Постанова № 21787838, 14.02.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 лютого 2012 р. справа № 2а/0570/1335/2012

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардейської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Михайлик А.С. розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції в Іллічівському районі

м. Маріуполя

до Приватного підприємства «Шень Син»

про стягнення коштів в сумі 170,00 гривень

Державна податкова інспекція в Іллічівському районі м. Маріуполя звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Приватного підприємства «Шень Син» про стягнення коштів в сумі 170,00 грн. з рахунків, відкритих у банківських установах в рахунок погашення податкового боргу. В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що за відповідачем через несплату штрафних санкцій, застосованих податковим повідомленням - рішенням обліковується податковий борг в сумі 170,00 гривень. Посилаючись на порушення відповідачем вимог підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, яким на платників податків покладений обовязок щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом, приписи підпункту. 20.1.18 пункту 20.1 статті 20, пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, позивач просив суд стягнути з відповідача суму несплачених штрафних санкцій, визначених податковим повідомленням рішенням № 0002211501 від 18 жовтня 2011 року.

Позивач у судове засідання не зявився, надав через канцелярію суду заяву про розгляд справи без участі його представника.

Відповідач у судове засідання не зявився.

Відповідно до частини 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином. Згідно наявного в матеріалах справи витягу з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, відповідач зареєстрований за адресою: 87535, Донецька область, м. Маріуполь, проспект Ілліча, 162, проте на адресу Донецького окружного адміністративного суду повернувся конверт із відміткою «організація не зареєстрована». З огляду на зазначене, відповідач вважається таким, що повідомлений про розгляд справи належним чином.

Частиною 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні.

Враховуючи викладене вище, суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази та заслухавши пояснення представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач Приватне підприємства «Шень Син» є юридичною особою, зареєстровано та обліковується в єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за кодом 30073722, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (арк. справи 7). Як платник податків відповідач зареєстрований та обліковується у Державній податковій інспекції у Іллічівському районі м. Маріуполя (позивач у справі), що підтверджується довідкою № 77/10/29-013 від 03 січня 2012 року (арк. справи 8).

18 жовтня 2011 року податковою інспекцією на підставі висновків акту перевірки № 515/15/30073722 від 26 вересня 2011 року про порушення термінів надання податкової звітності з податку на прибуток прийнято податкове повідомлення-рішення № 0002211501, яким до відповідач застосовані штрафні санкції в сумі 170,00 грн. (арк. справи 11).

Відповідно до відомостей облікової картки платника податків станом на 14 лютого 2012 року за відповідачем обліковується податковий борг у розмірі 170,00 гривень. Зазначена заборгованість у розмірі 170,00 гривень виникла внаслідок несплати відповідачем штрафних санкцій, нарахованих податковим повідомленням рішенням № 0002211501 від 18 жовтня 2011 року (арк. справи 11).

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності 01 січня 2011 року, визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Згідно підпункту 16.1.4. пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 57.3. статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Як вбачається з наявних в матеріалах справи документів, податковим повідомленням рішенням № 0002211501 від 18 жовтня 2011 року відповідачу на підставі підпункту 54.3.1 статті 54 та пункту 120.1 статті 120 Податкового кодексу України нараховані штрафні санкції в сумі 170,00 гривень. Податкове повідомлення-рішення було направлено податковою інспекцією на адресу відповідача, проте конверт із вкладеним повідомленням-рішенням повернувся до податкової інспекції із відміткою «організація не зареєстрована» (арк. справи 11).

Згідно пункту 3.10 Порядку направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платникам податків, затвердженого Державної податкової адміністрації України № 985 від 22 грудня 2010 року, якщо пошта (поштова служба) не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

З огляду на таке, податкове повідомлення-рішення № 0002211501 від 18 жовтня 2011 року вважається таким, що вручено відповідачу 20 жовтня 2011 року.

Серед наявних в матеріалах справи документів відсутні такі, які б свідчили про здійснення відповідачем оскарження наведених рішень податкової інспекції або сплату визначених ними штрафних (фінансових) санкцій.

Станом на день судового розгляду штрафні (фінансові) санкції в сумі 170,00 грн., визначені податковим повідомленням рішенням № 0002211501 від 18 жовтня 2011 року відповідачем не сплачені.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно пункту 95.1. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

31 жовтня 2011 року податковою інспекцією сформовано податкову вимогу № 249 (арк. справи 10). Зазначену податкову вимогу направлено відповідачу поштою на адресу підприємства, але конверт з вкладеною вимогою повернувся на адресу податкової інспекції із відміткою «організація не зареєстрована».

Пунктом 95.3. передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Наявними в матеріалах справи документами підтверджено наявність в відповідача відкритих банківських рахунків, з яких податкова інспекція може стягнути кошти в рахунок погашення наявного податкового боргу.

Таким чином, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими, а позовні вимоги про стягнення коштів в сумі 170,00 грн. з рахунків у банківських установах такими, що підлягають задоволенню.

Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на зазначене, на підставі положень Податкового кодексу України, Закону України «Про державну податкову службу в Україні» та керуючись ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції в Іллічівському районі м. Маріуполя до Приватного підприємства «Шень Син» про стягнення коштів в сумі 170,00 грн. з рахунків, відкритих у банківських установах рахунок погашення податкового боргу, задовольнити.

Стягнути з рахунків Приватного підприємства «Шень Син» (код ЄДРПОУ 30073722, адреса: 87535, Донецька область, м. Маріуполь, проспект Ілліча, буд. 162), відкритих у банківських установах кошти в сумі 170,00 грн. (сто сімдесят гривень 00 копійок).

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 14 лютого 2012 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Михайлик А.С.