Постанова № 21786890, 17.02.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 серпня 2010 р. Справа № 2а-6241/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потолової Г.В.

при секретарі Івановій І.О.

за участю: прокурора Барчук А.Б.

представника позивача Гармаш Л.М.

представника відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Прокурора Баглійського району м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у м.Дніпродзержинську до приватного підприємства «Римар»про примусове стягнення активів в рахунок погашення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Баглійського району м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м.Дніпродзержинську з адміністративним позовом про стягнення з приватного підприємства «Римар»за рахунок активів податкового боргу з податку на додану вартість та податку на прибуток, з урахуванням пені, штрафних санкцій, у загальній сумі 508074грн.92коп.

Прокурор та представник позивача у судовому засіданні підтримали позовні вимоги та просять суд задовольнити їх у повному обсязі.

На адресу відповідача надіслано відкриття провадження у справі, однак до справи надійшов конверт-повернення з позначкою про закінчення терміну зберігання. Враховуючи, що адреса відповідача зазначена у позовній заяві, співпадає зі зазначеною в довідці з ЄДР, відповідач вважається належним чином повідомлений про розгляд справи, відповідно до ст.35 КАС України. Заперечення відповідача проти позову до суду не надходили.

Суд, розглянувши подані документи, вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, Приватне підприємство «Римар»(далі відповідач) зареєстроване 26.05.2004р. Виконавчим комітетом Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області з місцезнаходженням за адресою: 51928, Дніпропетровська обл., м.Дніпродзержинськ, Дніпровський р-н, пр-т.Металургів, буд.84Б, к.107 (а.с.6), що підтверджується копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, але станом на 27.07.2010р. адреса відповідача зазначена: 51900, Дніпропетровська обл., м.Дніпродзержинськ, Баглійський р-н, проспект Аношкіна, буд.104, кв.31 (а.с.62-63).

Згідно довідки про взяття на облік платника податків відповідач перебуває на податковому обліку в державній податковій інспекції у м.Дніпродзержинську 27.05.2004р за №108 (а.с.39).

Станом на 23.03.2010 року підприємство відповідача має заборгованість до бюджету по наступним податкам: по податку на додану вартість у сумі 508296грн.92коп.; пеня по податку на додану вартість у сумі 0грн.01коп.; по податку на прибуток у сумі 287грн.90коп; пеня по податку на прибуток у сумі 0грн.01коп.

Позивач звертає увагу суду, що остання звітність про фінансово-господарську діяльність по Приватному підприємству «Римар»надана 11.03.2009 року декларація по податку на додану вартість. Борг підприємства виник 01.06.2009 року.

В ході перевірок встановлено, що податковий борг по податку на прибуток виник за несвоєчасне подання податкових декларацій згідно податкових повідомлень-рішень: від 26.05.2009 року за №0003871501 на суму 117грн.90коп.; від 20.07.2009 року за№ 0005011501 на суму 170грн.00коп.

Крім цього, податковий борг по податку на додану вартість виник внаслідок несплати задекларованих сум, за несвоєчасне подання податкових декларацій та камеральної перевірки, згідно податкових повідомлень-рішень:

-від 15.05.2009 року за № 000361502 на суму 96грн.92коп.;

-від 28.05.2009 року за № 0003921502 на суму 170грн.00коп.;

-від 29.05.2009 року за № 0004001502 на суму 2грн.00коп.;

-від 09.07.2009 року за № 0005081502 на суму 170грн.00коп.;

-від 06.08.2009 року за № 0005951502 на суму 170грн.00коп.;

- від 11.09.2009 року за № 0006481502 на суму 170грн.00коп.;

-від 13.10.2009 року за № 0007321502 на суму 170грн.00коп.;

-від 04.09.2009 року за № 0006441502 на суму 482541грн.00коп.;

-від 04.09.2009 року за № 0006441502 на суму 24127грн.00коп.;

-від 18.11.2009 року за № 0008591502 на суму 170грн.00коп.;

- пеня 0,01грн. виникла 29.01.2010 року.

Викладене позивач підтверджує відповідними довідками про час виникнення заборгованості станом на 21.01.2010 року та 12.04.2010 року.

Тобто, на цей час у відповідача існує обов'язок перед бюджетом сплатити податки та збори, які не були сплачені в необхідних розмірах у встановлений законом термін в сумі 508584грн.74коп.

Відповідно до п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 22.05.97р. № 283-97/ВР податковий орган не може вимагати надання форм звітності, прямо не передбачених цим Законом, у тому числі: бухгалтерських звітів, балансів та іншої податкової звітності. підприємством «Римар»надано 11.03.2009 року - декларація по податку на додану вартість.

Відповідач, в порушення діючого законодавства, не вчасно надавав або взагалі не надав до ДПІ м.Дніпроджержинська податкові декларації з податку на додану вартість, з податку на прибуток.

Згідно до пп.6.2.1. п.6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Виконуючи визначену норму Закону, в зв'язку з добровільною несплатою самостійно узгодженого податкового зобов'язання відповідачу були надіслані податкові вимоги про погашення податкової заборгованості № 1/504 від 01.06.2009 року на суму 97грн.02коп. (а.с.16), №2/676 від 27.07.2009 року на суму 556грн.92коп.(а.с.17).

У зв'язку з відсутністю платника за юридичною адресою, податкові вимоги повернуті відділенням поштового зв'язку, про що складено акти про неможливість вручення відповідачу податкових вимог №1/504 від 01.06.2009 року на суму 97грн02коп. (а.с.16), №2/676 від 27.07.2009 року на суму 556грн.92коп. За таких обставин, зазначені податкові вимоги розміщені на дошці податкових оголошень.

Відповідно до листа Управління Держтехнагляду від 02.11.2008 року за № 2860-02-11 за приватним підприємством «Римар»не зареєстровано сільськогосподарську техніку.

Згідно довідки БТІ від 29.10.2009 року № 2814 відомості про наявність нерухомого майна відсутні.

Відповідно довідки МРЕВ від 14.11.2009 року транспортні засоби за підприємством не зареєстровані.

Управління Держкомзему у м.Дніпродзержинську листом від 24.09.2009 року №1/14-822 повідомило про відсутність реєстрації земельних ділянок за приватним підприємством «Римар».

Згідно довідки ДПІ у м.Дніпродзержинську від 29.12.2009 року №41904/10/25027 відповідачем відкрито наступні поточні рахунки у банківських та інших кредитних установах: № 26008011170460; № 26053011170460 у ДН ФВА'Г КБ «Південкомбанк»МФО 305266, розташоване за адресою: м.Дніпропеїровськ. вул.Миронова, 20-а.

Дослідивши матеріали справи та надані докази, суд виходить з наступного.

Згідно ст.ст. 67, 68 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку та в розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування», п.п.4.1.1, 4.1.4 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Також, згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до абзацу «а»пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Також, відповідно до абзацу «б»пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Абзацом 3 пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що у разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а»- «в»пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 зазначеного Закону, платник податків зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобовязання протягом 10 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків, коли протягом такого строку платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідальність за несвоєчасність сплати податкових зобовязань платники податків несуть у відповідності з законодавством України. Примусове стягнення податкового боргу - передбачена законодавством України процедура погашення податкового боргу платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.

Як вказано у п.1.7 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

У відповідності до пп.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до п.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»Державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та обєднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

За змістом частин 4, 5 ст.11 КАС України суд повинен визначити характер спірних правовідносин та зміст правової вимоги, матеріальний закон, який їх регулює, а також факти, що підлягають встановленню і лежать в основі вимог та заперечень; зясувати, які є докази на підтвердження зазначених фактів.

Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 Кодексу адміністративного судочинства України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України, полягає в наступному, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Таким чином, ПП «Римар»при здійсненні діяльності, допустило податковий борг по сплаті податку на додану вартість, податку на прибуток підприємства на загальну суму 508074грн.92коп., що підтверджується наданими розрахунками позивача також матеріалами справи.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що на час розгляду справи сума боргу відповідачем не сплачена в добровільному порядку, відповідних доказів суду не надано, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому податкові зобовязання відповідача підлягають погашенню за рахунок примусовому стягнення його активів.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 158-163, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Прокурора Баглійського району м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у м.Дніпродзержинську до Приватного підприємства «Римар»про примусове стягнення активів в рахунок погашення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства «Римар»(51928, Дніпропетровська обл., м.Дніпродзержинськ, пр.Аношкіна, буд.104 кв.31, код ЄДРПОУ 32943921, р/р26008011170460, р/р26053011170460 в ДН ФВАТ КБ «Південкомбанк», МФО 305266) в дохід Державного бюджету України (51931, м.Дніпродзержинськ, вул..Медична,9, р/р 35214001001137 і відділенні держказначейства м.Дніпродзержинська Банк УДК у Дніпропетровській обл., МФО 805012) за рахунок активів податковий борг у розмірі 508074грн. 92коп. (пятсот вісім тисяч сімдесят чотири грн. 92коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання копії постанови, виготовленої у повному обсязі.

Текст постанови у повному обсязі виготовлений 09.08.2010 р.

СуддяГ.В. Потолова