Постанова № 21782803, 06.02.2012, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2012 р. Справа № 2а/0270/123/12

Вінницький окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді: Дончика Віталія Володимировича,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Чернівецькому районі Вінницької області (далі УПФ України у Чернівецькому районі) до Районного закритого акціонерного товариства по агропромисловому будівництву "Чернівці райагробуд" (далі ЗАТ «Чернівці райагробуд») про стягнення заборгованості

в с т а н о в и в :

У січні 2012 року УПФ України у Чернівецькому районі звернулось в суд з позовом до ЗАТ «Чернівці райагробуд»про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідно до вимог пункту 6 частини 2 статті 17 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, страхувальник зобовязаний сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а у відповідача, в зв'язку з несвоєчасністю та неповнотою сплати страхових внесків, існує заборгованість перед Пенсійним фондом в розмірі 3287,91 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, подавши через канцелярію суду заяву про розгляд справи за його відсутності, (вх. № 2857 від 06.02.2012 року). Одночасно зазначив, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі (а.с.26).

Відповідач в судове засідання не з'явився повторно з невідомих суду причин. Про час та місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином, шляхом направлення ухвали та судової повістки за адресою місця реєстрації, яка вказана в позовній заяві, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення в матеріалах адміністративної справи, які повернулись до суду з позначкою: “за зазначеною адресою не проживає”(а.с.20-21, 24-25).

Відповідно до частини 8 статті 35 КАС України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної особи. Оскільки повістки направлені відповідачу рекомендованим листом за адресою, вказаною в довідці Єдиного державного реєстру підприємств організацій України, суд вважає, що вжив всі передбачені КАС України заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю або участю повноважного представника відповідача для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Відповідно до частини 4 статті 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

З огляду на вищевикладене, суд, керуючись частиною 3 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), вирішив провести розгляд справи у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ЗАТ «Чернівці райагробуд»зареєстроване як субєкт підприємницької діяльності виконкомом Чернівецької районної ради 31.01.1995 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію № 13335185 (а.с.6). Згідно довідки про включення до ЄДРПОУ № 1423 від 10.04.1997 року є юридичною особою, місце знаходження: с. Мазурівка, Чернівецький район, Вінницька область, ідентифікаційний код 13335185, керівник: ОСОБА_1 (а.с.7) та перебуває на обліку в УПФ України у Чернівецькому районі як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (а.с.5).

Внаслідок порушення відповідачем норм статті 20 Закону "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" виникла заборгованість перед позивачем на загальну суму 3287,91 грн.

Факт заборгованості ЗАТ «Чернівці Райагробуд»перед УПФ України у Чернівецькому районі підтверджується карткою особового рахунку страхувальника за період розрахунку з 01.01.2010 року по 06.01.2012 року (а.с.12-14).

Відповідно до статті 1 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон №1058-ІV), у редакції чинній на момент виникнення спірних відносин)), страхові внески це кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно статті 15 Закону №1058-ІV платниками внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, обєднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-субєкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-субєктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно рішень № 337 від 16.12.2010 (а.с.8) та № 3 від 10.01.2011 року за несвоєчасну сплату страхувальником страхових внесків - застосовано фінансові санкції на загальну суму 565,63 грн. та нарахована пеня на загальну суму 2722,28 грн. (а.с.8-11). Рішення отримані відповідачем 25.01.2011 року та 25.01.2011 року (зворотній бік а.с.8, 10).

Пунктом 6 ч. 2 ст.17 Закону №1058-ІV та п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року №64/8663 передбачено, що страхувальники зобовязані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а саме до 20 числа наступного за звітним місяцем.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону №1058- IV страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. При цьому базовим періодом для позивача є календарний місяць.

В силу ч.3 ст. 18 вищевказаного Закону №1058-IV страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно ч. 2 ст. 106 Закону №1058-IV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно з ч. 3 ст. 106 Закону №1058-ІV орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки особисто, або через органи прокуратури на які покладено функції представництва інтересів держави в суді.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні

Беручи до уваги те, що заявлену до стягнення суму 3287,91 грн. у встановлені строки відповідач не сплатив, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, доказів її погашення станом на день розгляду справи не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог. Таким чином позов підлягає задоволенню в повному обсязі відповідно до заявлених вимог.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Стягнути з Районного закритого акціонерного товариства по агропромисловому будівництву "Чернівці райагробуд" (с. Мазурівка, Чернівецький район, Вінницька область, р/р 260003461946 в Могилів-Подільському відділенні Ощадбанку № 263, МФО 362157, код ЄДРПОУ 13335185) на користь Управління Пенсійного фонду України у Чернівецькому районі Вінницької області (вул. Леніна, 18, смт. Чернівці, Вінницька область, р/р 25608323620203 в ОПЕРВ Ощадний банк України м. Вінниці, МФО 302076, код ЄДРПОУ 20104546) заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 3287 (три тисячі двісті вісімдесят сім) гривень 91 (девяносто одна) копійка.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя /підпис/ Дончик Віталій Володимирович

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: