Постанова № 21782849, 20.09.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2011 р. Справа № 2а/0470/2552/11

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чабаненко С.В. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Орджонікідзевської обєднаної державної податкової інспекції до Відкритого акціонерного товариства «Орджонікідзевський хлібзавод» про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Орджонікідзевської обєднаної державної податкової інспекції в якому позивач просить:

-надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків - Відкритого акціонерного товариства «Орджонікідзевський хлібозавод», що перебуває у податковій заставі.

-зобов'язати орган реєстрації (ДАІ) зняти транспортні засоби з обліку.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що Відкрите акціонерне товариство «Орджонікідзевський хлібозавод» має податковий борг перед бюджетом в розмірі 87205,63 грн., який виник в результаті несплати у встановлений термін поточних податкових зобов'язань.

В судове засідання прибув представник позивача.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце проведення якого належним чином повідомлений, що підтверджується матеріалами справи.

Враховуючи відсутність перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, а також те, що особи, які беруть участь у справі не прибули в судове засідання та відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, у відповідності до ч. 6 ст. 128 КАС України суд розглянув справу у письмовому провадженні.

Дослідивши, матеріали справи, оцінивши надані докази, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Відкрите акціонерне товариство "Орджонікідзевський хлібозавод" (код ЄДРПОУ 00381427) зареєстровано виконавчим комітетом Орджонікідзевської міської ради Дніпропетровської області (свідоцтво №397673 від 16.08.1996р.) за адресою: м. Орджонікідзе, вул. Петровського, буд.56, що підтверджується Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №8696844 від 09.02.2011р..

Відкрите акціонерне товариство "Орджонікідзевський хлібзавод" перебуває на обліку в Орджонікідзевській об'єднаній державній податковій інспекції, відповідно довідки про взяття на облік платника податків № 406 від 16.08.1996р..

Станом на 10.02.2011р. Відповідач має податковий борг перед бюджетом у сумі 87 205,63 грн., який виник 02.12.2008р. в результаті несплати поточних податкових зобов'язань, відповідно довідки про податковий борг.

На виконання п.п. 6.2.3. п.6.2. ст.6 положень Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондами», яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів) під час виникнення податкового боргу ВАТ «Орджонікідзевський хлібозавод»: 03.12.2008р. було сформовано першу податкову вимогу №1/106, яка була отримана відповідачем 09.12.2008 року, та 09.01.2009р. була сформована друга податкова вимога №2/2, яка була отримана відповідачем12.01.2009 року.

На виконання вимог ст.8 Закону №2181 від 21.12.2000р. податковим керуючим в присутності керівника підприємства ВАТ «Орджонікідзевський хлібозавод» було складено акти опису активів, а саме:

-акт опису активів, на які поширюється право податкової застави №8 від 23.04.08р.

-акт опису активів, на які поширюється право податкової застави №4 від 30.03.09р.

- акт опису активів, на які поширюється право податкової застави №4 від 30.03.09р.

-акт опису активів, на які поширюється право податкової застави №6 від 09.10.09р.

-акт опису активів, на які поширюється право податкової застави №6 від 09.10.09р.

-акт опису активів, на які поширюється право податкової застави №6 від 09.10.09р.

-акт опису активів, на які поширюється право податкової застави №4 від 02.06.10р.

-акт опису активів, на які поширюється право податкової застави №5 від 06.07.10р.

Описане майно зареєстровано в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна:

витяг №18500626 від 12.05.2008р., витяг №23082099 від 02.04.2009р., витяг №24990305 від 14.10.2009р., витяг №27346852 від 03.06.2010р., витяг №27715572 від 07.07.2010р.

Сума податкового боргу на час розгляду справи не сплачена, та відповідачем не оскаржена.

Приймаючи рішення по суті заявлених вимог, суд виходить з наступного.

Пункт 1.1 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» №2181- III від 21.12.2000 року передбачає, що платник податків - юридичні особи, їх філії, відділення, і відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із закон покладено обов'язок утримувати та (або) сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню, штрафні санкції.

У пункт 1.2 ст.1 Закону зазначено, що податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до абз. 1 п.п. 5.3.1, п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно п.п. «а» п.п.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» №2181- III від 21.12.2000 декларації по податку на додану вартість надаються до органів державної податкової служби на протязі 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) періоду.

Відповідно до ст.5 п.5.1, п.5.4 п.п.5.4.1 Закону №2181- III податкове зобов'язання, самості визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, вважається сумою податкового боргу платника податків.

Податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Активи платників податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання (п.1.7 Закону №2181- III).

Згідно 6.2.1. 6.2 ст.6 Закону №2181- III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Також відповідно до 6.2.3. 6.2 ст.6 Закону №2181- III податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Відповідно до п.п.16.4.1. п.16.4 ст.16 Закону №2181- III пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Згідно з п.п.17.1.7. п.17.1 ст.17 Закону №2181- III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Частинами п. 95.3, 2, 3 ст. 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

З урахуванням вищезазначеного суд доходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 11, 70-71, 86, 94, 128, 160-163, 167, 186, 254 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Орджонікідзевської обєднаної державної податкової інспекції до Відкритого акціонерного товариства «Орджонікідзевський хлібзавод» про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна задовольнити.

Надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків - Відкритого акціонерного товариства «Орджонікідзевський хлібозавод», що перебуває у податковій заставі.

Зобов'язати орган реєстрації (ДАІ) зняти транспортні засоби з обліку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання протягом 10 днів з дня отримання копії постанови апеляційної скарги в порядку, встановленому ст. 186 КАС України.

Суддя

С.В. Чабаненко