Постанова № 21782494, 01.03.2012, Харківський апеляційний господарський суд

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" лютого 2012 р. Справа № 18/3604/11

          Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Слободін М.М., суддя Барбашова С.В. , суддя Гончар Т. В.

при секретарі Зозулі О.М.

за участю представників сторін:

прокурора - Васильця Ю.О. за посвідченням № 26 від 23.02.2009 р.

позивача –не з’явився

відповідача –не з’явився

третьої особи –не з’явився

розглянувши в приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу ТОВ “Полтава-Сад” (вх. № 459П/3-11) на рішення господарського суду Полтавської області від 04.01.2012 року у справі № 18/3604/11

за позовом прокурора Полтавського району в інтересах держави в особі Полтавської районної державної адміністрації, м. Полтава

до ТОВ “Полтава-Сад”, с. Розсошенці, Полтавського району, Полтавської області

третя особа без самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача Полтавська районна рада, м. Полтава

про стягнення 101 649, 03 грн. –заборгованість відповідача за договором №04-20/08 про дольову участь в економічному і соціальному розвитку території Полтавського району від 13.06.2008р. та договору №04-04/09 про внесення змін від 06.02.2009р.

та за зустрічним позовом ТОВ "Полтава-Сад", с. Розсошенці, Полтавського району, Полтавської області

до Полтавської районної державної адміністрації, м. Полтава

про розірвання договору №04-20/08 про дольову участь в економічному і соціальному розвитку території Полтавського району від 13.06.2008р., укладений між сторонами

встановила:

Звернувшись до господарського суду Полтавської області з позовом в інтересах держави в особі Полтавської районної державної адміністрації, прокурор Полтавського району Полтавської області просив стягнути з ТОВ "Полтава-Сад" 101 649,03 грн. заборгованості, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що відповідач всупереч взятих на себе зобов'язань за договором про дольову участь в економічному і соціальному розвитку території Полтавського району від 13.06.2008р. №04-20/08, укладеним з позивачем, не перерахував до 31.12.2009р. до цільового фонду районного бюджету 101 649,03 грн.

ТОВ “Полтава-Сад” подано зустрічний позов до позивача про розірвання вказаного договору №04-20/08 від 13.06.2008р. Позов обґрунтовано тим, що обставини, якими сторони керувались при укладенні договору, істотно змінились.

Рішенням Господарського суду Полтавської області від 17.06.2011р. (суддя Гетя Н.Г.), залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 05.09.2011р. (колегія суддів у складі: головуючий суддя Шевель О.В., судді Білоусова Я.О., Пуль О.А.), у задоволенні первісного та зустрічного позовів відмовлено.

Постановою Вищого господарського суду України від 23.11.2011 р. рішення господарського суду Полтавської області від 17.06.2011 р. та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 05.09.2011 р. у справі № 5/196 в частині відмови у задоволенні первісного позову скасовано та направлена до суду першої інстанції на новий розгляд в цій частині.

Ухвалою господарського суду Полтавської області у справі № 18/3604/11 від 09.12.2011 р. прийнято на новий розгляд позовні вимоги за первісним позовом про стягнення 101 649, 03 грн. –заборгованість відповідача за договором № 04-20/08 про дольову участь в економічному і соціальному розвитку території Полтавського району від 13.06.2008р. та Договору №04-04/09 про внесення змін від 06.02.2009р.

Рішенням господарського суду Полтавської області від 04.01.2012 р. у справі № 18/3604/11 (суддя Бунякіна Г.І.) позов задоволено. Стягнуто з ТОВ "Полтава-Сад" на користь Полтавської районної державної адміністрації 101 649, 03 грн. –заборгованість відповідача за договором №04-20/08 про дольову участь в економічному і соціальному розвитку території Полтавського району від 13.06.2008р. та Договору №04-04/09 про внесення змін від 06.02.2009р., стягнуто з ТОВ "Полтава-Сад" в доход державного бюджету України по коду бюджетної класифікації 2203001 "Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)", р/р 31219206700002, отримувач: УДКСУ у м. Полтава, Полтавської області (м. Полтава), 22030001, код за ЄДРПОУ 38019510, банк отримувача –Головне управління Державної казначейської служби України у Полтавській області, код банку 831019 –2 032,98 грн. судового збору.

ТОВ “Полтава-Сад” з рішенням господарського суду першої інстанції не погодилось, звернулось до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить зазначене рішення скасувати та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог повністю, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права та на неповне з’ясування обставин, що мають значення для справи, також просить стягнути з позивача на користь відповідача витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги. Так, апелянт зазначає, що строк сплати коштів за договором повинен настати після здачі в експлуатацію ІІІ черги зерносушильного комплексу ТОВ «Полтава-Сад».

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 03.02.2012 р. апеляційну скаргу відповідача за первісним позовом прийнято до провадження, призначено до розгляду на 27.02.2012 р., запропоновано надати на адресу апеляційного суду прокурору, позивачу за первісним позовом та третій особі - відзиви на апеляційну скаргу з посиланням на відповідні норми чинного законодавства в обґрунтування своєї позиції по справі та докази на підтвердження своїх заперечень, відповідачу за первісним позовом - письмові пояснення з посиланням на відповідні норми чинного законодавства в обґрунтування своєї позиції по справі та докази на підтвердження фактів, викладених в апеляційній скарзі.

Позивач за первісним позовом 27.02.2012 р. за вх. № 1768 надав відзив на апеляційну скаргу, в якому зазначає, що оскаржуване рішення місцевого господарського суду прийняте у повній відповідності до приписів матеріального та процесуального законодавства, рішення ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді в судовому процесі усіх обставин справи, яким суд надав відповідну правову оцінку. З доводами апеляційної скарги позивач за первісним позовом не погоджується, вважає її безпідставною, такою, що не узгоджується з вимогами чинного законодавства та фактичними обставинами у справі, у зв’язку з чим просить залишити її без задоволення, а оскаржуване рішення залишити без змін.

Представники сторін та третьої особи в судове засідання 27.02.2012 року не з’явились, хоча у відповідності до вимог чинного законодавства про дату, час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином, про що свідчать повідомлення про вручення поштових відправлень, залучені до матеріалів справи, причину неявки не повідомили, будь-яких письмових клопотань (в т.ч. і про відкладення розгляду справи) не заявлено.

Враховуючи належне повідомлення сторін та третьої особи про час та місце засідання суду, відсутність будь-яких клопотань і небажання реалізувати своє право на участь у вирішенні спору, колегія суддів вважає за можливе розглянути апеляційну скаргу позивача за відсутності належних представників сторін та за наявними у матеріалах справи доказами.

Дослідивши матеріали справи, а також викладені у апеляційній скарзі та відзиві на неї доводи сторін, заслухавши у судовому засіданні пояснення прокурора, перевіривши правильність застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, а також повноту встановлення обставин справи та відповідність їх наданим доказам, та повторно розглянувши справу в порядку ст. 101 ГПК України, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга відповідача за первісним позовом задоволенню не підлягає, а рішення господарського суду Полтавської області від 04.01.2012 р. у справі № 18/3604/11 підлягає залишенню без змін, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, 13.06.2008 року, на виконання вимог Закону України «Про планування і забудову територій»та Постанови Кабінету Міністрів України від 24.01.2007 р. № 40, між ТОВ «Полтава-Сад»та Полтавською районною державною адміністрацією був укладений договір №04-20/08 про дольову участь в економічному і соціальному розвитку території Полтавського району Полтавської області.

Даний договір про дольову участь в економічному і соціальному розвитку території Полтавського району Полтавської області був укладений на третю чергу будівництва зерносушильного комплексу та зерносховища в с. Терешки на території Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області на підставі правового акту органу місцевого самоврядування - рішення IX сесії II засідання Полтавської районної ради V скликання від 15.06.2007 року, яким було затверджено Положення про порядок формування та використання коштів цільового фонду спеціального фонду районного бюджету (зі змінами від 22.01.2008 року).

Як було зазначено вище, відповідно до п. 2.1. договору відповідач за первісним позовом мав перерахувати на рахунок цільового фонду спеціального фонду районного бюджету грошові кошти в сумі 101649,03 грн. до 01.07.2008 року. Договором про внесення змін цей термін продовжено до 31.12.2009 року.

Згідно зі ст. 648 ЦК України, зміст договору, укладеного на підставі правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування, обов'язкового для сторін (сторони) договору, має відповідати цьому акту. Особливості укладення договору на підставі правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування встановлюються актами цивільного законодавства.

Рішенням XVII сесії Полтавської районної ради IV скликання від 28.04.2005 року про звернення директора ТОВ «Полтава-Сад»дозволено відповідачеві перерахувати до цільового фонду спеціального фонду районного бюджету один відсоток вартості будівництва зерносушильного комплексу та зерносховища в с. Терешки поетапно по мірі введення в дію відповідної черги об'єкту.

Рішенням IX сесії II засідання Полтавської районної ради V скликання від 15.06.2007 року було затверджено Положення про порядок формування та використання коштів цільового фонду спеціального фонду районного бюджету (зі змінами від 22.01.2008 року).

Розпорядженням Полтавської РДА від 06.06.2008 р. №358 відповідачу наданий дозвіл на будівництво третьої черги зерносушильного комплексу в с. Терешки Полтавського району Полтавської області.

Пунктом 2.1. договору відповідач за первісним позовом мав перерахувати на рахунок цільового фонду спеціального фонду районного бюджету грошові кошти в сумі 101649,03 грн. до 01.07.2008 року. Договором про внесення змін цей термін продовжено до 31.12.2009 року.

Відповідач взяті на себе зобов’язання не виконав, посилаючись на те, що строк сплати коштів за договором повинен настати після здачі в експлуатацію ІІІ черги зерносушильного комплексу ТОВ «Полтава-Сад».

Колегія суддів розцінює це заперечення як безпідставне.

Так, ані Постановою Кабінету Міністрів України № 40 від 24.01.07 р., ані Рішенням IX сесії II засідання Полтавської районної ради V скликання від 15.06.2007 року, ані Розпорядженням Полтавської РДА від 06.06.2008 р. №358 не встановлено тієї умови, що кошти вносяться після закінчення будівництва об’єкту.

Відповідно, визначення умови щодо строку внесення коштів на розвиток територій було залишено на розсуд сторін.

Оскільки сторони у договорі чітко визначили строк внесення коштів –до 31.12.2009 року, виконання відповідачем грошового зобов’язання саме в цей строк є обов’язковим в силу приписів ст.. 526 ЦК України.

З урахуванням вищенаведеного та відповідно до ст.ст. 525, 526, 530 Цивільного кодексу України зобов’язання повинні виконуватися належним чином і в установлений строк відповідно до умов договору та вимог цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог –відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться; одностороння відмова від виконання зобов’язання не допускається.

Посилання відповідача на те, що рішенням вісімнадцятої сесії четвертого скликання Полтавської районної ради від 28.04.2005 р. встановлений строк виконання спірного грошового зобов’язання (« . . . Перерахування проводити поетапно по мірі введення в дію відповідної черги . . .»), тому строк виконання грошового зобов’язання не наступив, не ґрунтується на законі.

Так, вказане рішення Полтавської райради не встановлює строку виконання грошового зобов’язання, оскільки припис «по мірі»не обмежує відповідача в строках виконання зобов’язання. Очевидно, що таке визначення дозволяє відповідачу не сплачувати кошти на протязі будь-якого періоду часу. Тому встановлення строку повинно відбутися передбаченим законом способом –шляхом укладення договору або в порядку ч.2 ст. 530 ЦК України. Сторонами правовідносин строк виконання зобов’язання був визначений шляхом укладення договору №04-20/08, яким, з урахуванням додатків, визначений граничний строк виконання грошового зобов’язання відповідачем –до 31.12.2009 р.

Викладення в цьому договорі умови про строк іншим чином, аніж у рішенні Полтавської райради, не тягне недійсності договору, оскільки така обставина не передбачена законодавством як підстава для визнання договору недійсним, і даний договір на час вирішення спору є чинним, тому відповідно до положень ст. 204, 526 ЦК України повинний створювати взаємні права та обов’язки сторін, визначені у договорі.

Тому грошові кошти за договором №04-20/08 повинні були бути перераховані відповідачем у строк до 31.12.2009 р.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо задоволення позовних вимог.

На підставі вищевикладеного колегія суддів вважає, що твердження позивача, викладені ним в апеляційній скарзі ґрунтуються на припущеннях, не доведені належними доказами, тоді як господарським судом першої інстанції в повній мірі з’ясовані та правильно оцінені обставини у справі та ухвалене ним рішення є законним та обґрунтованим, у зв’язку з чим підстав для його скасування та задоволення апеляційної скарги колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст. ст. 99, 101, п. 1 ст. 103, ст. ст. 105 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів

постановила:

Апеляційну скаргу ТОВ “Полтава-Сад” на рішення господарського суду Полтавської області від 04.01.2012 року у справі № 18/3604/11 залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Полтавської області від 04.01.2012 року у справі № 18/3604/11 залишити без змін.

Головуючий суддя Слободін М.М.

Суддя Барбашова С.В.

Суддя Гончар Т. В.

Повний текст постанови складено та підписано 01.03.2012 року