідомлений належним чином, клопотання про відкладення розгляду справи до суду не надав, про причини неявки не повідомив.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору, суд

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_111.08.1999 року зареєстрована Виконавчим комітетом Феодосійської міської ради АР Крим у якості фізичної особи-підприємця, що підтверджується витягом з ЄДРПОУ серії АГ № 958562 станом на 22.01.2010 року.

Згідно з довідкою № 1149 від 17.08.1999 року відповідач з 17.08.1999 року перебуває на податковому обліку.

Згідно зі статтею 4 Закону України «Про систему оподаткування», платниками податків і зборів (обовязкових платежів) є, зокрема, фізичні особи, на яких відповідно до Законів України покладений обовязок сплачувати податки і збори.

Пунктом 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку вказує у податковій декларації.

Згідно з пунктом 5.3.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації.

Статтею 9 Закону України «Про систему оподаткування» встановлено, що платники податків зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Законом України «Про податок з доходів фізичних осіб» передбачені порядок, підстави, строки сплати податку з доходів фізичних осіб.

Відповідно до п.п. 8.1.2. п.8.1. ст. 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки не мають права приймати платіжні документи на виплату доходу, які не передбачають сплати (перерахування) цього податку до бюджету. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.

Згідно з п.19.2а) ст. 19 цього Закону особи, які відповідно до цього Закону мають статус податкових агентів, зобов'язані своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, який виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати та за її рахунок.

Даними акту перевірки № 3049/НОМЕР_1 від 15.12.2009 року підтверджується, що відповідач у своїй підприємницькій діяльності використовує працю найманих працівників та відповідно до Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» є податковим агентом.

Судом встановлено, що 19.02.2010 року податковим органом на підставі наданої відповідачем декларації про доходи, одержані у 2009 році було зроблено перерахунок податку з доходів фізичних осіб за 2009 рік. За результатами проведеного перерахунку виявлено недоїмку за 2009 рік в розмірі 18138,94 грн.

Даними картки особового рахунку відповідача підтверджується факт часткової сплати заборгованості за 2009 рік у розмірі 9585,69 грн.

Позивачем на адресу відповідача було направлено платіжне повідомлення № НОМЕР_1, в якому визначено суму податку з доходів фізичних осіб у розмірі 7512,75 грн. по строку сплати 15.03.2010 року. Вказане повідомлення отримане відповідачем 22.02.2010 року, про що свідчить його підпис на цьому повідомленні.

Відповідачем 09.02.2010 року до податкового органу було надано декларацію за 2009 рік, відповідно до якої сума податку з доходів фізичних осіб за вказаний період становить 17270,08 грн.

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача з податку з доходів фізичних осіб, у рахуванням часткової сплати, становить 33336,08 грн.

Відповідачем в порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надано доказів сплати заборгованості у повному обсязі, у звязку з чим позовні вимоги в зазначеній частині підлягають задоволенню.

Порядок, підстави та строки сплати орендної плати за землю передбачені Законом України «Про плату за землю» від 03.07.1992 року № 2535 ХІІ.

Відповідно до ст. 2 Закону використання землі в Україні є платним. Плата за землю здійснюється у вигляді земельного податку чи орендної плати, що визначаються в залежності від грошової оцінки земель. Власники земельних ділянок (паїв) і землекористувачі згідно з ч.2 ст. 2 Закону України «Про плату за землю» сплачують земельний податок. Статтею 15 даного нормативно-правового акту передбачено, що власники землі і землекористувачі платять земельний податок з дня виникнення права власності чи права користування земельною ділянкою.

Згідно зі ст. 14Закону України «Про плату за землю» платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій Платник податків має право подавати щомісячно нову звітну податкову декларацію, що не звільняє його від обов'язку подання податкової декларації до 1 лютого поточного року, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, що не звільняє від обов'язку подання податкової декларації протягом місяця з дня виникнення права на нововідведену земельну ділянку, протягом 20 календарних днів місяця наступного за звітним.

Нарахування громадянам сум земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 15 липня поточного року платіжне повідомлення про внесення платежу.

Судом встановлено, що 27.01.2009 року відповідачем до ДПІ в м. Феодосія було надано податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2009 рік, в якій визначено суму орендної плати за вказаний період у розмірі 38234,93 грн. щомісячно, у тому числі у січні 3186,29 грн., з лютого по грудень 2009 року 3186,24 грн. щомісячно.

У звязку з несплатою узгодженої суми зобовязань за відповідачем за період з березня 2009 року по січень 2010 року утворилась заборгованість в сумі 23603,87 грн. (з урахуванням часткової сплати заборгованості у розмірі 7956,24 грн., а також наявною переплатою у сумі 366,90 грн.).

В ході розгляду справи судом також встановлено, що у звязку з несплатою у визначені законом строки узгодженої суми податкових зобовязань до відповідача були застосовані штрафні (фінансові санкції) в сумі 3127,73 грн., а саме: на підставі податкових повідомлень-рішень від 21.12.2009 року № 0002881701/0 в сумі 635,74 грн., № 0002861701/0 в сумі 993,23 грн., № 0002871701/0 в сумі 1498,76 грн.

Крім того, згідно наданого позивачем розрахунку за відповідачем мається заборгованість з орендної плати за лютий-березень 2010 року у розмірі 6748,46 грн.

У звязку з несвоєчасною сплатою узгодженої суми заборгованості відповідачу була нарахована пеня у розмірі 218,50 грн.

Відповідно до наданого позивачем розрахунку, заборгованість відповідача станом на день розгляду не погашена у повному обсязі та з урахуванням часткової сплати становить 33480,09 грн.

Пунктом 11 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» передбачено, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірі, встановлених законодавством.

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами.

Приймаючи до уваги те, що відповідачем у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надані докази сплати заборгованості у повному обсязі, суд вважає, що позовні вимоги належить задовольнити та стягнути з відповідача 66816,17 грн. заборгованості, у тому числі 33480,09 грн. заборгованості з орендної плати та 33336,08 грн. заборгованості з податку з доходів фізичних осіб.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1; р/р № НОМЕР_2, № НОМЕР_3 в КРФ ВАТ «Кредобак», МФО 324913; р/р № НОМЕР_4, № НОМЕР_5, № НОМЕР_6, № НОМЕР_7 в КРУПАТ «Приватбанк», м. Сімферополь, МФО 384436) на користь місцевого бюджету м. Феодосія АР Крим 66816,70 грн. заборгованості, у тому числі 33480,09 грн. заборгованості з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (код платежу 13050107, р/р № 33212811700024 в УДК, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740709) та 33336,08 грн. заборгованості з податку з доходів фізичних осіб (код податку 11010100, р/р 33212800700024 в УДК, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740709).

У разі неподання апеляційної скарги, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Александров О.Ю.