Постанова № 21760243, 03.02.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 лютого 2012 р. справа № 2а/0570/35/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 12 год. 27 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Зекунова Е. В.

при секретаріКовальському А.В.

за участю

прокурораПрофатило О.П.

представника позивачаНаумової О.В.

представника відповідачане зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Марїнського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Марїнському районі до Товариства з обмеженою відповідальністю «Марїнський райсількомунгосп» про стягнення грошових коштів, з рахунків банків, обслуговуючих такого платника податків за податковим боргом з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 223520,15 гривень, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Марїнській міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Марїнському районі, заявив позов до Товариства з обмеженою відповідальністю «Марїнський райсількомунгосп» про стягнення грошових коштів, з рахунків банків, обслуговуючих такого платника податків за податковим боргом з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 223520,15 гривень.

Правовою підставою стягнення представник позивача вважає норми статті 67 Конституції України, ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», ст.ст. 10, 14, 95 Податкового кодексу України.

Прокурор та представник позивача у судовому засіданні наполягали на задоволенні позовних вимог, надавши пояснення аналогічні викладеним у позові.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи був повідомлений відповідним чином. Про причини неявки суд не повідомив.

Згідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Пунктом 2 ст.121 Конституції України на органи прокуратури покладено обовязок представництва інтересів держави в суді.

За змістом ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру» прокуратурою здійснюється представництво інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою. Прокурор самостійно визначає підстави для представництва у судах, форму його здійснення і може здійснювати представництво в будь-якій стадії судочинства в порядку, передбаченому процесуальним законом.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 20 Закону України «Про прокуратуру» при виявленні порушень закону прокурор або його заступник у межах своєї компетенції мають право звертатись до суду з заявами про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних осіб.

Згідно ч. 2 ст. 60 Кодексу адміністративного судочинства України прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.

У відповідності до ст. 2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно з п. 41.5. ст. 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи, щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень.

Таким чином, позивач Державна податкова інспекція в Марїнському районі є суб`єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Законом України “Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

Відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю «Марїнський райсількомунгосп» зареєстровано як юридична особа 18.08.1997 року Марїнською райдержадміністрацією , ідентифікаційний код юридичної особи 01354929.

Підприємство знаходиться на податковому обліку в Державній податковій інспекції в Марїнському районі з 02.03.1998 року за №774, згідно довідки податкового органу від 17.07.2002 року №593.

За ТОВ «Марїнський райсількомунгосп» значиться заборгованість з неперахуванням податкових зобовязань згідно розрахунку з доходів фізичних осіб у сумі 223520,15 грн., а саме:

223520,15 гривень заборгованість з податку з доходів фізичних осіб (за актом звірки за період 2006 року по вересень 2011 року).

З метою погашення боргу на адресу відповідача ДПІ в Марїнському районі було спрямовано дві податкові вимоги:

- 05.11.2004 року перша податкова вимога № 1/504 на суму 5175,16 грн., отримана підприємством;

- 13.12.2004 року друга податкова вимога № 2/589 на суму 13003,00 грн., отримана підприємством.

Вказані заходи, здійснені податковим органом до погашення податкового боргу не призвели.

Статтею 67 Конституції України встановлено обов'язок кожного сплачувати податки та збори в порядку та розмірах, встановлених законом.

Згідно пунктів 2,3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» а з 01.01.2011 року п.п.16.1.3,16.1.4 ст.16 Податкового Кодексу України до обов'язків платників податків відносять:

- подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи та відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів ( обов'язкових платежів);

- сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

В розумінні пп. 14.1.180 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України ТОВ «Марїнський райсількомунгосп» є податковим агентом щодо податку на доходи фізичних осіб.

У відповідності до пп. 168.1.1, 168.1.2 п. 168.1 ст. 168 Податкового кодексу України податковий агент, який нараховує (виплачує, надає) оподатковуваний дохід на користь платника податку, зобов'язаний утримувати податок із суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену в статті 167 цього Кодексу, податок сплачується (перераховується) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки приймають платіжні документи на виплату доходу лише за умови одночасного подання розрахункового документа на перерахування цього податку до бюджету.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а вразі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Судом встановлено, що відповідачем сума податкового боргу станом на дату розгляду справи до бюджету не сплачена, а, отже, є податковим боргом.

З урахуванням зазначеного суд приходить до висновку, що позовні вимоги податкового органу обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Марїнського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Марїнському районі до Товариства з обмеженою відповідальністю «Марїнський райсількомунгосп» про стягнення грошових коштів, з рахунків банків, обслуговуючих такого платника податків за податковим боргом з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 223520,15 гривень - задовольнити повністю.

Стягнути кошти Товариства з обмеженою відповідальністю «Марїнський райсількомунгосп» (ЄДРПОУ 34782450) з рахунків банків, обслуговуючих цього платника податків за податковим боргом, у розмірі 223520,15 гривень.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошено 03 лютого 2012 року у присутності прокурора та представника позивача.

Постанова у повному обсязі виготовлена 08 лютого 2012 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя Зекунов Е. В.