Постанова № 21789153, 13.02.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

13 лютого 2012 року Справа № 2а/1270/846/2012 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Прокурора м. Сєвєродонецька в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Коммунального підприємства «Житлосервіс «Ритм» про стягнення боргу по сплаті єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування у сумі 86177,34 грн.,

ВСТАНОВИВ:

24.01.2012 року Прокурор м. Сєвєродонецька в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (далі позивач) звернувся з позовом до Коммунального підприємства «Житлосервіс «Ритм» (далі відповідач), яким просив стягнути з відповідача борг по сплаті єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування у сумі 86177,34 грн.

Ухвалою судді від 26.01.2012 року в даній справі було відкрито скорочене провадження, однак, у встановлений судом строк відповідачем не надано до Луганського окружного адміністративного суду ані заперечень проти позовної заяви, ані заяви про визнання позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, на підтвердження заявлених позовних вимог, суд вважає їх такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідача узято на облік в органі Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області 27 травня 2005 року.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначено Законом України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування”.

Законом України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”від 08.07.2010 р. №2464-VІ (далі - Закон №2464-VІ) визначено, що єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) це консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Пенсійний фонд України (далі - Пенсійний фонд) - орган, уповноважений відповідно до Закону №2464-VІ вести облік платників єдиного внеску, забезпечувати збір та ведення обліку страхових коштів, контролювати повноту та своєчасність їх сплати, вести Державний реєстр загальнообов'язкового державного соціального страхування та виконувати інші функції, передбачені законом.

Відповідно до ч.1 ст. 4 Закону №2464-VІ платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування”платники єдиного внеску зобовязані своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Пунктом 4 ч. 2 ст. 6 зазначеного Закону встановлено, що платник єдиного внеску зобовязаний, зокрема, подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообовязкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

Згідно з положеннями ч. 8 ст. 9 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування”платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Але, в порушення вказаних норм Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування”від 08.07.2010 №2464-VI відповідач не сплачує єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування, у звязку з чим, за ним утворилася заборгованість (недоїмка) перед ПФУ згідно звіту за жовтень 2011 в сумі 86177,34 грн. (борг утворився за період з 01.11.2011 по 31.11.2011).

Частиною 11 статті 9 Закону у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

Відповідно до ст. 25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування”, рішення, прийняті органами Пенсійного фонду з питань, що належать до їх компетенції відповідно до цього Закону, є обов'язковими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими особами і застрахованими особами.

Частиною 4 статті 25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею

Судом встановлено, що за несвоєчасну сплату єдиного внеску на підставі ч.4 ст.25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування”від 08.07.2010 №2464-VI відповідачу Управлінням ПФУ в м.Сєвєродонецьку Луганської області направлено вимогу про сплату боргу № Ю-191 від 02.12.2011, яка була отримана відповідачем 07.12.2011, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

У 10-денний термін з дня одержання вимоги сума несплаченого єдиного внеску відповідачем не погашена, у встановленому законодавством порядку не оскаржена та не узгоджена з органами Пенсійного фонду.

Відповідно до статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 167, 1832 , 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора м. Сєвєродонецька в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Коммунального підприємства «Житлосервіс «Ритм»про стягнення боргу по сплаті єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування у сумі 86177,34 грн. задовольнити.

Стягнути з Коммунального підприємства «Житлосервіс «Ритм» (адреса: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Єгорова, б. 26, р/р 26000303964001 в ВАТ «Сбербанк» МФО 300164, код 33503196) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (адреса: м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, 9, р/р 25605312738 р/р 25604313738 в ЛОУ ВАТ “Державний Ощадний банк України” МФО 304665 код 21792459) борг по сплаті єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування за період з 01.11. 2011 по 30.11.2011 в сумі 86177,34 грн. (вісімдесят шість тисяч сто сімдесят сім гривен 34 копійки).

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною і підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

СуддяК.Є. Петросян