Ухвала суду № 21763724, 31.01.2012, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-16249/10/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Костенко Д.А.

Суддя-доповідач: Мацедонська В.Е.

У Х В А Л А

Іменем України

"31" січня 2012 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіМацедонської В.Е.,

суддівГрищенко Т.М., Земляної Г.В.,

при секретаріГринчуку В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Печерському районі м.Києва на постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 06 червня 2011 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Елла Ойл»до Державної податкової адміністрації України, Державної податкової інспекції у Печерському районі м.Києва про скасування рішення від 05 листопада 2010 року №11708/6/25-0215 та податкового повідомлення-рішення від 16 лютого 2010 року №0000311703/0,-

в с т а н о в и в:

Постановою Окружного адміністративного суду м.Києва від 06 червня 2011 року позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю «Елла Ойл» до Державної податкової адміністрації України, Державної податкової інспекції у Печерському районі м.Києва про скасування рішення від 05 листопада 2010 року №11708/6/25-0215 та податкового повідомлення-рішення від 16 лютого 2010 року №0000311703/0 задоволено частково, скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ у Печерському районі м.Києва від 16 лютого 2010 року №0000311703/0 у частині визначення податкового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій) у розмірі 70281,00 грн. Відмовлено в задоволенні решти позовних вимог.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 06 червня 2011 року з мотивів порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права та прийняти нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі. Свої вимоги апелянт обґрунтовує тим, що позивачем не дотримано вимоги ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку оформлення поштових відправлень з вкладенням матеріалів звітності, розрахункових документів і декларацій»під час подачі розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів у липні 2010 року, а тому відповідачем правомірно винесено податкове повідомлення-рішення.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав:

Судом першої інстанції встановлено, що 02 лютого 2010 року ДПІ у Печерському районі м.Києва проведено документальну невиїзну перевірку подання розрахунків по податку з власників транспортних засобів ТОВ «Елла Ойл» за період з 17 червня 2009 року по 02 лютого 2010 року, за результатами якої складено акт від 08 лютого 2010 року №20/17-328/36387563, яким встановлено порушення позивачем вимог ч.2 ст.5 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів».

Згідно з додатком №1 до акту перевірки відповідачем проведено наступний розрахунок сум, які підлягають донарахуванню ТОВ «Елла Ойл»: 46854,00 грн. податок з власників транспортних засобів за 2009 рік (основний платіж); 170,00 грн. штрафна санкція за несвоєчасне подання розрахунку сум податку з власників транспортних засобів згідно пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»; 23427,00 грн. штрафна санкція за самостійне визначення платнику суми податкового зобов'язання згідно пп.17.1.2 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

На підставі акта від 08 лютого 2010 року №20/17-328/36387563 відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 16 лютого 2010 року №0000311703/0, згідно якого за порушення позивачем ч.2 ст.5 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів»та у відповідності до пп.«а»пп.4.2.2 п.4.2 ст.4, пп.пп.17.1.1, 17.1.2 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»ТОВ «Елла Ойл»визначено податкове зобов'язання з податку з власників транспортних засобів у сумі 70451,00 грн., в тому числі 46854,00 грн. за основним платежем та 23597,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій.

ТОВ «Елла Ойл»оскаржено податкове повідомлення-рішення від 16 лютого 2010 року №0000311703/0 в порядку апеляційного узгодження до ДПІ у Печерському районі м.Києва, ДПА у м.Києві та ДПА України, однак скарги залишені без розгляду у зв'язку із пропуском встановленого чинним законодавством строку на їх подання.

Суд першої інстанції, задовольняючи частково позовні вимоги, дійшов висновку про недоведеність відповідачем обставин щодо несплати позивачем податку з власників транспортних засобів в сумі донарахування позивачу податкового зобовязання за 2009 рік в сумі 46854,00 грн. та застосування штрафних санкцій у сумі 23427,00 грн., а також правомірності прийнятого рішення у цій частині. Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції з наступних підстав:

У відповідності до ч.2 ст.5 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів»за придбані протягом року юридичними особами транспортні засоби, крім тих, що вперше реєструються в Україні, податок сплачується перед їх реєстрацією за місяці, які залишилися до кінця року, починаючи з місяця, в якому проведено реєстрацію транспортного засобу. За транспортні засоби, які вперше реєструються в Україні, податок сплачується перед їх першою реєстрацією. Розрахунок суми податку за такі транспорті засоби в 10-денний термін після їх реєстрації подається до відповідного податкового органу.

Як вбачається з матеріалів справи, в 2009 році позивач придбав транспортний засіб - вантажний автомобіль «Mercedes-Benz 1735», 1992 року випуску, його перша державна реєстрація в Україні підтверджується листом УДАІ ГУ МВС України в м.Києві від 29 вересня 2009 року №10/4441/3.

За придбаний транспортний засіб, який вперше зареєстрований в Україні, позивачем перед першою реєстрацією своєчасно та в повному обсязі сплачено податок з власників транспортних засобів, що підтверджується платіжним дорученням №41 від 05 червня 2009 року на суму 46854,00 грн. та банківською випискою по особовому рахунку позивача за 05 червня 2009 року.

Доводи апелянта щодо несплати податку з власників транспортних засобів за 2009 рік спростовуються вищенаведеними належними та допустимими доказами. Крім того, згідно ч.ч.5, 6 ст.5 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів»юридичні особи платники податку зобовязані предявляти органам, що здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію, зняття з обліку або технічний огляд транспортних засобів платіжні доручення про сплату податку з написом (поміткою) установи банку про зарахування податку по наземних транспортних засобах до територіальних дорожніх фондів. У разі відсутності документів про сплату податку або документів, що дають право на користування пільгами, перша реєстрація в Україні, реєстрація, перереєстрація, зняття з обліку і технічний огляд транспортних засобів не провадяться. За таких обставин, враховуючи, що органом, що здійснює першу реєстрацію в Україні (УДАІ ГУ МВС України в м.Києві), здійснено першу реєстрацію в Україні, що підтверджується свідоцтвом ААС670052 від 17 червня 2009 року, позивачем сплачено податок з власників транспортних засобів перед першою реєстрацією в повному обсязі.

Суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, з яким погоджується колегія суддів, що відповідачем формально та однобічно проведено перевірку подання розрахунків по податку з власників транспортних засобів ТОВ «Елла Ойл» за період з 17 червня 2009 року по 02 лютого 2010 року, за результатами якої складено акт від 08 лютого 2010 року №20/17-328/36387563, оскільки відповідачем перевірялось подання розрахунків за певний період, а не повнота та своєчасність сплати податку з власників транспортних засобів, висновки перевірки про несплату позивачем податку з власників транспортних засобів за 2009 рік ґрунтується лише на ненадходженні до відповідача розрахунку по даному податку за 2009 рік, заходів щодо встановлення надходження до бюджету сплаченого позивачем податку з власників транспортних засобів за 2009 ріку не вживалось, перевірка проводилась без повідомленням позивача та дослідження документів, які б свідчили про подання розрахунку позивачем та сплату ним податку з власників транспортних засобів за 2009 рік.

За таких обставин, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, щодо доведення позивачем сплати податку з власників транспортних засобів за 2009 рік своєчасно та в повному обсязі перед першою реєстрацією автомобіля в Україні, натомість, відповідачем не доведено правомірність прийнятого податкового повідомлення-рішення від 16 лютого 2010 року №0000311703/0 в частині визначення ТОВ «Елла Ойл»податкового зобов'язання з податку з власників транспортних засобів у сумі 46854,00 грн. та 23427,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій.

Також суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку щодо відмови в задоволенні позовних вимог в частині скасування податкового повідомлення-рішення від 16 лютого 2010 року №0000311703/0 в частині застосування до ТОВ «Елла Ойл»на підставі пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»штрафної санкції в розмірі 170,00 грн. за неподання протягом 10 днів від дня реєстрації автомобіля розрахунку суми сплаченого податку з власників транспортних засобів до відповідача, а також в частині скасування рішення ДПА України від 05 листопада 2010 року №11708/6/25-0215 про розгляд скарги, якою підтверджено правомірність рішення ДПА у м.Києві про залишення скарги позивача без розгляду у звязку з пропуском строку на її подання. Постанова суду першої інстанції в цій частині сторонами по справі не оскаржувалась.

На підставі вищенаведеного, приймаючи до уваги, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, висновки суду першої інстанції доводами апелянта не спростовані, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для зміни або скасування постанови суду.

Керуючись ст.ст.195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Печерському районі м.Києва залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 06 червня 2011 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складення в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст ухвали виготовлено 06 лютого 2012 року.

Головуючий суддя Мацедонська В.Е.

Судді: Грищенко Т.М. Земляна Г.В.