Постанова № 21783214, 24.10.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 жовтня 2011 р. справа № 2а/0570/7115/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Стойки В.В.

при секретаріСальковій В.О.

за участю

представника позивача ОСОБА_1 (за довіреністю),

представника відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Донецькій області до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу, -

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових (штрафних) санкцій в сумі 6800,00 грн.

В обґрунтуванні позовних вимог позивач зазначив, що до ФОП ОСОБА_2 застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу на загальну суму 6800,00 грн., в тому числі в за порушення вимог ст.15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», а саме за продаж тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років. Зазначена сума штрафу відповідачем не сплачена.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, надав пояснення, аналогічні викладеним в позовній заяві, просить задовольнити позов.

Відповідач в судове засідання не зявився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином. Причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності відповідач не надав. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Представник позивача не заперечував проти розгляду справи за відсутності відповідача.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши всі обставини справи і перевіривши їх наявними доказами в межах заявлених позовних вимог, суд встановив наступне.

Фізична особа підприємець ОСОБА_2 є фізичною особою, зареєстровано Виконавчим комітетом Єнакієвської міської ради Донецької області 07.09.2009р., знаходиться на податковому обліку в Єнакієвській ОДПІ з 08.09.2009р.

11.02.2011р. Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України прийнято постанову про адміністративне правопорушення (протокол про адміністративне правопорушення № 764329 від 24.12.2010р., постанова № 1 від 13.01.2011р. по справі про адміністративне правопорушення виконавчого комітету Юнокомунарівської міської ради), у відношені громадянки ОСОБА_2, у відділі магазину за адресою: АДРЕСА_1.

Підставою для порушення справи про адміністративне правопорушення встановлені порушення відповідачем вимог ч. 2 ст. 156 КУ про адміністративні правопорушення.

На підставі зазначеної справи про адміністративне правопорушення та у відповідності до приписів ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» позивачем відносно відповідача винесено рішення про застосування фінансових санкцій № 051500-2011-32-15 від 11.02.2011р., яким до відповідача застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу на загальну суму 6800, грн. за порушення вимог ст.15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», а саме за продаж тютюнових виробів особам, що не досягли 18 років.

Абзацами 9, 10 та 15 ч. 2 ст. 17 Закону відповідно передбачено застосування фінансових санкцій до суб`єктів господарювання за порушення вимог статті 15-3 цього Закону в розмірі 6800 гривень.

Судом досліджено Постанову Єнакіївського районного суду Донецької області від 04.08.2011р. по справі №2-а-4577/11 за позовом ОСОБА_2 до Адміністративної комісії виконавчого комітету Юнокомунарівської міської ради про скасування постанови про адміністративне порушення, відповідно до якої у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Постановою КМУ від 2 червня 2003 р. № 790 затверджений Порядок застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", який визначає механізм застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".

Пунктом 3 Порядку передбачено, що до суб'єктів підприємницької діяльності, винних у вчиненні порушень, застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у розмірах, передбачених Законом.

За порушення норм Закону України від 19.12.1995 року № 481/95-ВР щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством (ст. 17 Закону).

Станом на момент подання позову сума заборгованості (застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу) відповідача за порушення норм Закону України від 19.12.1995 року №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів» складає 6800,00 грн.

Пунктом 10 Порядку № 790 визначено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Також згідно з вимогами ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», у разі невиконання суб'єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Рішення про застосування фінансових санкцій від 11.02.2011р. отримано відповідачем 17.02.2011р. До теперішнього часу штраф у добровільному порядку відповідачем не сплачений.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобовязаний сплачувати податки і збори відповідно до законів України.

Відповідно до статей 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні (ст. 86 цього Кодексу).

На підставі викладеного, враховуючи, що на час винесення рішення по справі, відповідачем фінансові санкції у вигляді штрафу за встановлені порушення не сплачені, рішення про застосування фінансових санкцій від 11.02.2011р. є чинним, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2-14, 17, 18, 24, 71, 86, 94, 158-163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Донецькій області до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_2 АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) грошові кошти у вигляді накладених фінансових санкцій в розмірі 6800 (шість тисяч вісімсот) грн. 00 коп. на користь Державного бюджету України (код платежу 21081100, код 34686537, МФО 834016, УДК у Донецькій області, р/р 31115106700043).

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошений її повний текст у судовому засіданні 24 жовтня 2011 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Стойка В. В.