Постанова № 21783382, 04.07.2011, Закарпатський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-0770/1171/11

рядок статзвіту –10.1

код - 08

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          04 липня 2011 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді Іванчулинця Д.В.,

з участю секретаря судового засідання - Семаль Т.М.,

сторони у судове засідання не з’явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою прокурора міста Ужгорода Закарпатської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в місті Ужгороді Закарпатської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Закарпатм’ясопромсервіс» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор міста Ужгорода Закарпатської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в місті Ужгороді Закарпатської області звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю «Закарпатм’ясопромсервіс», якою просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Закарпатм’ясопромсервіс» на користь управління Пенсійного фонду України в місті Ужгород Закарпатської області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених по Списку 2, яка виникла за спірний період в сумі 38936,03 грн.

Свої вимоги позивач мотивує наступним. Обов’язок підприємств (платників збору) відшкодовувати Пенсійному фонду витрати на виплату та доставку пільгових пенсій в 100 процентному відношенні до таких витрат передбачається положеннями Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування»№ 400, де визначається об’єкт для нарахування збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, а також його ставка. Товариство з обмеженою відповідальністю «Закарпатм’ясопромсервіс»повинно відшкодовувати виплачені громадянам пільгові пенсії та витрати на їх доставку взагалі.

Громадяни ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 в різні періоди працювали на підприємстві відповідача в шкідливих умовах праці повний робочий день на роботах та за професіями, передбаченими Списком № 2 виробництва, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМ України, що дало їм право на призначення пенсії відповідно до п. «б»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

З жовтня 2009 року по березень 2011 року, згідно розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилались щомісяця відповідачу, товариством з обмеженою відповідальністю «Закарпатм’ясопромсервіс» підлягало відшкодуванню Пенсійному фонду 38936,03 грн.

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій, а тому прокурор просить позовні вимоги задовольнити.

03 червня 2011 року представник позивача надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

У судові засідання 06 червня 2011 року та 04 липня 2011 року відповідач не з’явився та не забезпечив явку свого представника, хоча судом вживалися заходи щодо виклику відповідача, що передбачені Главою 3 Розділу II КАС України.

З’ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

В судовому засіданні встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю «Закарпатм’ясопромсервіс»зареєстроване Виконавчим комітетом Ужгородської міської ради 25 березня 1999 року, про що видано Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 № 662416 (а.с. 6).

Згідно Довідки Головного управління статистики у Закарпатській області АА №258148 від 27 вересня 2010 року, місцезнаходження товариства з обмеженою відповідальністю «Закарпатм’ясопромсервіс»88000, м. Ужгород, вулиця Грушевського, будинок 2, ідентифікаційний код 05518960 (а.с. 5).

Згідно листа управління Пенсійного фонду України в місті Ужгороді Закарпатської області № 10009/02 від 13 жовтня 2009 року, товариство з обмеженою відповідальністю «Закарпатм’ясопромсервіс»повідомлено про обов’язкову щомісячну до 25 числа сплату суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 у сумі 2684,06 грн. (а.с. 7).

Згідно листа управління Пенсійного фонду України в місті Ужгороді Закарпатської області № 11411/02 від 06 листопада 2009 року, товариство з обмеженою відповідальністю «Закарпатм’ясопромсервіс»повідомлено про обов’язкову щомісячну до 25 числа сплату суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 у сумі 612,81 грн. (а.с. 8).

Згідно листа управління Пенсійного фонду України в місті Ужгороді Закарпатської області № 12434/02 від 03 грудня 2009 року, товариство з обмеженою відповідальністю «Закарпатм’ясопромсервіс»повідомлено про обов’язкову щомісячну до 25 числа сплату суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 у сумі 612,81 грн. (а.с. 9).

Згідно листа управління Пенсійного фонду України в місті Ужгороді Закарпатської області № 241/02 від 11 січня 2010 року, товариство з обмеженою відповідальністю «Закарпатм’ясопромсервіс»повідомлено про обов’язкову щомісячну до 25 числа сплату суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 у сумі 657,82 грн. (а.с. 10).

Згідно листа управління Пенсійного фонду України в місті Ужгороді Закарпатської області № 1076/02 від 05 лютого 2010 року, товариство з обмеженою відповідальністю «Закарпатм’ясопромсервіс»повідомлено про обов’язкову щомісячну до 25 числа сплату суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 у сумі 650,04 грн. (а.с. 11).

Згідно листа управління Пенсійного фонду України в місті Ужгороді Закарпатської області № 2017/02 від 05 березня 2010 року, товариство з обмеженою відповідальністю «Закарпатм’ясопромсервіс»повідомлено про обов’язкову щомісячну до 25 числа сплату суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 у сумі 3115,22 грн. (а.с. 12).

Згідно листа управління Пенсійного фонду України в місті Ужгороді Закарпатської області № 3155/02 від 08 квітня 2010 року, товариство з обмеженою відповідальністю «Закарпатм’ясопромсервіс»повідомлено про обов’язкову щомісячну до 25 числа сплату суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 у сумі 1625,13 грн. (а.с. 13).

Згідно листа управління Пенсійного фонду України в місті Ужгороді Закарпатської області № 4028/02 від 06 травня 2010 року, товариство з обмеженою відповідальністю «Закарпатм’ясопромсервіс»повідомлено про обов’язкову щомісячну до 25 числа сплату суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 у сумі 1813,45 грн. (а.с. 14).

Згідно листа управління Пенсійного фонду України в місті Ужгороді Закарпатської області № 5214/02 від 07 червня 2010 року, товариство з обмеженою відповідальністю «Закарпатм’ясопромсервіс»повідомлено про обов’язкову щомісячну до 25 числа сплату суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 у сумі 4469,20 грн. (а.с. 15).

Згідно листа управління Пенсійного фонду України в місті Ужгороді Закарпатської області № 6022/02 від 06 липня 2010 року, товариство з обмеженою відповідальністю «Закарпатм’ясопромсервіс»повідомлено про обов’язкову щомісячну до 25 числа сплату суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 у сумі 2463,25 грн. (а.с. 16).

Згідно листа управління Пенсійного фонду України в місті Ужгороді Закарпатської області № 6958/02 від 12 серпня 2010 року, товариство з обмеженою відповідальністю «Закарпатм’ясопромсервіс»повідомлено про обов’язкову щомісячну до 25 числа сплату суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 у сумі 2531,47 грн. (а.с. 17).

Згідно листа управління Пенсійного фонду України в місті Ужгороді Закарпатської області № 7689/02 від 08 вересня 2010 року, товариство з обмеженою відповідальністю «Закарпатм’ясопромсервіс»повідомлено про обов’язкову щомісячну до 25 числа сплату суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 у сумі 2476,93 грн. (а.с. 18).

Згідно листа управління Пенсійного фонду України в місті Ужгороді Закарпатської області № 8707/02 від 11 жовтня 2010 року, товариство з обмеженою відповідальністю «Закарпатм’ясопромсервіс»повідомлено про обов’язкову щомісячну до 25 числа сплату суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 у сумі 2492,82 грн. (а.с. 19).

Згідно листа управління Пенсійного фонду України в місті Ужгороді Закарпатської області № 9721/02 від 08 листопада 2010 року, товариство з обмеженою відповідальністю «Закарпатм’ясопромсервіс»повідомлено про обов’язкову щомісячну до 25 числа сплату суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 у сумі 2519,26 грн. (а.с. 20).

Згідно листа управління Пенсійного фонду України в місті Ужгороді Закарпатської області № 11070/02 від 06 грудня 2010 року, товариство з обмеженою відповідальністю «Закарпатм’ясопромсервіс»повідомлено про обов’язкову щомісячну до 25 числа сплату суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 у сумі 2532,41 грн. (а.с. 21).

Згідно листа управління Пенсійного фонду України в місті Ужгороді Закарпатської області № 331/02 від 12 січня 2011 року, товариство з обмеженою відповідальністю «Закарпатм’ясопромсервіс»повідомлено про обов’язкову щомісячну до 25 числа сплату суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 у сумі 2551,15 грн. (а.с. 22).

Згідно листа управління Пенсійного фонду України в місті Ужгороді Закарпатської області № 1346/02 від 08 лютого 2011 року, товариство з обмеженою відповідальністю «Закарпатм’ясопромсервіс»повідомлено про обов’язкову щомісячну до 25 числа сплату суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 у сумі 2564,10 грн. (а.с. 23).

Згідно листа управління Пенсійного фонду України в місті Ужгороді Закарпатської області № 2290/02 від 09 березня 2011 року, товариство з обмеженою відповідальністю «Закарпатм’ясопромсервіс»повідомлено про обов’язкову щомісячну до 25 числа сплату суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 у сумі 2564,10 грн. (а.с. 24).

Згідно обґрунтованого розрахунку заборгованості товариства з обмеженою відповідальністю «Закарпатм’ясопромсервіс»за період з жовтня 2009 року по березень 2011 року, заборгованість відповідача зі сплати відшкодування за фактичну виплату та доставку пенсій становить 38936,03 грн. (а.с. 25).

Відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону №1788, підприємство повинно відшкодовувати фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.

Згідно пункту 6.4 Інструкції Пенсійного фонду України від 19.12.03р. №21-1 "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” до Пенсійного фонду України" (надалі–Інструкція), розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що надсилаються підприємству до 20-го січня поточного року та протягом 10-ти днів з новопризначених пенсій.

Згідно п.п.6.8 п.6 Інструкції, підприємства щомісячно до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. В разі зміни розміру пенсії або настання обставин, що впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного Фонду України повідомляють про це підприємство у місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Згідно з розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеною відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058 в частині пенсій, призначених відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", які направлялись відповідачу, підтверджено виплату пільгової пенсії вищепереліченим працівникам товариства з обмеженою відповідальністю «Закарпатм’ясопромсервіс».

Згідно Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, і районах у містах, затвердженого 30 квітня 2002 року № 8-2, останні здійснюють владні управлінські функції, здійснюють контроль щодо надходження страхових внесків та інших платежів до фонду від підприємств, установ, організацій та громадян та цільове використання коштів фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій.

Суд вважає, оскільки пенсії вищезгаданим працівникам призначені за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 162 від 11 березня 1994 року, тому, згідно законодавства товариство з обмеженою відповідальністю «Закарпатм’ясопромсервіс» повинно вносити Пенсійному фонду плату, що покриває фактичні витарти на виплату і доставку пенсій.

Відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Як встановлено судом, заборгованість відповідача перед позивачем становить 38936,03 грн. та залишається непогашеною, а тому підлягає до стягнення.

На підставі ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Враховуючи обставини встановлені у судовому засіданні, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства, і, зважаючи на це, такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 17, 160, 161, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов прокурора міста Ужгорода Закарпатської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в місті Ужгороді Закарпатської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Закарпатм’ясопромсервіс» про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Закарпатм’ясопромсервіс»(88000, м. Ужгород, вулиця Грушевського, будинок 2, ідентифікаційний код 05518960) на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Ужгороді Закарпатської області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених по Списку 2, яка виникла за спірний період в сумі 38936 (тридцять вісім тисяч дев’ятьсот тридцять шість) гривень 03 коп.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

          Головуючий                                                                                Іванчулинець Д.В.