Постанова № 21760627, 14.02.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 лютого 2012 року Справа № 2а/1270/1098/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіМирончук Н.В.

за участі секретаря Чернікової Я.В.

за участю представників сторін:

прокурора Сайтарли І.М.,

позивача не зявився,

відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Біловодського району Луганської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Біловодському районі Луганської області до Комунального підприємства «Біловодське ремонтно-експлуатаційне підприємство» про стягнення заборгованості по виплатам на загальнодержавне пенсійне страхування в розмірі 10072,63 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

30 січня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Прокурора Біловодського району Луганської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Біловодському районі Луганської області до Комунального підприємства «Біловодське ремонтно-експлуатаційне підприємство» про стягнення заборгованості по виплатам на загальнодержавне пенсійне страхування в розмірі 10072,63 грн.

В обґрунтування позову прокурор зазначив, що КП «Біловодське ремонтно-експлуатаційне підприємство» зареєстровано в УПФУ в Біловодському районі Луганської області та являється платником єдиного внеску згідно ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування».

Однак, в порушення п.1 ч.2 ст.6 зазначеного закону, відповідач не сплатив у встановлений термін єдиний внесок до управління Пенсійного фонду України в Біловодськом районі Луганської області.

За відповідачем рахується борг перед УПФУ в Біловодському районі Луганської області по сплаті єдиного внеску за вересень, листопад 2011 року.

У звязку з зазначеним, станом на 20.01.2012 року за підприємством утворилась заборгованість на загальну суму 9797,91 грн., з них:

-єдиний внесок, нарахований роботодавцем відповідно до класу професійного ризику виробництва 6158,05 грн.;

-сума утриманої заробітної плати найманих працівників 825,97 грн.;

-сума за осіб, які виплачують допомогу по тимчасовій непрацездатності 2157,14грн.;

-сума внесків за працюючих інвалідів 526,84 грн.;

-сума утримання із допомоги по тимчасовій непрацездатності 129,94 грн.

В жовтні 2011 року відповідно до графіку проведення планових перевірок здійснено перевірку КП «Біловодське ремонтно-експлуатаційного підприємства».

За результатами перевірки підприємству було нараховано фінансову санкцію за неповну та несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальну суму 274,72 грн., про що було повідомлено бухгалтера підприємства 17 жовтня 2011 року.

Відповідно до ст.25 Закону України № 2464-VI від 08.07.2010 року, УПФУ в Біловодському районі Луганської області направило вимогу про сплату боргу з єдиного внеску від 04.01.2012 року № 14-Ю на суму 10150,94 грн., яка до теперішнього часу залишається не сплаченою. Відповідач вимогу отримав, не оскаржив її та не узгодив її з позивачем.

Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав пояснення, аналогічні, викладеному у позові..

Представник позивача у судове засідання не зявився, судом про явку до суду був повідомлений належним чином, надав до суду клопотання, в якому просив розглянути справу за відсутності представника позивача (а.с.22).

Представник відповідача у судове засідання не зявився, судом про явку до суду був повідомлений належним чином, надав до суду клопотання, в якому зазначив що позов визнає в повному обсягу та просив розглянути справу за відсутності представника відповідача (а.с.23).

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наявних у матеріалах справи доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач КП «Біловодське ремонтно-експлуатаційне підприємство» зареєстровано Біловодською районною державною адміністрацією Луганської області 25.09.2003 року за № 1363120 0000 000096, ідентифікаційний код 32547494, про що свідчить Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.15).

Відповідачем 20.10.2011 року та 19.12.2011 року подано до Управління пенсійного фонду України в Біловодському районі Луганської області звіти та вересень та листопад 2011 року, в яких він самостійно зазначив суми єдиного внеску, що підлягають сплаті, а саме: за вересень 3041,82 грн., за листопад 6756,09 грн.(а.с.9-12).

Рішенням № 152 про застосування штрафних санкцій за несплату, неповну або несвоєчасну сплату суми єдиного внеску одночасно з видачею сум виплат, на які нараховується єдиний внесок (авансових платежів), начальник УПФУ в Біловодському районі Луганської області застосував штрафні санкції до КП «Біловодське ремонтно-експлуатаційне підприємство» у вигляді стягнення суми штрафу в розмірі 10% таких несплачених або несвоєчасно сплачених сум у розмірі 274,71 грн., які протягом десяти робочих днів з дня одержання рішення підлягають перерахуванню на рахунок УПФУ в Біловодському районі Луганської області. Зазначене рішення було отримано бухгалтером підприємства - 17.10.2011 року (а.с.14).

У звязку з несплатою єдиного внеску, позивачем 04.01.2012 року на адресу відповідача була надіслана Вимога про сплату боргу № Ю-14 на суму 10150,94 грн. (а.с. 13).

Вимога № Ю-14 від 04.01.2012 року про сплату боргу була отримана уповноваженою особою відповідача 09.01.2012 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.13).

Відповідно до розрахунку суми позовних вимог, складеного позивачем, заборгованість відповідача перед позивачем станом на 20.01.2012 року становить 10072,63 грн.(а.с.8).

У відповідності до ч.12 ст. 9 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”, єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку, визначаються Законом України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування ” (далі - Закон № 2464-VI).

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 1 вищезазначеного Закону, єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі, з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Згідно ч.8 ст. 9. Закону № 2464-VI, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Статтею 25 Закону № 2464-VI передбачено, що суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів. Територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки, сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі, якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

У випадках, передбачених в абзаці шостому ч.4 ст. 25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Відповідно до п.6 ч.11 ст.25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”, за несплату, неповну сплату або несвоєчасну сплату суми єдиного внеску одночасно з видачею сум виплат, на які нараховується єдиний внесок (авансових платежів), накладається штраф у розмірі 10 відсотків таких несплачених або несвоєчасно сплачених сум.

Оскільки до теперішнього часу відповідач заборгованість не сплатив, а також враховуючи, що позовні вимоги документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинному законодавству, суд вважає, що позовні вимоги Прокурора Біловодського району Луганської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Біловодському районі Луганської області до Комунального підприємства «Біловодське ремонтно-експлуатаційне підприємство» про стягнення заборгованості по виплатам на загальнодержавне пенсійне страхування в розмірі 10072,63 грн., підлягають задоволенню в повному обсязі.

Питання щодо розподілу судових витрат не вирішується, оскільки ст. 94 КАС України у даному випадку не передбачено стягнення судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Біловодського району Луганської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Біловодському районі

Луганської області до Комунального підприємства «Біловодське ремонтно-експлуатаційне підприємство» про стягнення заборгованості по виплатам на загальнодержавне пенсійне страхування в розмірі 10072,63 грн., задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства «Біловодське ремонтно-експлуатаційне підприємство» (ідентифікаційний код 32547494, місцезнаходження: вул.Ракетна,1, смт. Біловодськ, Біловодський район, Луганська область) на користь Управління Пенсійного фонду України в Біловодському районі Луганської області заборгованість з єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 10072,63 грн.(десять тисяч сімдесят дві гривні 63 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

СуддяН.В. Мирончук