Постанова № 21783683, 13.05.2011, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Справа № 1170/2а-1211/11

Категорія статобліку 8.1.5

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 травня 2011 рокум. Кіровоград

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Флоренко О.Ю. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою Прокурора Ленінського району м. Кіровограда Кіровоградської області, в інтересах держави в особі Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Іріман»про стягнення податкового боргу в сумі 158467,08 грн., -

ВСТАНОВИВ:

30 березня 2011 року Прокурор Ленінського району м. Кіровограда Кіровоградської області, в інтересах держави в особі Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Іріман», в якій просить стягнути із відповідача податковий борг, кошти з рахунків у банках, а саме із податку на прибуток в розмірі 140156,47 грн., із податку на додану вартість в розмірі 135,61 грн., по комунальному податку в розмірі 175,00 грн., з податку з доходів фізичних осіб в розмірі 18000,00 грн., всього податкового боргу в розмірі 158467,08 грн.

Від представника прокуратури та представника позивача надійшли заява про розгляд справи без їх участі (а.с.55,57.).

Відповідач у судове засідання не зявився. Відповідачу направлялась повістка про виклик до суду, але з відділення «Укрпошти»повернувся конверт з відміткою «вибули»(а.с.54).

Згідно ст.93 Цивільного Кодексу України, місцезнаходженням юридичної особи є адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступає від її імені. Статтями 17, 19 Закону України „Про реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців”, на уповноважений орган юридичної особи покладено обовязок подавати державному реєстратору відомості у разі зміни місцезнаходження юридичної особи.

У відповідності до ч. 8 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, повістка вважається врученою юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесенею до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

На підставі зазначених норм, з врахуванням того, що конверти направлялись на адресу, яка відповідно до Свідцтва про державну реєстрацію юридичної особи та довідки з Єдиного державного реєстру підприємства та органазацій України (а.с.8-9), є місцезнаходженням юридичної особи.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Суд вважає за можливе продовжити розгляд справи, за відсутності сторін в порядку письмового провадження.

Дослідивши подані суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Згідно п. 2 ст. 121 Конституції України, ч. 2 ст. 60 КАС України передбачено, що прокурор зебезпечує представництво інтересів держави в суді у випадках передбачених законом.

Статею 36-1 Закону України „Про прокуратуру”, визначено, що представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Підставою представництва у суді інтересів державиє наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Згідно до п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування”, на платників податків і зборів (обовязкових платежів) покладено обовязок сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради 02.07.2001 року, номер запису про заміну свідоцтва 14441050003003174 (а.с.8). ТОВ "Іріман" є юридичною особою, що підтверджується довідкою №32304 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.9).

15.02.2010 року, начальником відділу перевірок з питань справляння податків з доходів фізичних осіб Астаніним Олегом Васильовичем, складено акт №27/17-30 про результат невиїзної позапланової документальної перевірки відповідача, з питань правильності обчислення та своєчасності внесення до бюджету податку з доходів фізичних особи за період з 01.01.2007 року по 31.08.2007 року (а.с.10-13). Даний акт відповідачем не отримано (а.с.14). На підставі акта від 15.02.2010 року №27/17-30, прийнято податкове повідомлення рішення від 25.02.2010 року №0000371730э/0, яким визначено та донараховано податкове зобовязання в розмірі 6000,00 грн. та застосовано (штрафні) фінансові санкції в розмірі 12000,00 грн., по податку з доходів фізичних осіб (а.с.15). Загальна сума податкового боргу із доходів фізичних осіб становить 18000,00 грн. Дане податкове повідомлення рішення відповідачем не отримане, про що складено акт від 01.03.2010 року №1 про неможливість вручення та розміщення на дошці податкових оголошень податкового повідомлення рішення від 25.02.2010 року №0000371730/0 (а.с.16). Зазначена заборгованість підтверджується обліковою карткою платника податків (а.с. 38-39).

13.09.2010 року, старшим державним податковим інспектором відділу адміністрування податку на прибуток Ряботінь Юлією Олексіївною, складено акт №401/1510/31562490 про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток підприємства (а.с.18). Даний акт відповідачем не отримано. На підставі акта від 13.09.2010 року №401/1510/31562490, прийнято податкове повідомлення рішення від 20.09.2010 року №0003891510/0, яким відповідачу визначено штрафні (фінансові) санкції у розмірі 170,00 грн., по податку на прибуток підприємств (а.с. 19). Дане податкове повідомлення рішення відповідачем не отримане. 27.09.2010 року складено акт про розміщення на дошці податкових оголошень податкового повідомлення рішення від 20.09.2010 року №0003891510/0 (а.с.21).

12.10.2010 року старшим державним податковим інспектором другого рангу відділу адміністрування податку на прибуток Нога Юлією Олексіївною, складено акт №495/1510/31562490 про результати невиїзної документальної перевірки платника податку на прибуток. Даний акт відповідачем не отримано. На підставі акта від 12.10.2010 року №495/1510/31562490, прийнято податкове повідомлення рішення від 18.10.2010 року №0004591510/0, яким визначено та донараховано податкове зобовязання в розмірі 127276,00 грн. та застосовано штрафні фінансові санкції в розмірі 12728,00 грн., по податку на прибуток підприємств (а.с.23). Дане податкове повідомлення рішення відповідачем не отримане. 25.10.2010 року складено акт про розміщення на дошці податкових оголошень податкового повідомлення рішення від 18.10.2010 року №0004591510/0 (а.с.25). Станом на 18.02.2010 року за відповідачем рахується переплата у розмірі 20,53 грн., що підтверджується обліковою карткою платника податків (а.с. 32-34).

Відповідачем подана декларація 27.10.2010 року №111880 з податку на прибуток підприємства, відповідно до якої відповідачу нараховано податок на прибуток підприємства у розмірі 03,00 грн. за I квартал 2010 року (а.с.26), зазначена заборгованість підтверджується обліковою карткою платника податків (а.с.32-34). Отже загальний податковий борг відповідача по податку на прибуток становить 1400156,47 грн.

29.11.2010 року, головним державним податковим інспектором відділу адміністративного податку на додану вартість управління оподаткування юридичних осіб Івановою Світланою Олександрівною, складено акт №646/1520/31562490 про неповернення або не своєчасне повернення свідоцтва платника податку на додану вартість (а.с.27). Даний акт відповідачем не отримано. На підставі акта від 29.11.2010 року №646/1520/31562490, прийнято податкове повідомлення рішення від 29.11.2010 року №0010281520/0, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 170,00 грн., з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (а.с.28). Дане податкове повідомлення рішення відповідачем не отримане. 03.11.2010 року складено акт №47/1520/31562490 про розміщення на дошці податкових оголошень податкового повідомлення рішення від 29.11.2010 року №0010281520 (а.с.28).

17.12.2010 року, державним податковим інспектором відділу адміністрування податку на додану вартість управління оподаткування юридичних осіб Рожко Іриною Павлівною, складено акт №757/1520/31562490, щодо проведення невиїзної документальної (камеральної) перевірки з питань дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобовязання (а.с.30). На підставі акта від 17.12.2010 року №757/1520/31562490, прийнято податкове повідомлення рішення від 17.12.2010 року №0011321520/0, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 0,78 грн., із податку на додану вартість із вироблення в Україні товарів (робіт, послуг) (а.с.31). Станом на 01.02.2010 року за відповідачем рахується переплата у розмірі 35,17 грн., що підтверджується обліковою карткою платника податків (а.с. 35-37). Отже загальний податковий борг відповідача по податку на додану вартість становить 135,61 грн.

Відповідно до облікової картки платника податків за відповідачем рахується податковий боргу по комунальному податку у розмірі 175,00 грн. (а.с.41- 42).

13.03.2010 року сформовано першу податкову вимогу №1/331 на суму боргу 18000,00 грн.(а.с.17), яка отримана відповідачем 13.03.2010 року, (а.с.17).

13.04.2010 року сформовано другу податкову вимогу форми №2/442 на суму боргу 18000,00 грн.(а.с.17), яка отримана відповідачем 13.04.2010 року (а.с.17).

Таким чином за відповідачем рахується податковий борг по податку на доходи найманих працівників станом на 24.03.2011 року в розмірі 18000,00 грн., по податку на прибуток підприємств у розмірі 140156,47 грн., по податку на додану вартість у розмірі 135,61 грн., та з комунального податку в розмірі 175,00 грн., всього на загальну суму 158467,08 грн.

Згідно п. 6.1. ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин), у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до ст. 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно до абз. а, б п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податкові вимоги надсилаються: перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Відповідно до п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Згідно із п.п. 5.2.1 п.5.2 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

На підставі підпункту 5.4.1 пункту 5.4. статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»передбачено, що узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки визначені цією статтею визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Іріман» (25006, м. Кіровоград, вул. Володарського, 41, код 31562490 з рахунків у банках: №26002300579901 АКБ «Новий», МФО 305062; №2600504681130 ПАТ «Правекс Банк», МФО 321983, №26009100000021 ПАТ «ВіЕйБіБанк», МФО 321983, №2600900010294 Кіровоградська філія ПАТ КБ «Хрещатик», м. Кіровоград МФО 383460), на користь держави в особі Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції (25006, м. Кіровоград, вул. 50 років Жовтня, 5-а) по податку на прибуток в розмірі 140156,47 грн., на р/р 31112009700002, код платежу 11021000 отримувач: УДК у м. Кіровограді Банк: ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016 ЗКПО банка 24145329; по податку на додану вартість в розмірі 135,61 грн. на р/р №31114029700002, код платежу 14010100 отримувач: УДК у м. Кіровограді Банк: ГУДК у Кіровоградській області МФО 823016 ЗКПО банка 24145329; по комунальному податку в розмірі 175,00 грн. на р/р №33216828700002 код платежу 16010200 отримувач: Міськфінуправління Банк отримувача: ГДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016 ЗКПО банка 24145329; по податку з доходів фізичних осіб в розмірі 18000,00 грн. на р/р №33211801700002 код платежу 11010200 отримувач: міськфінуправління Банк отримувача: ГДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016 ЗКПО банка 24145329, всього суму податкового боргу в розмірі 158467,08 грн.

Постанова суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом десяти днів з дня її проголошення, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.Ю. Флоренко