Постанова № 21759939, 30.01.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 січня 2012 р.                                                             справа № 2а/0570/614/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: об 11 год. 17 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Чучко В.М.

при секретарі          Піскурєвій Ю.А.

за участю представників: позивача – ОСОБА_1 (довіреність від 22.07.2011 року № 31484/10/10-013), відповідача – не з’явилися, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька до відкритого акціонерного товариства «Донбасканалбуд» про стягнення за рахунок готівки та з рахунків у банках заборгованості з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 4590,73 грн.

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Ворошиловському районі м. Донецька (ДПІ у Ворошиловському районі м. Донецька, позивач) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою про стягнення заборгованості з єдиного податку у розмірі 4598,73 грн. з відкритого акціонерного товариства «Донбасканалбуд» (далі - ВАТ «Донбасканалбуд», відповідач).

У судовому засіданні представник позивача зазначив, що у зв’язку з допущеною помилкою, уточнив позовні вимоги та просив стягнути з ВАТ «Донбасканалбуд» за рахунок готівки та з рахунків у банках заборгованість з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 4590,73 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має заборгованість з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 4 590,73 грн., яка виникла у зв’язку з несплатою самостійно нарахованих податкових зобов’язань згідно податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності від 31.01.2011 року № 3159. Приймаючи до уваги факт несплати ВАТ «Донбасканалбуд» суми заборгованості у строк, встановлений чинним законодавством України, позивач просить стягнути наведені суми у судовому порядку.

Представник ДПІ у Ворошиловському районі м. Донецька у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з’явився, заперечень проти позову та заяву про розгляд справи без його участі не направив, був повідомлений про дату та час проведення судового засідання належним чином.

Відповідно до ст. 128 КАС України, суд визнав можливим розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних в ній доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив.

З матеріалів справи судом встановлено, що відкрите акціонерне товариство «Донбасканалбуд» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Донецької міської ради 04.07.1994 року за № 1266120 0000 005739, на податковому обліку перебуває в державній податковій інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька з 05.07.1994 року. Ідентифікаційний код юридичної особи - 01416240, місцезнаходження за даними: 83000, м. Донецьк, пл. Конституції, буд. 3.

Судом з матеріалів справи встановлено, що ВАТ «Донбасканалбуд» самостійно визначив на 2011 рік свої податкові зобов’язання з податку з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (далі – орендна плата за землю) на підставі поданої до ДПІ у Ворошиловському районі м. Донецька податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності від 28.01.2011 року (вх. у ДПІ у Ворошиловському районі м. Донецька – 31.01.2011 року за № 3159), згідно якої таке податкове зобов’язання становить 14096,18 грн. зі сплатою рівними частками по 1174,68 грн. щомісяця з січня по листопад 2011 року та 1174,70 грн. у грудні 2011 року).

У відповідності до облікової картки з зазначеного податку, відповідач має заборгованість з орендної плати за землю за 2011 рік у загальному розмірі 4 590,73 грн., а саме:

- по строку сплати станом на 30.09.2011 року нараховано 1174,68 грн. У зв’язку з наявною переплатою на обліковому рахунку у розмірі 107,99 грн., несплачена сума податку з орендної плати за землю станом на 30.09.2011 року становить 1066,69 грн.;

- по строку сплати станом на 30.10.2011 року нараховано та несплачено до бюджету 1174,68 грн.;

- по строку сплати станом на 30.11.2011 року нараховано та несплачено до бюджету 1174,68 грн.;

- по строку сплати станом на 30.12.2011 року нараховано та несплачено до бюджету 1174,68 грн.;

Заборгованість з орендної плати за землю у наведеній сумі підтверджується також довідкою ДПІ у Ворошиловському районі м. Донецька (а.с. 6).

З пояснення представника позивача та матеріалів справи судом встановлено, що з метою погашення такої заборгованості ДПІ у Ворошиловському районі м. Донецька приймалися заходи, передбачені Податковим кодексом України, а саме боржнику направлялась податкова вимога від 03.10.2011 року № 1316. Вказані заходи не призвели до погашення заборгованості.

В матеріалах справи, відсутні докази щодо оскарження відповідачем зазначеної податкової вимоги.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приписами статті 16 Податкового кодексу України визначені зобов’язання платників податків, один з яких зобов’язує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до статті 31 Податкового кодексу України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов'язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою. Строк сплати податку та збору обчислюється роками, кварталами, місяцями, декадами, тижнями, днями або вказівкою на подію, що повинна настати або відбутися. Строк сплати податку та збору встановлюється відповідно до податкового законодавства для кожного податку окремо.

Приписами Податкового кодексу України (ПКУ) встановлений порядок обчислення плати за землю, строк плати за землю, відповідальність за порушення вимог цього кодексу.

Так, відповідно до п. 286.2 ст. 286 ПКУ платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Пунктом 287.3 статті 287 ПКУ, яким встановлено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю (п. 290.1 ст. 290 ПКУ).

Пунктом 309.2 статті 309 ПКУ встановлено, що платники податку несуть відповідальність відповідно до цього Кодексу за правильність обчислення, своєчасність подання податкових декларацій та сплати сум податку.

Податковим кодексом України (далі – ПКУ) встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання ( пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ).

Отже, узгоджена сума грошового зобов’язання самостійно визначеного відповідачем та не сплачена в установлені строки є податковим боргом.

Приписами Податкового кодексу України встановлені обов’язки платників податків, такі як, виконання законних вимог контролюючих органів щодо усунення виявлених порушень законів.

Згідно зі п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Так, механізм стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу визначений у Порядку стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року № 1244.

Вилучення готівки у платника податків у рахунок погашення його податкового боргу здійснюється працівниками органу державної податкової служби (далі - працівники) з урахуванням вимог пунктів 95.2 - 95.4 статті 95 Податкового кодексу України.

У відповідності до п. 95.5 ст. 95 Податкового кодексу України вилучені відповідно до цієї статті готівкові кошти вносяться посадовою особою органу державної податкової служби до банку в день їх стягнення для перерахування до відповідного бюджету чи державного цільового фонду в рахунок погашення податкового боргу платника податків. У разі неможливості внесення зазначених коштів протягом того самого дня їх необхідно внести в банк наступного робочого дня. Забезпечення збереження зазначених коштів до моменту їх внесення в банк здійснюється відповідним органом державної податкової служби.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Беручи до уваги те, що відповідач у встановлені законодавством строки суму податкової заборгованості у розмірі 4 590,73 грн. не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується даними облікової картки; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, 105, 158 – 163 КАС України, суд           

ПОСТАНОВИВ:

Позовну державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька до відкритого акціонерного товариства «Донбасканалбуд» про стягнення за рахунок готівки та з рахунків у банках заборгованості з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 4590,73 грн. – задовольнити повністю.

Стягнути за рахунок готівки та рахунків у банках, обслуговуючих відкрите акціонерне товариство «Донбасканалбуд» (ідентифікаційний код юридичної особи - 01416240, місцезнаходження за даними: 83000, м. Донецьк, пл. Конституції, буд. 3) податковий борг з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності згідно податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності від 31.01.2011 року № 3159 за період вересень-грудень 2011 року в сумі 4590,73 грн. (чотири тисячі п’ятсот дев’яносто грн. 73 коп.).

Вступну та резолютивну частини постанови виготовлено у нарадчій кімнаті і проголошено в присутності представника позивача 30 січня 2012 року. Повний текст постанови виготовлений 3 лютого 2012 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя                                                                       Чучко В.М.