Постанова № 21786796, 21.02.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

21 лютого 2012 р. (17:50) Справа №2а-1226/12/0170/5 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Сидоренка Д.В., при секретарі Павленко Н.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Джанкойському районі АР Крим

до Публічного акціонерного товариства «Джанкойський машинобудівний завод»

про стягнення 81513,80 грн. заборгованості,

          Обставини справи: Управління Пенсійного фонду України в Джанкойському районі АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Публічного акціонерного товариства «Джанкойський машинобудівний завод» 81513,80 грн. заборгованості, у тому числі 65980,76 грн. недоїмки зі сплати єдиного внеску та 15533,04 грн. заборгованості з відшкодування фактичних витрат, пов’язаних з доставкою та виплатою пільгових пенсій.

          Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 30.01.2012 року відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження по справі та справу призначено до судового розгляду.

Позивачем 14.02.2012 року до суду було надано клопотання про розгляд справи за відсутності його представника та підтримання позовних вимог у повному обсязі.

Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином – шляхом направлення на його адресу судової повістки, яка ним отримана 06.02.2012 року, про що свідчить відмітка на повідомленні про вручення поштового відправлення № 95000 0865001 8. Заперечення на позовну заяву, а також клопотання про відкладення розгляду справи до суду не надав, про причини неявки суд не повідомив.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Виконавчим комітетом Джанкойської міської ради АР Крим 19.10.2004 року проведено державну реєстрацію Публічного акціонерного товариства «Джанкойський машинобудівний завод», що підтверджується довідкою з ЄДРПОУ станом на 06.01.2012 року.

На підставі наданої заяви відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Джанкойському районі АР Крим за № 01-01/3 та, відповідно, є платником єдиного внеску на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Спеціальним Законом, що визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного соціального страхування є Закон України № 2464-VI від 08.07.2010 «Про збір та облік єдиного соціального внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» (далі - Закон № 2464), який набрав чинності з 01.01.2011.

Відповідно до п. 3 розділу 8 Закону № 2464 з дня набрання чинності зазначеного закону платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, яке спричинило втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону № 2464 єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону № 2464 страхувальник зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки єдиний внесок.

Частиною 8 ст. 9 Закону № 2464 передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ч. 12 ст. 9 Закону № 2464 єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Як вбачається з матеріалів справи відповідачем на адресу позивача були надані звіти про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України:

за березень 2011 року на суму 29479,36 грн.,

за квітень 2011 року на суму 36501,40 грн.

Сума єдиного внеску за період березень-квітень 2011 року в сумі 65980,76 грн. відповідачем у встановлені законодавством строки сплачена не була.

Відповідно до ч.4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

На підставі зазначеного вище, позивачем на адресу позивача були направлені вимоги про сплату боргу №Ю-690С від 11.05.2011 року (отримана 13.05.2011 року) та № Ю-729С від 03.06.2011 року (отримана 07.06.2011 року).

Враховуючи відсутність незгоди відповідача з розрахунком суми заборгованості, вказані вимоги є узгодженими.

Відповідач у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав доказів сплати заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 65980,76 грн. У зв’язку з чим позовні вимоги в зазначеній частині є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Що стосується вимог позивача про стягнення з відповідача 15533,04 грн. заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, то суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» Пенсійний фонд України призначає пенсії за віком на пільгових умовах. А стаття 8 зазначеного Закону передбачає, що виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Згідно пункту 2 Прикінцевих положень Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій.

Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій призначених згідно з пунктами «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 року №36.

Розрахунки суми відшкодування розраховуються відповідно до підпункту 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003року №21-1 (далі – Інструкція).

Пунктом 6.4 зазначеної Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії (п. 6.5 Інструкції).

Пунктом 6.8 цієї Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем на адресу відповідача направлялись розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до вказаних розрахунків загальна сума пільгових пенсій, що підлягає відшкодуванню, за період квітень-червень 2011 року становить 15533,04 грн.

Вказані розрахунки були отримані відповідачем своєчасно, про що свідчать відмітка на повідомленнях про вручення поштового відправлення, наявних в матеріалах справи.

Станом на день розгляду справи за відповідачем наявна сума заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за квітень-червень 2011 року в сумі 15533,04 грн.

Згідно із ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним заборгованості за квітень-червень 2011 року в сумі 15533,04 грн. з фактичних витрат Управління на виплату та доставку пільгових пенсій, яка і підлягає стягненню на користь позивача. У зв’язку з чим позовні вимоги в зазначеній частині є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

У судовому засіданні, яке відбулось 21.02.2012 року оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Відповідно до вимог ст. 163 КАС України постанова оформлена та підписана 24.02.2012 року.

Керуючись ст. ст. 160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

          2.Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Джанкойський машинобудівний завод» (96100, Україна, АР Крим, м. Джанкой, вул. Промислова,7; ЄДРПОУ 00231878, р/р № 26005304361055 ПІБ м. Красноперекопськ, МФО 324418) на користь Управління Пенсійного фонду України Джанкойському районі АР Крим (96100, АР Крим, м. Джанкой, вул. Леніна,8; р/р № 2560270445012в КРУ ВАТ «Державний Ощадний банк України» м. Сімферополь, МФО 324805, ЄДРПОУ 20727218) 81513,80 грн. заборгованості, у тому числі:

57421,55 грн. на р/р № № 37198058000102 в ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026,

72,97 грн. на р/р № 37193086000102 в ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026,

5890,40 грн. на р/р № 37196083000102 в ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026,

1211,31 грн. на р/р № 37196072000102 в ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026,

1384,53 грн. на р/р № 37195073000102 в ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026,

15533,04 грн. на р/р № 25601010045001 в КРУ ВАТ «Державний Ощадний банк України» м. Сімферополь, МФО 324805.

          У разі неподання апеляційної скарги, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя                                                   Сидоренко Д.В.