Постанова № 21788486, 01.02.2012, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" лютого 2012 р. Справа № 2a-4187/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Кишинського М.І.

при секретарі Дякун М.М.

за участю:

прокурора: Гоголь В.В.

представника позивача: Савчук М.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Прокурора Рожнятівського району в інтересах держави в особі державної податкової інспекції в Рожнятівському районі

до відповідача: Спільне українсько-ізраїльське підприємство товариства з обмеженою відповідальністю "Лісова компанія "Осмолода"

про стягнення податкового боргу в сумі 46745,88 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Рожнятівського району в інтересах держави в особі державної податкової інспекції в Рожнятівському районі звернувся в суд з позовом доспільне українськоізраїльське підприємство товариства з обмеженою відповідальністю "Лісова компанія "Осмолода" (надалівідповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 46745,88 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що у відповідача по справі як платника податків станом на 23 листопада 2011 року наявна заборгованість перед бюджетом по орендній платі з юридичних осіб в сумі 46745,88 грн., яка виникла на підставі несплачених відповідачем сум згідно поданих ним до податкового органу податкових декларацій та на підставі винесених податковим органом податкових повідомленьрішень.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги викладені у позові підтримав повністю.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги з обставин викладених в позовній заяві підтримала повністю. Просить позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився повторно, хоча про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, що підтверджується поштовими повідомленнями про вручення наявними в матеріалах справи. Своїм правом на подання заперечення не скористався, заяв чи клопотань про розгляд справи за його відсутності або інші поважні причини неявки в судові засідання, суду не направляв. Відповідно до частини 4 статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши позовну заяву, вислухавши прокурора та представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд приходить до висновку, що позов обгрунтований та підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідач по справі включений в Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, як субєкт підприємницької діяльності та взятий на облік в державній податковій інспекції в Рожнятівському районі Івано-Франківської області, як платник податків.

Згідно частини 1 статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 206 Земельного кодексу України передбачено, що використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України (пункт 1.1 статті 1 Податкового кодексу України, надаліКодекс).

Відповідно до пункту 16.1.4 статті 16 Кодексу платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 54.1. статті 54 Кодексу передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Пунктом 287.3. статті 287 Кодексу встановлено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки (пункт 288.1. стаття 288 Кодексу).

Змістом підпункту 54.3.5 пункту 54.3 статті 54 Кодексу встановлено, що контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо дані перевірок щодо утримання податків у джерела виплати, свідчать про порушення правил нарахування, утримання та сплати до відповідних бюджетів податків і зборів, передбачених цим Кодексом.

Пунктом 57.3 статті 57 Кодексу передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Податковий боргсума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (пункт 14.1.175. статті 14 Кодексу).

Також, статтею 126 Кодексу встановлено, що у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Пунктом 129.1.1. статті 129 Кодексу передбачено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Судом встановлено, що між відповідачем та БрошнівОсадською селищною радою укладено договір оренди земельної ділянки від 21 серпня 2008 року, згідно якого відповідач як орендар приймає від БрошнівОсадської селищної ради в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського використання загальною площею 2,1254 га. з щорічною оплатою в розмірі 20616,38 грн. на рік, плата за яку вноситься один раз на місяць. Додатковою угодою до даного договору від 12 травня 2011 року, на підставі рішення третьої сесії БрошнівОсадської селищної ради шостого демократичного скликання від 18 січня 2011 року «Про внесення змін в розмір орендної плати за землю у відповідності до нормативної грошової оцінки земель»змінено грошову оцінку вищезазначеної земельної ділянки та розмір орендної плати за земельну ділянку площею 2,1254 га., який згідно даної додаткової угоди становить 52641,91 грн. на рік. Також, між відповідачем та та БрошнівОсадською селищною радою укладено договір оренди земельної ділянки від 23 лютого 2009 року, згідно якого відповідач як орендар приймає від БрошнівОсадської селищної ради в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського використання загальною площею 1,8483 га. з щорічною оплатою в розмірі 19961,64 грн. на рік, плата за яку вноситься один раз на місяць. Додатковою угодою до даного договору від 12 травня 2011 року, на підставі рішення третьої сесії БрошнівОсадської селищної ради шостого демократичного скликання від 18 січня 2011 року «Про внесення змін в розмір орендної плати за землю у відповідності до нормативної грошової оцінки земель» змінено грошову оцінку вищезазначеної земельної ділянки та розмір орендної плати за земельну ділянку площею 1,8483 га., який згідно даної додаткової угоди становить 45780,80 грн. на рік. Крім вищезазначених договорів та додаткових угод, між відповідачем та Осмолодською сільською радою укладено договір оренди земельної ділянки від 26 вересня 2008 року, згідно якого відповідач як орендар приймає від Осмолодської сільської ради в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського використання загальною площею 0,0750 га. з щорічною оплатою в розмірі 1470,00 на рік, плата за яку вноситься один раз на місяць. Додатковою угодою до даного договору, на підставі рішення Осмолодської сільської ради вісімнадцятої сесії пятого демократичного скликання від 31 травня 2009 року №19118/2009 «Про внесення змін до рішення сесії сільської ради №10910/2008 «Про затвердження ставки орендної плати за землю в межах населених пунктів сільської ради»внесено зміни до пункту 9 договору оренди земельної ділянки від 26 вересня 2009 року, яким визначено нову грошову оцінку земельної ділянки площею 0,0750 га. та розмір орендної плати за дану земельну ділянку, який становить 2145,00 грн. на рік.

Проведеними податковим органом камеральними перевірками своєчасності сплати відповідачем платежів до бюджету встановлено несвоєчасну сплату орендної плати за землю та комунального податку. За наслідками вказаних перевірок, податковим органом складено акти №501/15/31563007 від 30 червня 2011 року та №905/15/31563007 від 12 вересня 2011 року. На підставі даних актів, податковим органом на згідно статті 126 Податкового кодексу України винесено наступні податкові повідомленнярішення про накладення штрафу, зокрема №0002271500 від 12 вересня 2011 року в розмірі 20% на суму 4282,58 грн. при затримці сплати грошового зобовязання за платежем орендна плата за землю з юридичних осіб, що перевищує 30 календарних днів; №0002281500 від 12 вересня 2011 року в розмірі 10% на суму 85,42 грн. при затримці сплати грошового зобовязання за платежем орендна плата за землю з юридичних осіб до 30 календарних днів включно; №0001441500 від 30 червня 2011 року в розмірі 20% на суму 2511,28 грн. при затримці сплати грошового зобовязання за платежем орендна плата за землю з юридичних осіб, що перевищує 30 календарних днів; №0001451500 від 30 червня 2011 року в розмірі 10% на суму 18,92 грн. при затримці сплати грошового зобовязання за платежем орендна плата за землю з юридичних осіб до 30 календарних днів включно. Зазначені податкові повідомленнярішення відповідачем отримано 30 червня 2011 року та 12 вересня 2011 року, однак відповідачем у строк встановлений пунктом 57.3 статті 57 ПК України, а саме протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання таких податкових повідомленьрішень не сплачено сум грошових зобовязань зазначених у податкових повідомленняхрішеннях, а також не розпочато процедуру оскарження рішення податкового органу до вищого за підпорядкуванням контролюючого органу або до суду, а тому такі рішення вважаються узгодженні відповідачем, оскільки у суду відсутні факти про оскарження відповідачем таких рішень.

Відповідачем, подано до податкового органу податкові декларації з плати за землю, в яких самостійно визначено суми податкового зобовязання, які підлягають сплаті у строк передбачений пунктом 287.3 статті 287 Кодексу, а саме протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. Також, як встановлено в судовому засіданні та вбачається з матеріалів справи, відповідачем несвоєчасно сплачувалось податкові зобовязання з орендної плати за землю з юридичних осіб, згідно поданих ним до податкового органу податкових декларацій з плати за землю, в звязку з чим податковим органом на підставі статей 126 та 129 Кодексу до відповідача згідно винесених податкових повідомленьрішень застосовано штрафні санкції та донараховано пеню.

Як вбачається з матеріалів справи, у відповідача станом на 24 листопада 2011 року наявний податковий борг перед бюджетом по орендній платі за землю з юридичних осіб в за період з 26 травня 2011 року по 23 листопада 2011 року в сумі 46745,88 грн., в тому числі пеня та штрафні санкції.

Крім того, як встановлено судом, відповідачу на виконання вимог пункту 6.2 статті 6 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” надсилалось першу та другу податкову вимогу, які отримано відповідачем, однак залишено без виконання та в становленому законом порядку не оскаржено.

Підпунктом 56.11 статті 56 Кодексу передбачено, що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до пункту 38.1 статті 38 Кодексу виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Отже, відповідач в порушення вимог статті 67 Конституції України, статей 16, 38, 57, 287 Податкового кодексу України не виконав свого податкового обов'язку, а саме несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував (погашав) свої податкові зобов'язання по орендній платі за землю з юридичних осіб, допустивши заборгованість перед бюджетом, в зв'язку з чим податковим органом правомірно на підставі статей 54, 126, 129 Податкового кодексу України визначено суми грошових зобовязань (штрафних санкцій) у винесених податкових повідомленняхрішеннях, а також застосовано штрафні санкції та донараховано пеню, а сума в розмірі 46745,88 грн. згідно приписами пункту 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу України є податковим боргом відповідача, який підлягає сплаті або стягненню в судовому порядку до державного бюджету. Насплачуючи податковий борг до бюджету, відповідач порушує вимоги Конституції України та Податкового кодексу України в яких передбачено, що платники податків зобовязані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та іншими законами, чим завдає шкоду інтересам держави, що у відповідності до статті 121 Конституції України та статті 361 Закону України «Про прокуратуру»є правом звернення прокурора за захистом прав в інтересах держави в особі державної податкової інспекції.

Таким чином, заборгованість відповідача перед бюджетом становить 46745,88 грн., що підтверджується податковими деклараціями з плати за землю, корінцями податкових повідомленьрішень та довідкою про податковий борг.

Враховуючи вищенаведене, а також те, що відповідачем на момент розгляду справи не подано доказів сплати податкового боргу в сумі 46745,88 грн. та не спростовано даний борг, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає до задоволення, а сума в розмірі 46745,88 грн. стягненню в судовому порядку.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з спільне українсько-ізраїльське підприємство товариства з обмеженою відповідальністю "Лісова компанія "Осмолода" (77611, вул.22 січня, 83, смт.Брошнів-Осада, Рожнятівський район, Івано-Франківська область, код ЄДРПОУ 31563007) на користь державного бюджету України податковий борг в сумі 46745 (сорок шість тисяч сімсот сорок п'ять) гривень, 88 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: Кишинський М.І.

Постанова складена в повному обсязі 06 лютого 2012 року.