Постанова № 21783710, 06.02.2012, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 лютого 2012 року Справа № 1170/2а-5112/11

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді СагунаА.В., розглянувши у порядку письмового провадження в місті Кіровограді адміністративну справу за позовом виконавчої дирекції Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до дочірнього підприємства "Кіровоградтепло" товариства з обмеженою відповідальністю "Центр науково-технічних інновацій Української нафтогазової академії" про стягнення заборгованості у розмірі 22346,38 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Виконавча дирекція Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі Фонд) звернулась в суд з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Центр науково-технічних інновацій Української нафтогазової академії" (далі ДП "Кіровоградтепло" ТОВ "Центр науково-технічних інновацій Української нафтогазової академії") про стягнення заборгованості у розмірі 22346,38 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач перебуває на обліку Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням.

Відповідач, виплачуючи заробітну плату працівникам підприємства з 01.08.2010 по 01.01.2011, страхові внески до Фонду в повному обсязі не перераховував.

Згідно поданого страхувальником звіту Ф4-ФСС з ТВП за 9 місяців 2011 року, станом на 01.10.2011 відповідач має непогашену частину заборгованості по коштах Фонду, що мала місце на початку 2011 року в сумі 22346,38 грн., що також підтверджується актом взаємних розрахунків від 14.11.2011.

Представник позивача в судове засідання не зявився, надавши заяву про розгляд справи в письмовому провадженні, зазначивши, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі (а.с.24).

Відповідач повторно не зявився в судове засідання, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.16,23).

Частиною 6 ст. 128 КАС України передбачено, що суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду.

Враховуючи те, що сторони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, відсутності потреби заслухати свідка чи експерта, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у порядку письмового провадження на основі наявних у справі матеріалів.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як юридична особа та є платником внесків до Фонду.

Відповідно до ч.1 ст. 9 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням” від 18.01.2001 № 2240 (далі Закон № 2240), Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фондів.

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону № 2240, загальнообовязковому державному соціальному страхуванню у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, підлягають особи, які працюють на мовах трудового договору (контракту) на підприємствах, установах, організаціях незалежно від форм власності та господарювання або у фізичних осіб, у тому числі в іноземних дипломатичних та консульських установах, інших представництвах нерезидентів, а також обрані на виборні посади в органах державної влади, органах місцевого самоврядування та в інших органах.

Згідно положень п. 4 Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженої постановою правління Фонду від 26.06.2001 № 16 (далі Постанова № 16) (чинної на час виникнення правовідносин), страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно базового Закону. Перерахування коштів на рахунки Фонду страхувальниками-роботодавцями здійснюється одночасно з одержанням коштів на оплату праці в установах банків. Не сплачені в цей строк кошти вважаються недоїмкою.

Відповідно до положень п.5 Постанови № 16 (чинної на час виникнення правовідносин) не сплачені в строк страхові платежі стягуються в дохід Фонду із страхувальника.

Відповідач, виплачуючи заробітну плату працівникам підприємства за період з 01.08.2010 по 01.01.2011 року, страхові внески до Фонду в повному обсязі не перерахував.

Згідно поданого страхувальником звіту Ф4-ФСС з ТВП за 2010 рік (а.с.5), станом на 01.01.2011, відповідач має заборгованість по коштах Фонду в розмірі 22346,38 грн., що також підтверджується актом звірки взаємних розрахунків (а.с.6).

Відповідно положень ст. 27 Закону № 2240 страхувальник зобовязаний надавати та оплачувати застрахованим особам у разі настання страхового випадку відповідний вид матеріального забезпечення та соціальних послуг відповідно до цього Закону, вести облік коштів і своєчасно подавати органам Фонду встановлену звітність щодо цих коштів.

З огляду на викладене суд дійшов висновку, що у відповідача наявна заборгованість по страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, за зазначений період, у розмірі 22346,38 грн., а тому позов підлягає задоволенню.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладено та керуючись ст.ст. 94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з дочірнього підприємства "Кіровоградтепло" товариства з обмеженою відповідальністю "Центр науково-технічних інновацій Української нафтогазової академії" р/р 26002052903161 в Кіровоградській філії КБ «Приватбанк», МФО 323583, код ЄДРПОУ 33142568 на користь виконавчої дирекції Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності р/р 37176001002812 в УДК в Кіровоградській області, МФО 823016, код ЄДРПОУ 26070328 заборгованість по внесках на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням в сумі 22346 гривень 38 коп. (двадцять дві тисячі триста сорок шість гривень 38 коп.)

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а у разі відкладення складання постанови в повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, впродовж десяти днів з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду А.В. Сагун