Постанова № 21787802, 10.02.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 лютого 2012 р. справа № 2а/0570/1015/2012

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардейської дивізії, 17

Донецькій окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучко В.М., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька до товариства з обмеженою відповідальністю «Гравілат» про стягнення заборгованості по податку на додану вартість у розмірі 20376,00 грн., штрафних санкцій у розмірі 4331,70 грн. та пені у розмірі 140,22 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Київському районі м. Донецька (ДПІ у Київському районі м. Донецька, позивач) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою про стягнення заборгованості по податку на додану вартість у розмірі 20376,00 грн., штрафних санкцій у розмірі 4331, товариства з обмеженою відповідальністю «Гравілат» (далі ТОВ «Гравілат», відповідач).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має заборгованість по податку на додану вартість у загальному розмірі 24847,92 грн., яка виникла у звязку з несплатою самостійно нарахованих податкових зобовязань за серпень 2011 року згідно податкової декларації з податку на додану вартість від 20.09.2011 року № 78794 в сумі 20376,00 грн.; узгоджених сум штрафних (фінансових) санкцій згідно податкових повідомлень-рішень: від 28.09.2011 року № 004421640/0 на суму 2087,51 грн. та від 23.09.2011 року № 004431640/0 на суму 2244,19 грн.; а також у звязку з несплатою нарахованої пені в сумі 140,22 грн. Приймаючи до уваги факт несплати ТОВ «Гравілат» суми заборгованості у строк, встановлений чинним законодавством України, позивач просить стягнути наведені суми у судовому порядку.

У відповідності до ч. 4 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

З урахуванням наведеного, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та заперечення до нього, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) субєкта підприємницької діяльності юридичної особи товариство з обмеженою відповідальністю «Гравілат» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Київською районною радою у м. Донецьку 28.05.2001 року, про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за № 04053176ЮО030150, ідентифікаційний код - 31544068, місцезнаходження 83054, м. Донецьк, вул. Собінова, буд. 62. Згідно з довідкою про взяття на облік платника податків ТОВ «Гравілат» перебуває на податковому обліку в ДПІ у Київському районі м. Донецька з 31.05.2001 року за № 3562.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач самостійно визначив свої податкові зобовязання з податку на додану вартість (далі ПДВ) на підставі поданої до ДПІ у Київському районі м. Донецька податкової декларації з ПДВ від 20.09.2011 року № 78794, згідно якої сума податку на додану вартість, яка підлягає сплаті в бюджет за серпень 2011 року становить 20376,00 грн.

З картки облікового рахунку ТОВ «Гравілат» по податку на додану вартість судом встановлено, що наведена сума відповідачем в бюджет не сплачена.

Також судом з матеріалів справи встановлено, що ДПІ у Київському районі м. Донецька проведено камеральну перевірку ТОВ «Гравілат» податкової звітності з податку на додану вартість, про що складені наступні акти та винесені податкові повідомлення-рішення:

- акт від 21.09.2011 року № 5871. За висновком цього акту встановлено, що відповідачем сплачене податкове зобовязання з податку на додану вартість за травень, червень 2011 року з затримкою узгоджених строків, а саме:

* по строку сплати на 30.06.2011 року оплата суми ПДВ у розмірі 6367,54 грн. фактично здійснена 08.09.2011 року (затримка на 70 днів);

* по строку сплати на 30.07.2011 року оплата суми ПДВ у розмірі 4070,00 грн. фактично здійснена 08.09.2011 року (затримка на 40 днів);

У звязку з зазначеним порушенням, на підставі ст. 126 Податкового кодексу України ДПІ у Київському районі м. Донецька застосовано до ТОВ «Гравілат» штрафні (фінансові) санкції у розмірі 20% від загальної суми несвоєчасної сплати податку на додану вартість, що складає 2087,51 грн., про що винесене податкове повідомлення-рішення від 23.09.2011 року № 0004421640/0.

- акт від - акт від 21.09.2011 року № 5872. За висновком цього акту встановлено, що відповідачем сплачене податкове зобовязання з податку на додану вартість за жовтень, грудень 2010 року, квітень, липень 2011 року з затримкою узгоджених строків, а саме:

* по строку сплати на 30.11.2010 року оплата суми ПДВ у розмірі 10757,90 грн. фактично здійснена 30.12.2010 року (затримка на 30 днів);

* по строку сплати на 30.01.2011 року оплата суми ПДВ у розмірі 1359,00 грн. фактично здійснена 04.02.2011 року (затримка на 5 днів);

* по строку сплати на 30.05.2011 року оплата суми ПДВ у розмірі 4 434,63 грн. фактично здійснена 07.06.2011 року (затримка на 8 днів);

* по строку сплати на 30.08.2011 року оплата суми ПДВ у розмірі 1 701,46 грн. фактично здійснена 08.09.2011 року (затримка на 9 днів);

* по строку сплати на 30.05.2011 року оплата суми ПДВ у розмірі 9 962,54 грн. фактично здійснена 09.09.2011 року (затримка на 10 днів).

Враховуючи наведене порушення, на підставі ст. 126 та п. 7 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України ДПІ у Київському районі м. Донецька застосовано до ТОВ «Гравілат» штрафні (фінансові) санкції у розмірі 10% за несвоєчасну сплату податку на додану вартість, що складає 2244,19 грн., про що винесене податкове повідомлення-рішення від 23.09.2011 року № 0004431640/0.

Таким чином, загальна сума штрафних (фінансових) санкцій складає 4331,70 грн. (2087,51 грн. + 2244,19 грн.), та яка згідно з обліковою карткою ТОВ «Гравілат» в бюджет не сплачена.

Як вбачається з матеріалів справи, наведені податкові повідомлення-рішення від 23.09.2011 року отримані особисто 23.09.2011 року директором ТОВ «Гравілат» Образцовим В.М. та при цьому відповідач не оскаржував їх у адміністративному та судовому порядку.

Також позивачу згідно з п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України нарахована пеня у розмірі 140,22 грн.

З урахуванням наведеного вбачається, що заборгованість по податку на додану вартість у ТОВ «Гравілат» становить в загальній сумі 24847,92 грн. (20376,00 грн. + 4331,70 грн. + 140,22 грн.). Зазначене підтверджено даними з картки облікового рахунку ТОВ «Гравілат» по зазначеному податку, наданої до матеріалів справи ДПІ у Київському районі м. Донецька.

Крім того судом встановлено, що з метою погашення заборгованості по податку на додану вартість ДПІ у Київському районі м. Донецька приймалися заходи на підставі вимог Податкового кодексу України, а саме, боржнику надсилалася податкова вимога від 07.07.2011 року № 683.

Як вбачається, в матеріалах справи, відсутні докази щодо оскарження відповідачем зазначених вище податкових повідомлень-рішень та податкової вимоги.

Також з метою здійснення заходів стосовно погашення відповідачем заборгованості з податку на додану вартість ДПІ у Київському районі м. Донецька винесене рішення від 28.07.2011 року про опис майна у податкову заставу. Згідно з Витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 01.08.2011 року № 32383715 активи ТОВ «Гравілат» знаходяться у податковій заставі в ДПІ у Київському районі м. Донецька.

Вказані заходи не призвели до повного погашення заборгованості.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приписами статті 16 Податкового кодексу України визначені зобовязання платників податків, один з яких зобовязує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до статті 31 Податкового кодексу України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов'язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою. Строк сплати податку та збору обчислюється роками, кварталами, місяцями, декадами, тижнями, днями або вказівкою на подію, що повинна настати або відбутися. Строк сплати податку та збору встановлюється відповідно до податкового законодавства для кожного податку окремо.

Так, приписами статі 200 Податкового кодексу України визначено, що сума податку на додану вартість, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду (п.200.1 ст. 200 ПКУ). При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені цим розділом (п.200.2 ст. 200).

У відповідності до статті 203 Податкового кодексу України податкова декларація з ПДВ подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (п. 203.1. ст. 203 ПКУ). Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації (п. 203.2. ст. 203 ПКУ).

Пунктом 309.2 статті 309 ПКУ встановлено, що платники податку несуть відповідальність відповідно до цього Кодексу за правильність обчислення, своєчасність подання податкових декларацій та сплати сум податку.

З матеріалів справи судом встановлено, що відповідач не сплатив в бюджет самостійно нараховане податкове зобовязання п податку на додану вартість за серпень 2011 року згідно податкової декларації з ПДВ від 20.09.2011 року № 78794 в сумі 20376,00 грн.

Платники податків, податкові агенти та/або їх посадові особи несуть відповідальність у разі вчинення порушень, визначених законами з питань оподаткування та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи (п. 110.1 ст. 110 ПКУ), зокрема: фінансову відповідальність (пп. 111.1.1 п. 111.1 ст. 111 ПКУ).

Фінансова відповідальність за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства встановлюється та застосовується згідно з Податковим кодексом України та іншими законами. Фінансова відповідальність застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені (п. 111.2 ст. 111 ПКУ).

Відповідно до п. 113.3 ст. 113 Податкового кодексу України штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за порушення норм законів з питань оподаткування або іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, застосовуються у порядку та у розмірах, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Так, відповідно до п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Станом на день розгляду даної адміністративної справи сума у розмірі 4331,70 грн. (штрафні (фінансові) санкції за порушення граничних строків сплати узгодженої суми грошового зобовязання з ПДВ) відповідачем в бюджет не сплачена.

Згідно приписів ст. 129 Податкового кодексу України пеня нараховується платнику податків після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Як встановлено судом, нарахована позивачем відповідачу на підставі пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПКУ пеня у сумі 140,22 грн. також несплачена ТОВ «Гравілат» в бюджет.

Податковим кодексом України (далі ПКУ) встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання ( пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ).

З огляду на наведене, оскільки самостійне узгоджене зобовязання, штрафні (фінансові) санкції та пеня за платежем з податку на додану вартість ТОВ «Гравілат» не сплачене в установлені строки, таке зобов'язання є податковим боргом.

Приписами Податкового кодексу України встановлені обовязки платників податків, такі як, виконання законних вимог контролюючих органів щодо усунення виявлених порушень законів.

Згідно зі п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги те, що суму заборгованості відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується даними облікової картки та розрахунком податкового боргу; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158 - 162, 183-2 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька до товариства з обмеженою відповідальністю «Гравілат» про стягнення заборгованості по податку на додану вартість у розмірі 20376,00 грн., штрафних санкцій у розмірі 4331,70 грн. та пені у розмірі 140,22 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків, що обслуговують товариство з обмеженою відповідальністю «Гравілат» (ідентифікаційний код юридичної особи - 31544068, місцезнаходження 83054, м. Донецьк, вул. Собінова, буд. 62) на користь державного бюджету на р/р 31110029700006, код платежу 14010100, банк ГУ ДКСУ в Донецькій області, ОКПО 38034002 податковий борг у загальному розмірі 24 847,92 грн. (двадцять чотири тисячі вісімсот сорок сім грн. 92 коп.), у тому числі:

- 20376,00 грн. - згідно податкової декларації з податку на додану вартість за серпень 2011 року від 20.09.2011 року № 78794;

- 2087,51 грн. згідно податковому повідомленню-рішенню від 28.09.2011 року № 004421640/0;

- 2244,19 грн. згідно податковому повідомленню-рішенню від 23.09.2011 року № 004431640/

- 140,22 грн. пеня.

Постанову виготовлено у нарадчій кімнаті 10 лютого 2012 року.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Чучко В.М.