Постанова № 21783704, 06.02.2012, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 лютого 2012 року Справа № 1170/2а-5168/11

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сагуна А.В.;

при секретарі Мітіній І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кіровограді адміністративну справу за позовом комунального підприємства "Теплокомуненерго" Олександрійської міської ради до Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції про скасування податкового повідомлення-рішення №0004021510 від 11.11.2011, -

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство "Теплокомуненерго" Олександрійської міської ради (надалі КП "Теплокомуненерго" Олександрійської міської ради або позивач) звернулося до суду з позовом до Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції (надалі Олександрійська ОДПІ або відповідач), в якому просить скасувати податкове повідомлення-рішення №0004021510 від 11.11.2011.

Позов обґрунтовано тим, що позивачем при складанні податкової звітності з податку на прибуток за 2 квартал 2011 року на підставі п.150.1 ст.150 Податкового кодексу України правомірно включено до витрат в рядку 06.6 Декларації суму відємного значення минулих років у розмірі 9372208 грн. Тому позивач вважає оскаржуване рішення, яким встановлено суму завищення від'ємного значення об'єкту оподаткування податком на прибуток у розмірі 9372208 грн. незаконним.

Відповідач надав до суду письмові заперечення в яких просив відмовити в задоволенні адміністративного позову пославшись на те, що до складу другого кварталу 2011 року включається відємне значення обєкту оподаткування, отримане субєктами господарювання за результатами здійснення господарської діяльності за перший квартал 2011 року без врахування відємного значення, що увійшло до складу першого кварталу 2011 року з 2010 року, що також підтверджується абз. 2 п.3 підрозділу 4 Розділу ХХ Перехідних положень Податкового кодексу України (а.с. 42).

В судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали в повному обсязі та надали суду пояснення згідно позовної заяви.

Представник відповідача заперечував проти задоволення позову та надав пояснення згідно письмових заперечень.

Заслухавши представників сторін, оцінивши наявні в матеріалах справи та досліджені в судовому засіданні докази, суд дійшов висновку, що адміністративний позов належить задовольнити повністю.

Судом встановлено, що позивачем 27.04.2011 подана до відповідача декларація з податку на прибуток підприємства за 1 квартал 2011 року, в якій зазначено відємне значення обєкта оподаткування попереднього податкового року у розмірі 13 885 059 грн. (а.с.7).

09.08.2011 позивачем до податкового органу подано звітну податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за 2 квартал 2011 року, в якій у рядку 06.6 (від'ємне значення об'єкта оподаткування попереднього звітного (податкового) періоду (від'ємне значення рядка 07 Податкової декларації за попередній звітний (податковий) період або від'ємне значення об'єкта оподаткування за І квартал 2011 року) зазначена сума 138 850 59 грн., у рядку 07 (обєкт оподаткування від усіх видів діяльності) визначено відємне значення “-11213996 грн.” (а.с.9-10).

09.11.2011 позивачем до податкового органу подано податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за 3 квартал 2011 року (уточнюючу), в якій у рядку 06.6 (від'ємне значення об'єкта оподаткування попереднього звітного (податкового) періоду (від'ємне значення рядка 07 Податкової декларації за попередній звітний (податковий) період або від'ємне значення об'єкта оподаткування за І квартал 2011 року) зазначена сума 138 850 59 грн., у рядку 07 (обєкт оподаткування від усіх видів діяльності) визначено відємне значення “-10 011 919 грн.” (а.с.44-46).

Згідно пояснень представника відповідача, наданих в судовому засіданні, в деклараціях за 1 та 2 квартали 2011 року відображено витрати, що винили у період 2009 -2010 роки, та 1,2 квартали 2011 року.

Відповідачем 11.11.2011 проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток, а саме декларації з податку на прибуток підприємства за 2-3 квартали 2011 року, результати якої викладено в акті №611/1510/00185330 (а.с.5).

Відповідно до зазначеного акту в ході перевірки встановлено, що комунальним підприємством завищено відємне значення обєкту оподаткування податком на прибуток на 9 372 208 грн., а саме платником порушено абз. 2 п. 3 підрозділу 4 Розділу ХХ Перехідних положень Податкового кодексу України. (а.с.5)

11.11.2011 на підставі зазначеного акту, відповідачем прийняте податкове повідомлення-рішення №0004021510, яким зменшено суму від'ємного значення об'єкту оподаткування податком на прибуток у розмірі 9 372 208 грн. (а.с.6).

Відповідно до підпункту 1 підрозділу 4 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України норми розділу III Кодексу застосовуються під час розрахунків з бюджетом починаючи з доходів і витрат, що отримані і проведені з 1 квітня 2011 року, якщо інше не встановлено цим підрозділом. До вказаного терміну для цілей визначення податкового зобов'язання з податку на прибуток, у разі, якщо об'єкт оподаткування має від'ємне значення, застосовуються норми пункту 6.1 статті 6 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств".

У 2010 році норми цього пункту діяли з урахуванням особливостей, встановлених пунктом 22.4 статті 22 цього Закону.

Зокрема, було встановлено, що у звітних податкових періодах 2010 року у складі валових витрат платника податку враховувалося 20 відсотків суми від'ємного значення об'єкта оподаткування з податку на прибуток, яке утворилося станом на 1 січня 2010 року.

У I кварталі 2011 року сума збитків з податку на прибуток, які утворилися станом на 01.01.2010 р. та не були враховані у складі валових витрат у 2010 р., та збитки, які утворилися у 2011 році, включаються до складу валових витрат першого календарного кварталу 2011 року та, відповідно, стають від'ємним значенням I кварталу 2011 року.

Зазначене відповідає положенням статті 6.1 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", відповідно до яких сума від'ємного значення об'єкта оподаткування попереднього податкового року включається до складу валових витрат першого календарного кварталу наступного податкового року та, відповідно, стає витратами I календарного кварталу.

Починаючи з II кварталу 2011 року до доходів і витрат, що отримані і проведені з 1 квітня 2011 року, застосовуються норми Податкового кодексу України.

Згідно з пунктом 3 підрозділу 4 розділу XX "Перехідні положення" Кодексу пункт 150.1 статті 150 цього Кодексу застосовується у 2011 році з урахуванням такого:

якщо результатом розрахунку об'єкта оподаткування платника податку з числа резидентів за підсумками першого кварталу 2011 року є від'ємне значення, то сума такого від'ємного значення підлягає включенню до витрат календарного кварталу 2011 року.

Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками другого, другого і третього кварталів, другого - четвертого кварталів 2011 року здійснюється з урахуванням від'ємного значення, отриманого платником податку за перший квартал 2011 року, у складі витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення.

Тобто, розрахунок першого кварталу 2011 року є кінцевим результатом розрахунку об'єкта оподаткування (аналогічно як річний розрахунок) за законом, який втрачав чинність.

Згідно п.150.1 ст.150 розділу 3 ПК України якщо результатом розрахунку об'єкта оподаткування платника податку з числа резидентів за підсумками податкового року є від'ємне значення, то сума такого від'ємного значення підлягає включенню до витрат першого календарного кварталу наступного податкового року. Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками півріччя, трьох кварталів та року здійснюється з урахуванням зазначеного від'ємного значення попереднього року у складі витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що пункт 3 підрозділу 4 Розділу XX "Перехідні положення" ПК України не містить заборони на врахування у 2011 році збитків, які виникли до 01.01.2011, а отже, такі збитки повинні враховуватись у складі витрат поточних податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення від'ємного значення.

Таким чином, оскаржуване податкове повідомлення-рішення прийняте з порушенням принципу законності, визначеного п.1 ч.3 ст.3 КАС України, тому підлягає скасуванню, а позовні вимоги задоволенню.

Так як, судове рішення ухвалене на користь позивача, що не є субєктом владних повноважень, у відповідності до ч. 1, 3 ст. 94 КАС України, з відповідача на користь позивача належить стягнути документально підтверджені судові витрати по справі.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Скасувати податкове повідомлення-рішення Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції від 11.11.2011 №0004021510, яким комунальному підприємству "Теплокомуненерго" Олександрійської міської ради збільшено суму грошового зобовязання з податку на прибуток за основним платежем у розмірі 9372208грн.

Присудити позивачеві судові витрати з державного бюджету шляхом зобовязання Державної казначейської служби України безспірно списати з рахунку Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції грошові кошти в розмірі 28 гривні 23 коп. (двадцять вісім гривень 23 коп.).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а у разі відкладення складання постанови в повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Дата складання постанови в повному обсязі - 13.02.2012.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду А.В. Сагун