Постанова № 21759550, 14.02.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 13 лютого 2012 р. Справа № 2а/0470/1173/12

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіЖукової Є.О. при секретаріБерднику С.О. за участю: прокурора представника відповідача Бойко А.В. Костюченко В.П. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом прокурора Красногвардійського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському р-ні м. Дніпропетровська до комунального житлово-експлуатаційного підприємства "Південне" Дніпропетровської міської ради про стягнення заборгованості ВСТАНОВИВ: 12.01.2012р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов прокурора Красногвардійського району м.Дніпропетровська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська , в якому позивач просить стягнути з комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Південне» заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування за період вересень жовтень 2011 року в сумі 540073грн. 56коп. Позовні вимоги обґрунтовано наступним. В порушення вимог Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування», відповідач допустив утворення недоїмки по сплаті єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період вересень жовтень 2011 року, що становить 540073грн. 56коп.

Ухвалою суду від 13.01.2012р. провадження по справі було відкрито та справу призначено до судового розгляду.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив позов задовольнити за викладених у ньому підстав та надав до суду клопотання про уточнення позовних вимог в зв`язку з частковою сплатою відповідачем суми заборгованості.

Представник відповідача в судовому засіданні визнав позовні вимоги в повному обсязі.

Позивач у судове засідання не з`явився, був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, що підтверджується матеріалами справи.

Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення позивача належним чином про розгляд даної адміністративної справи із його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу без участі позивача відповідно до положень ст.128 КАС України.

Враховуючи термін розгляду адміністративної справи, передбачений ст.122 КАС України, а саме: адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, суд вважає за можливе розглянути дану адміністративну справу за доказами, наявними в матеріалах справи.

Аналогічної думки дотримується і Вищий адміністративний суд України, виклавши її в листі від 01.02.2012 року за №279/11/13-12, згідно з яким визначається необхідність дотримання строків розгляду адміністративних справ, визначених Кодексом адміністративного судочинства України, та зазначається, що потрібно вживати заходів щодо регулярного призначення судових засідань та, у разі потреби, дисциплінування сторін, інших осіб, які беруть участь у справі.

Судом були досліджені наступні письмові докази, наявні в матеріалах справи: довідка розрахунок суми недоїмки зі сплати єдиного внеску станом на 22.11.2011р.; довідка з ЄДРПОУ АА №243692; довідка з Головного управління статистики у Дніпропетровській області від 21.01.2008р. за №18/11-207; копії звіту щодо нарахування сум єдиного внеску.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та представника відповідача, зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується адміністративний позов, суд встановив наступне.

Комунальне житлово-експлуатаційне підприємство «Південне» зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська як платник внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

КЖЕП «Південне» подавало до Управління звіт щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за вересень, жовтень 2011року, в яких було зазначено самостійно обчислені суми страхових внесків.

25.01.2012р. відповідачем була частково сплачена сума нарахованого єдиного внеску в розмірі 289878,77грн., що підтверджується наданим позивачем реєстром платежів по сплаті єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове соціальне страхування по КЖЕП «Південне» » (код ЄДРПОУ 24994436). Таким чином, заборгованість відповідача зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за вересень, жовтень 2011року складає 540073,56грн.

В порушення вимог п.1 ч.2 ст.6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування», а саме: внаслідок несвоєчасного та не в повному обсязі сплати єдиного внеску, у відповідача утворилась недоїмка із сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період вересень жовтень 2011 року на загальну суму 540073грн. 56коп.

На час звернення позивача до суду заборгованість у зазначеній вище сумі відповідачем не погашена, будь-яких доказів сплати зазначеної суми відповідачем також не надано.

Порядок сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування передбачено Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року №2464-УІ та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-5 від 27.09.2010 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 27.10.2010 року за № 994/18289.

Частиною 1 ст.67 Конституції України передбачено, що кожен зобовязаний сплачувати податки та збори в порядку та розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч.2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» платник єдиного внеску зобовязаний своєчасно та в повному нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

У відповідності до ч.8 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим періодом для Відповідача є календарний місяць.

Згідно зі ч.12 ст.9 цього Закону, єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

На підставі п.7 ч.1 ст.13 Закону, Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.

Згідно з ч.6 ст.25 Закону, за рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення.

Згідно з ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Суд, згідно зі ст.86 КАС України, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи викладене вище, прокурором субєктом владних повноважень була доведена правомірність та обґрунтованість підстав стягнення з відповідача суми єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в розмірі 540073грн. 56коп., натомість відповідачем позовні вимоги були визнані в повному обсязі.

За таких підстав, суд вважає, що адміністративний позов прокурора Красногвардійського району м.Дніпропетровська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська до комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Південне» про стягнення заборгованості з урахуванням клопотання про уточнення позовних вимог, в сумі 540073грн. 56коп. є таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора Красногвардійського району м.Дніпропетровська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська до комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Південне» про стягнення заборгованості з урахуванням клопотання про уточнення позовних вимог, в сумі 540073грн. 56коп. - задовольнити повністю.

Стягнути з комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Південне» (код ЄДРПОУ 24994436) заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування за період вересень жовтень 2011р. в сумі 540073(п`ятсот сорок тисяч сімдесят три) грн. 56коп. на користь управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складено 14 лютого 2012 року

Суддя

Є.О. Жукова