Рішення № 21779893, 28.02.2012, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

тел. /0552/ 49-31-78, 42-06-22, 32-11-36

____________________________

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 лютого 2012 р. Справа № 5024/35/2012

Господарський суд Херсонської області у складі судді Гридасова Ю.В. при секретарі Шибінській А.Л., розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Державного підприємства "Придніпровська залізниця", м. Дніпропетровськ,

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, м. Херсон,

про стягнення 75 120 грн. 00 коп.,

за участю представників:

позивача - ОСОБА_3- юрисконсульт, довіреність № 20 від 01.01.2012р. ;

відповідача - ОСОБА_4- адвокат, витяг з договору юридичного обслуговування від 24.01.2012р.

Державне підприємство "Придніпровська залізниця" звернулось до господарського суду Херсонської області з позовною заявою в якій просить суд стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 75 120 грн. 00 коп. штрафу за неправильне зазначення маси вантажу у накладних. В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на положення ст. ст. 118, 122 Статуту залізниць України, п. 5.5 розділу 5 "Правил оформлення перевізних документів", затверджених наказом Мінтрансу України від 08.06.11 р. (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 08.06.11 № 138), зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 24.06.11 за № 765/19503.

Представник позивача в ході судового засідання підтримав вимоги, викладені у позовній заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечував проти позовних вимог, відповідно до відзиву на позовну заяву, посилаючись на відсутність представника відповідача (вантажовідправника) при складанні комерційного акту, на безпідставне перевантаження надлишку вантажу без відома відповідача залізницею. Крім того, відповідач посилається також на можливе збільшення маси вантажу (піску) за рахунок атмосферних опадів, що на його думку підтверджується актом експертизи від 01.11.11, що доданий ним до відзиву на позовну заяву.

Згідно з положеннями ч. 3 ст. 77 ГПК України у судовому засіданні оголошувалась перерва з 14.02.12 до 28.02.12.

Заслухавши пояснення представників учасників судового процесу, що прибули в судове засідання, дослідивши матеріали справи, господарський суд

в с т а н о в и в :

Статтею 12 Закону України "Про транспорт" встановлено, що підприємства транспорту мають право вимагати від пасажирів, відправників і одержувачів виконання вимог цього Закону, кодексів (статутів) окремих видів транспорту та інших нормативних актів України, що регулюють діяльність транспорту.

Спірні правовідносини врегульовано главою 64 Цивільного кодексу України -"Перевезення".

Відповідно до ст. 908 ЦК України перевезення вантажу здійснюється за договором перевезення; загальні умови перевезення визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них; умови перевезення вантажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюється договором, якщо інше не встановлено цим кодексом, іншими законами (статутними) іншими нормативно-правовими актами, що видаються відповідно до них.

Як встановлено ч. 3 ст. 909 ЦК України, укладання договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної (коносаменту або іншого документу, встановленого транспортними кодексами).

Згідно ст. 6 Статуту залізниць України накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею, накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

22 жовтня 2011 року зі станції Цюрупинськ Одеської залізниці на станцію призначення Сімферополь Придніпровської залізниці Фізична особа - підприємець ОСОБА_2 відправив вантаж - пісок будівельний, у вагонах № 67362186, № 67666727, № 65425217, № 64538549, № 66897703, № 67689711, № 67372623, № 66011404 по накладній № 40083875.

Відповідно до діючого законодавства на Залізницю не покладено зобов'язання при прийманні вантажу до перевезення перевіряти достовірність даних зазначених відправником у перевізному документі - накладній.

Вантаж у вагонах завантажений засобами відправника (відповідача по справі), який зазначив масу вантажу у накладній.

Згідно ст. 6 Статуту залізниць України накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до Статуту та Правил оформлення перевізних документів і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею, накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

Відповідно до п. 2.1. розділу 2 "Правил оформлення перевізних документів", затверджених наказом Мінтрансу України від 21.11.2000 р. № 644 (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 08.06.2011 № 138), зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 24.06.2011 p. за № 765/19503, відправник заповнює відповідні графи накладної згідно з додатком до Правил.

Згідно до розділу 2 "Заповнення перевізних документів вантажовласником" Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 р № 644 (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 08.06.2011 за № 138), зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 24.06.2011 р за № 765/19503, вантажовідправником заповнююється відповідні графи накладної згідно з додатком 3 до цих Правил. Серед інших заповнюється графа 24 перевізного документу - "Маса вантажу, визначена відправником" де вантажовласник повинен вказати точну масу вантажу. В графі 26 - "Спосіб визначення маси" - вантажовідправник вказує яким способом визначалася маса вантажу при відправлені.

24 жовтня 2011 року на станції Джанкой Придніпровської залізниці, на підставі ст. 24 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 р № 457, здійснена перевірка маси вантажу у вагонах шляхом контрольного зважування на 150-ти тонних вагах. В ході перевірки встановлено, що в накладній № 40083875:

-у вагоні № 67362186 вказана вага нетто - 69000 кг, (брутто - 91000 кг), а фактично нетто - 73650 кг (брутто - 95650 кг), що більше даних, вказаних в накладній на 4650 кг (допустимий надлишок 138 кг);

-у вагоні № 67666727 вказана вага нетто - 69000 кг, (брутто - 92000 кг), а фактично нетто - 75100 кг (брутто - 98100 кг), що більше даних, вказаних в накладній на 6100 кг (допустимий надлишок 138 кг);

у вагоні № 65425217 вказана вага нетто - 71000 кг, (брутто - 93400 кг), а фактично нетто - 77550 кг (брутто - 95550 кг), що більше даних, вказаних в накладній на 2150 кг (допустимий надлишок 142 кг);

-у вагоні № 64538549 вказана вага нетто - 69000 кг, (брутто - 91200 кг), а фактично нетто - 70750 кг (брутто - 92950 кг), що більше даних, вказаних в накладній на 1750 кг (допустимий - надлишок 138 кг);

-у вагоні № 66897703 вказана вага нетто - 69000 кг, (брутто - 90500 кг), а фактично нетто - 77550 кг (брутто - 99050 кг), що більше даних, вказаних в накладній на 8550 кг (допустимий надлишок 138 кг);

-у вагоні № 67689711 вказана вага нетто - 71000 кг, (брутто - 93400 кг), а фактично нетто - 74900 кг (брутто - 97300 кг), що більше даних, вказаних в накладній на 3900 кг (допустимий надлишок 142 кг);

- у вагоні № 67372623 вказана вага нетто - 69000 кг, (брутто - 91300 кг), а фактично нетто - 69800 кг (брутто - 92100 кг), що більше даних, вказаних в накладній на 800 кг (допустимий надлишок 138 кг);

- у вагоні № 66011404 вказана вага нетто - 69000 кг, (брутто - 91700 кг), а фактично нетто - 71500 кг (брутто - 94200 кг), що більше даних, вказаних в накладній на 2500 кг (допустимий надлишок 138 кг).

Згідно з пунктом 2 "Правил складання актів", затверджених наказом Міністерства транспорту України 28.05.2002 р. за № 334 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 08.07.2002 р. за № 567/6855, залізницею були складені комерційні акти на кожен з вагонів: АА № 037689/7 від 24.10.2011 р. на вагон № 67362186; АА № 037690/8 від 24.10.2011 р. на вагон № 67666727; АА № 037691/9 від 24.10.2011 р. на вагон № 65425217; АА № 037692/10 від 24.10.2011 р. на вагон № 64538549; АА № 37693/11 від 24.10.2011 р. на вагон № 66897703; АА № 037694/12 від 24.10.2011 р. на вагон № "689711; АА № 037695/13 від 24.10.2011 р. на вагон № 67372623; АА № 037696/14 від 24.10.2011 на вагон № 66011404.

Таким чином, в порушення вимог ст. 32 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 р № 457, відправником (відповідачем по справі) вказані вагони завантажені понад їх вантажопідйомність. У зв'язку з чим, на станції Джанкой надлишок вантажу було відвантажено у кількості 31950 кг в окремий вагон № 65245664, оскільки подальше прямування залізницею вагонів з масою вантажу, що перевищує їх вантажопідйомність, загрожувало б безпеці руху поїздів та могло нанести суттєвої шкоди залізниці.

Після відвантаження надлишків вантажу, вагони № 67362186, № 67666727, № 65425217, № 64538549, № 66897703, № 67689711, № 67372623, № 66011404 було відправлено за призначенням, у них попередньо було проведено розрівняння вантажу. Надлишки вантажу в кількості 31950 кг, завантажені у вагон № 65245664, також були відправлені за призначенням по окремій накладній № 46346854.

30.10.2011 р. на станції призначення - Сімферополь, здійснена комісійна перевірка маси вантажу. За результатами перевірки станцією Сімферополь вантаж виданий одержувачеві у кількості: вагон № 67362186: вага нетто - 68900 кг, (брутто - 90900 кг, тара вагону 22000 кг); вагон № 67666727: вага нетто - 69000 кг, (брутто - 92000 кг, тара вагону 23000 кг); вагон № 65425217: вага нетто - 70900 кг, (брутто - 93300 кг, тара вагону 22400 кг); вагон № 64538549: вага нетто - 68500 кг, (брутто - 90700 кг, тара вагону 22200 кг); вагон № 66897703: вага нетто - 68700 кг, (брутто - 90200 кг, тара вагону 21500 кг); вагон № 67689711: вага нетто - 70800 кг, (брутто - 93200 кг, тара вагону 22400 кг); вагон № 67372623: вага нетто - 68900 кг, (брутто - 91200 кг, тара вагону 22300 кг); вагон № 66011404: вага нетто - 68750 кг, (брутто - 91450 кг, тара вагону 22700 кг).

30.10.2011 р. на станцію Сімферополь прибув вагон № 65245664 за накладною № 46346854 з надлишком вантажу, вивантаженого станцією Джанкой з вагонів № 67362186, № 67666727, № К425217, № 64538549, № 66897703, № 67689711, № 67372623, № 66011404, при перевірці встановлено: вага нетто - 31950 кг (брутто - 54700 кг, тара вагону 22700кг).

Згідно п. 27 "Правил видачі вантажів", затверджених наказом Мінтрансу України від 11.11.2000 р. за № 644 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 р. за № 862/5083, надлишок вантажу порівняно з масою, вказаною в накладній, вважається таким, що не перевищує норму, якщо він не виходить за межу граничного розходження визначення маси нетто, яке становить 0,2 %. Норми недостачі або надлишку маси вантажів розраховуються від маси нетто для вантажів, які перевозяться без тари й упаковки.

Згідно з п. 5.5. розділу 5 "Правил оформлення перевізних документів", якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли. Цей факт засвідчується актом загальної форми, якщо за цим фактом не складався комерційний акт.

Відповідно до ст. 24 Статуту залізниць України вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній.

Підпунктом 5.5. пункту 5 "Заповнення комплекту перевізних документів на станції призначення" "Правил оформлення перевізних документів" передбачено, що якщо під час перевезення або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній відомостей про адресу, код, назву вантажу, його кількість, то з відправника стягується штраф згідно ст. 122 Статуту залізниць України.

Статтею 122 Статуту залізниць України, встановлено що у разі неправильного зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118.

Стаття 118 Статуту залізниць України передбачає штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

Статтею 129 Статуту залізниць України передбачено, що обставини, які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць. Порядок складання комерційних актів та актів загальної форми встановлюється Правилами.

Відповідно до пункту 2 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України 28.05.2002 р. № 334, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 08.07.2002 р за № 567/6855, комерційні акти складаються для засвідчення таких обставин: невідповідності найменування, маси і кількості місць наявного вантажу, багажу чи вантажобагажу даним, зазначеним у перевізних документах; у разі виявлення вантажу, багажу чи вантажобагажу без документів або документів без вантажу, багажу чи вантажобагажу; псування, пошкодження вантажу, багажу чи вантажобагажу; повернення залізниці вкраденого вантажу, багажу чи вантажобагажу. Дані в комерційному акті зазначаються на підставі перевізних документів та виявлених обставин.

Передбачений ст. 122 Статуту залізниць України штраф є засобом забезпечення належного виконання відправником зобов'язань, яке випливає з договору залізничного перевезення вантажів, оформленого відповідною накладною.

Відповідно до положень ст. 526 Цивільного кодексу України (435-4) зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Враховуючи розмір провізної плати 15025,00грн., розмір нарахованого відповідачу штрафу становить 15024,00х5=75120,00грн.

Згідно правової позиції, викладеної у рекомендаціях Президії Вищого господарського суду України від 29.09.2008 р. № 04-5/225, штраф підлягає стягненню за сам факт допущення вантажовідправником вказаних в ст. 122 Статуту залізниць України правопорушень не залежно від того, понесла залізниця в зв'язку з цим збитки чи ні (п. 6.2 розділу 6).

За вказаних обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню, а заперечення відповідача проти позову не приймаються судом до уваги.

Посилання відповідача на акт експертизи від 01.11.11 також не приймається судом до уваги, оскільки експертиза проведена за зразками, відібраними експертом після надходження вантажу на станцію прибуття, при цьому, зразки вантажу на день відправлення не відбирались. Крім того, п. 10 Правил складання актів, передбачає участь у складанні комерційного акту, зокрема, "одержувача вантажу" (якщо він брав участь у перевірці), при цьому відповідач є відправником, а не одержувачем вантажу.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача.

На підставі зазначених вище норм матеріального права, керуючись ст. ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України,

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний код - НОМЕР_1, адреса - АДРЕСА_1, р/р НОМЕР_2 ВАТ "Сведбанк", МФО 300164) на користь Державного підприємства "Придніпровська залізниця" (ідентифікаційний код 01073828, адреса 49600, місто Дніпропертовськ, пр-т К Маркса, 108, р/р 26006000012 в Дніпропетровській філії АБ "Експрес-Банк", МФО 306964) 75120грн.00коп. штрафу за неправильне зазначення маси вантажу, 1502грн.40коп. витрат по сплаті судового збору. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

(Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом).

Суддя Ю.В. Гридасов

Дата оформлення та підписання рішення

відповідно до вимог ст. 84 Господарського

процесуального кодексу України "05" березня 2012 р.