Постанова № 21760451, 08.02.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

08 лютого 2012 року Справа № 2а/1270/647/2012 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Матвєєвої В.В.,

при секретарі: Захаровій Ю.О.,

за участю сторін:

прокурора:Ващенка Л.М. (посвідчення № 231 від 11.11.2011, дійсне до 11.11.2016),

представника позивача

УПФУ в м. Красний Луч Луганської області: ОСОБА_1 (довіреність № 06/09-13 від 03.01.2012, дійсна до 31.12.2012),

відповідача субєкта підприємницької діяльності

ОСОБА_2: не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора м. Красний Луч Луганської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в м. Красний Луч Луганської області до субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 7486,81 грн.,

ВСТАНОВИВ:

17 січня 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов Прокурора м. Красний Луч Луганської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в м. Красний Луч Луганської області до субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 7486,81 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначив, що відповідач зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності Виконавчим комітетом Краснолуцької міської ради Луганської області 07.10.2003, в Управління пенсійного фонду України в м. Красний Луч Луганської області зареєстрований як платник страхових внесків.

В порушення Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» відповідач не сплачує страхові внески, у звязку з чим станом на момент подання адміністративного позову у відповідача виникла недоїмка по сплаті страхових внесків за період з 01.01.2011 по 01.05.2011 в сумі 7486,81 грн.

Управлінням пенсійного фонду України в м. Красний Луч Луганської області відповідачу була направлена вимога про сплату боргу № Ф7 від 12.12.2011. Відповідач суму боргу, зазначеної у вимозі, у встановленому законом порядку протягом 10 днів з дня отримання такої вимоги, не оскаржив, борг в повному обсязі не сплатив.

У звязку з несплатою відповідачем недоїмки позивач звернувся з позовом до суду.

У судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав в повному обсязі та пояснив, що за період з січня по травень 2011 року відповідач повинен був сплати борг по сплаті єдиного внеску в сумі 7486,81 грн., але добровільної сплати боргу не було здійснено. Просив позов задовольнити в повному обсязі.

Представник УПФУ в м. Красний Луч Луганської області в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, надала пояснення, аналогічні викладеному в позовній заяві, просила позов задовольнити.

31.01.2012 та 08.02.2012 на адресу суду повернулися конверти з відміткою про закінчення терміну зберігання (а. с. 18, 21). Відповідно до положень ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З огляду на вищезазначене суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Заслухавши пояснення прокурора, представника позивача дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріалами справи, що відповідач ОСОБА_2 зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Краснолуцької міської ради 07.10.2003 за № 04051945Ф0013055 (а. с. 8), зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в Управлінні пенсійного фонду України в м. Красний Луч Луганської області.

Станом на момент подання адміністративного позову недоїмка відповідача по сплаті єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування складає 7486,81 грн., що підтверджується карткою особового рахунку платника за період з 01.01.2011 по 01.05.2011 (а. с. 6), наданого позивачем до адміністративного позову.

12.12.2011 Управлінням пенсійного фонду України в м. Красний Луч Луганської області була винесена вимога про сплату боргу № Ф7 на суму 7486,81 грн. (а. с. 7). Вказана вимога отримана відповідачем 21.12.2011, про що свідчить особистий підпис на поштовому повідомленні (а. с. 7).

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що відповідач суму боргу, зазначеної у вимозі, у встановленому законом порядку протягом 10 днів з дня отримання такої вимоги, не оскаржив, борг в повному обсязі не сплатив.

Правовідносини, пов'язані зі сплатою страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування регулюються Конституцією України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058, який визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом.

08.07.2010 прийнято Закон України № 2464 від 08.07.2010 «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» (далі Закон № 2464), який набрав чинності з 01.01.2011 року, регулює правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону № 2464 платниками єдиного внеску є: роботодавці підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону № 2464 платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Згідно картки особового рахунку платника, наданої позивачем до позову, заборгованість відповідача по сплаті єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування становить 7486,81 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону № 2464, у разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Як встановлено в судовому засіданні, заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 7486,81 грн. відповідачем не сплачена.

Суд вважає, що підстави для відмови у задоволенні позову відсутні, тому позов Прокурора м. Красний Луч Луганської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в м. Красний Луч Луганської області до субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 7486,81 грн. підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 6, 9, 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування», ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора м. Красний Луч Луганської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в м. Красний Луч Луганської області до субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 7486,81 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління пенсійного фонду України в м. Красний Луч Луганської області (місцезнаходження: 94513, Луганська область, м. Красний Луч, вул. Гірна, 2, код 21792399, р/р 25601312732 Ощадбанк 3115, МФО 364133) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 7486,81 грн. (сім тисяч чотириста вісімдесят шість гривень вісімдесят одна копійка).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови складено та підписано 13 лютого 2012 року.

СуддяВ.В. Матвєєва