Постанова № 21761099, 20.02.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 лютого 2012 р. № 2а-11630/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді Сакалоша В.М.,

за участю секретаря судового засідання Іваськевича С.В.,

представника позивача - Луцик Н.Я., представників відповідача Пятковського А.П. та Канарейкіна В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Сокальському районі Львівської області до Відкритого акціонерного товариства «Елегал»про стягнення податкового боргу -

в с т а н о в и в :

Державна податкова інспекція у Сокальському районі Львівської області (далі - ДПІ у Сокальському районі) звернулась до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Елегал»(далі ВАТ «Елегал») до бюджету коштів в сумі 147644 грн.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач має заборгованість по сплаті податку на додану вартість з юридичних осіб, податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, а також орендної плати за землю. Відповідач в добровільному порядку податкову заборгованість не сплатив, а тому такі кошти підлягають стягненню в судовому порядку.

Ухвалою суду від 27.10.2011 року відкрито провадження у справі. Ухвалою суду від 20.02.2012 року залишено без розгляду позовні вимоги в частині стягнення з ВАТ «Елегал» коштів в сумі 48738,69 грн. В судовому засіданні 20.02.2012 року відповідно до положень ч.3 ст. 160 КАС України судом проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав наведених у позовній заяві та письмових поясненнях, просив суд адміністративний позов задовольнити.

Представник відповідача проти позову заперечив з наступних підстав. Відповідач зазначає, що ним проведено оплату частини податкових зобовязань в сумі 54182 грн., заявлених в позовній заяві, що підтверджується відповідними платіжними дорученнями, з них: 36742 грн. за 2010 рік та 17440 за 2011 рік. Такі платежі мали б бути зараховані позивачем згідно їх призначення, у рахунок оплати поточних податкових зобовязань. Також відповідач вважає, що позивачем пропущено встановлений строк звернення до суду в частині позовних вимог з приводу стягнення коштів в сумі 101775,34 грн., з яких: 85149,07 грн. за податком на додану вартість з юридичних осіб, 22,80 грн. з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, 16 603,47 грн. з орендної плати за землю. Крім того, відповідач посилається на те, що позивачем не було надіслано податкової вимоги на суму заборгованості - 147644 грн., що свідчить про неузгодження суми податкового зобовязання.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, 31.08.1995 року проведено державну реєстрацію юридичної особи ВАТ «Елегал».

Згідно із Довідкою позивача № 30 від 08.02.2011 року ВАТ «Елегал»взято на облік в органах державної податкової служби за № 06 від 20.09.1995 року.

Як вбачається з позовних матеріалів за відповідачем рахується заборгованість по сплаті грошових зобовязань станом на 01.07.2011 року в сумі 157290,11 грн., в тому числі податковий борг по грошових зобовязаннях , які передаються на стягнення 147644 грн., зокрема:

1. по податку на додану вартість з юридичних осіб:

- 459,07 грн., згідно податкової декларації з податку на додану вартість за лютий 2010;

- 2 723,00 грн., згідно податкової декларації з податку на додану вартість за березень 2010;

- 11 771,00 грн., згідно податкової декларації з податку на додану вартість за квітень 2010;

- 8633,00 грн., згідно податкової декларації з податку на додану вартість за травень 2010;

- 3 099,00 грн., згідно податкової декларації з податку на додану вартість за червень 2010;

- 7 229,00 грн., згідно податкової декларації з податку на додану вартість за липень 2010;

- 8 596,00 грн., згідно податкової декларації з податку на додану вартість за серпень 2010;

- 9 067,00 грн., згідно податкової декларації з податку на додану вартість за вересень 2010;

- 11 892,00 грн., згідно податкової декларації з податку на додану вартість за жовтень 2010;

- 21 680,00 грн., згідно податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2010;

- 11 441,26 грн., згідно податкового повідомлення - рішення № 0011861601/0 від 23.12.10;

- 6 827,00 грн., згідно податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2010;

- 2 090,00 грн., згідно податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2011;

- 3 800,00 грн., згідно податкової декларації з податку на додану вартість за лютий 2011;

- 3 528,00 грн., згідно податкової декларації з податку на додану вартість за березень 2011;

- 4 455, 00 грн., згідно податкової декларації з податку на додану вартість за квітень 2011;

- 446,00 грн., згідно податкового повідомлення - рішення № 0003701601 /0 від 23.05.11;

- 3 567,00 грн., згідно податкової декларації з податку на додану вартість за травень 2011;

- 4 828,58 грн. пеня нарахована за несвоєчасну сплату грошових зобов'язань по податку на додану вартість з юридичних осіб;

2. по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів:

- 22,80 грн. - несплачений залишок за четвертий квартал 2009 року, згідно розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2009 рік;

- 29,40 грн. - пеня нарахована за несвоєчасну сплату грошових зобов'язань по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів юридичних осіб;

3. по орендній платі за землю:

- 7 488,05 грн. - несплачений залишок за лютий - грудень 2009 року, згідно податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності № 746 за 2009 рік;

- 339,33 грн. - штрафні (фінансові) санкції, застосовані згідно податкового повідомлення - рішення № 0010031501/0 від 20.10.2009 року;

- 9 372,97 грн. кошти, несплачені згідно податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної (комунальної) форми власності № 944 за 2010 рік;

- 184,20 грн. штрафні (фінансові) санкції, застосовані згідно податкового повідомлення - рішення №0008971501/0 від 08.10.2010 року;

- 3 905,40 грн. - несплачений залишок за січень - травень 2011 року, згідно податкової декларації з плати за землю (орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності) № 1028 за 2011 рік;

- 169,94 грн. пеня, нарахована за несвоєчасну сплату грошових зобовязань по орендній платі за земельні ділянки державної (комунальної) форми власності.

ДПІ у Сокальському районі Львівської області винесено першу податкову вимогу форми «Ю1»від 12.01.2007 року на суму 20578,69 грн. та другу податкову вимогу форми «Ю2» № 2/58 від 12.02.2007 року на суму 19100,29 грн., які були особисто вручені представнику відповідача.

Спірні правовідносини регулюються Податковим Кодексом України від 02.12.2010 року № 2755-VI.

Відповідно до п.п.14.1.137 п.14.1 ст.14 Податкового Кодексу України (далі ПК України), орган стягнення, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п.41.5 ст.41 ПК України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Підпунктом 20.1.28 п.20.1 ст.20 ПК України визначено право органів державної податкової служби застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

У п. 57.1 ст.57 ПК України зазначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.2 ст. 57 ПК України, у разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування

Згідно з п.57.3 ст.57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно із ст.14 Закону України «Про плату за землю», який врегульовував відносини щодо плати за землю до 01.01.2011 року, платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Відповідно до ст.17 Закону України «Про плату за землю»податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно п.286.2. ст.286 ПК України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями; подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій; при поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до п.287.3. ст.287 ПК України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідачем представлено суду докази сплати податкових зобовязань на загальну суму 71976,65 грн., зокрема:

- податку на додану вартість за лютий 2010 року на суму 459,07 грн., за березень 2010 року на суму 2723,00 грн., за квітень 2010 року на суму 11771,00 грн., за травень 2010 року на суму 8633,00 грн., за червень 2010 року на суму 3099,00 грн., за серпень 2010 року на суму 8596,00 грн., за жовтень 2010 року на суму 6000,00 грн., за грудень 2010 року на суду 1500,00 грн., за січень 2011 року на суму 2090,00 грн., за лютий 2011 року на суму 3800,00 грн., за березень 2011 року на суму 3528,00 грн., за квітень 2011 року на суму 4455,00 грн., за травень 2011 року на суму 3567,00 грн.;

- податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за четвертий квартал 2009 року на суму 22,80 грн.;

- орендної плати за земельні ділянки за лютий 2009 року на суму 112,45 грн., за березень 2009 року на суму 737,56 грн., за квітень 2009 року на суму 737,56 грн., за травень 2009 року на суму 737,56 грн., за червень 2009 року на суму 737,56 грн., за липень 2009 року на суму 737,56 грн., за серпень 2009 року на суму 737,56 грн., за вересень 2009 року на суму 737,56 грн., за жовтень 2009 року на суму 737,56 грн., за листопад 2009 року на суму 737,56 грн., за грудень 2009 року на суму 737,56 грн., за січень 2010 року на суму 781,08 грн., за лютий 2010 року на суму 781,08 грн., за березень 2010 року на суму 781,08 грн., за квітень 2010 року на суму 781,08 грн., за травень 2010 року на суму 781,08 грн.;

- податкових зобовязань, нарахованих на підставі податкового повідомлення-рішення №0010031501/0 від 20.10.2009 року на суму 339,33 грн.

Суд приймає до уваги документальне підтвердження сплати ВАТ «Елегал»частини податкової заборгованості. Таким чином, на момент розгляду справи у суді, відповідачем не сплачено податкову заборгованість на загальну суму 26928,66 грн. (147644 48738,69 (сума простроченої заборгованості) 71976,65 (сума сплаченої заборгованості) = 26928,66).

Відповідно до положень, закріплених статтею 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Таким чином, сукупність вищенаведених, підтверджених документально та встановлених обставин дають суду підстави визнати позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення частково.

Судові витрати у справі відсутні, а тому між сторонами не розподіляються.

Керуючись ст.ст. 7-14, 70, 71, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

п о с т а н о в и в :

1.Адміністративний позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Елегал»(80074, Львівська область, Сокальський район, м. Великі Мости, вул. Львівська, 2а, ЄДРПОУ 14308612) до Державного бюджету України заборгованість в сумі 26928 (двадцять шість тисяч девятсот двадцять вісім) гривень 66 (шістдесят шість) копійок.

3. В решті позовних вимог відмовити.

4.Судові витрати по справі зі сторін не стягуються.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова виготовлена у повному обсязі 22 лютого 2012 року.

Суддя Сакалош В.М.