Постанова № 21786742, 15.02.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

<Текст >

15 лютого 2012 р. <Текст >Справа №2а-1007/12/0170/13 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі: головуючого судді Ольшанської Т.С., при секретарі Ківа А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в АР Крим <Список ><Позивач в особі >

до Комунального підприємства "Сімекологія" <Список ><Відповідач в особі ><Текст >

про стягнення заборгованості у сумі 7875,71 грн.,

за участю представників:

позивача ОСОБА_2, довіреність №7 від 16.01.12,

відповідача не з'явився.

Обставини справи: Відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Комунального підприємства "Сімекологія" 7875,71 грн. заборгованості.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 20.01.2012 відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.

Представник позивача, присутній у судовому засіданні 15.02.2012, наполягав на задоволенні позовних вимог у повному обсязі з підстав, наведених у адміністративному позові.

Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство "Сімекологія" зареєстровано в якості юридичної особи виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АР Крим 24.04.2009, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію та довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 20.05.2011.

Відповідач зареєстрований як страхувальник у Центральній районній м. Сімферополя виконавчій дирекції відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в АР Крим 29.04.2009, реєстраційний код 010120010864.

Згідно з ч. 1 ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого: суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України; суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з абз. 4 п. 7 розділу VIII Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 08.07.2010 року № 2464-VІ суми внесків, нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, та суми нарахованого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до 1 січня 2004 року, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року.

Приймаючи до уваги, що спірні правовідносини виникли до 01.01.2011 року, суд вважає за необхідне керуватися нормами, чинними на момент виникнення спірних правовідносин.

Правові, організаційні та фінансові основи загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян на випадок тимчасової втрати працездатності, у зв'язку з вагітністю та пологами, народженням дитини та необхідністю догляду за нею, у разі смерті, а також надання послуг із санаторно-курортного лікування та оздоровлення застрахованим особам та членам їх сімей визначені Законом України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням”№2240-ІІІ від 18.01.2001 року.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 2 цього Закону № 2240 страхувальниками є:

а) роботодавець - для осіб, зазначених у частині першій статті 6 цього Закону;

б) особи, зазначені у частинах другій та третій статті 6 цього Закону.

Частиною 1 ст. 6 Закону України №2240 передбачено, що загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, підлягають:

1) особи, які працюють на умовах трудового договору (контракту) на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності та господарювання або у фізичних осіб, у тому числі в іноземних дипломатичних та консульських установах, інших представництвах нерезидентів, а також обрані на виборні посади в органах державної влади, органах місцевого самоврядування та в інших органах;

2) члени колективних підприємств, сільськогосподарських та інших виробничих кооперативів.

Порядок і строки сплати страхових внесків були передбачені ст. 23 Закону №2240, відповідно до якої страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону.

Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.

У разі нестачі у страхувальників-роботодавців коштів для виплати заробітної плати та сплати страхових внесків у повному обсязі нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду провадиться пропорційно до сум заробітної плати.

Якщо страхувальники несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені статтею 30 цього Закону.

Ч. 1 ст. 30 Закону №2240 передбачалось, що страхувальник - роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців, а також за порушення порядку використання страхових коштів.

Ст. 8 Закону № 2240 було передбачено, що спори, що виникають з правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в порядку, встановленому статутом Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, та в судовому порядку.

Згідно наданого відповідачем звіту за 1 квартал 2011 по коштах загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням сума заборгованості відповідача перед Відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в АР Крим на 01.01.2011 складає 39,81 грн.

У січні 2011 була проведена планова перевірка страхувальника за період з 01.05.2009 по 31.12.2010, за наслідками якої був складений акт №06-4/1-35 від 20.01.2011, яким встановлено порушення ч.1 ст.21, ч.1 ст.23, п.6 ч.1 ст.36, ч. 1 ст. 37 Закону №2240, п.14 Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, а саме порушення порядку використання страхових коштів.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 28, ч.1 ст. 30 Закону України №2240 25.01.2011 на підставі акту №06-4/1-35 від 20.01.2011 було прийняте рішення №06-4/20, яким

-додатково нараховані страхові внескі-150,68 грн.;

-нарахована пеня -8,00 грн.;

-не прийняті до заліку витрати у сумі 625,08 грн.;

-застосований штраф за несвоєчасність сплати страхових коштів-450,59 грн.;

-застосований штраф за неповну сплату страхових коштів-6289,01 грн.;

-застосований штраф за порушення порядку витрачання страхових коштів-312,54 грн

Відповідно до ч.2 ст. 22 Закону України №2240 страхувальники, інші отримувачі коштів Фонду зобов'язані у десятиденний строк після отримання рішення органу Фонду про повернення коштів перерахувати страхові кошти, використані з порушенням встановленого порядку використання, а також фінансові санкції.

Вказане рішення було отримано відповідачем 31.01.2011 та оскаржено не було.

Станом на день розгляду справи заборгованість відповідачем не сплачена та становить 7875,71 грн.

Враховуючи зазначене вище, суд вважає правомірним звернення до суду з позовом позивача про стягнення з відповідача 7875,71 грн. заборгованості, а позов таким, що підлягає задоволенню.

У судовому засіданні, яке відбулось 15.02.2012, оголошено вступну та резолютивну частини постанови. Відповідно до вимог ст. 163 КАС України постанова оформлена та підписана 22.02.2012.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Комунального підприємства "Сімекологія" (95048, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Трубаченка, б. 25; ЄДРПОУ 36478220 на користь відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в АР Крим (95006, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Р. Люксембург, 17а; р/р 37170200900001 в Головному управлінні Державного казначейства України в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 22325042) 7875,71 грн. заборгованості.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя <підпис >Ольшанська Т.С.

<Текст >