Рішення № 21742348, 14.02.2012, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.02.12 Справа№ 5015/7388/11

Господарський суд Львівської області у складі судді Ділай У.І.

При секретарі Кохановській Ю.І.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовною заявою: Приватного підприємства «ЮКО-2», м. Львів-Винники

до відповідача: Управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради, м. Львів

про: затвердження змін до договору

Суддя Ділай У.І.

Представники:

Від позивача: ОСОБА_1 - представник (Довіреність б/н від 01.12.2011р.)

Від відповідача: ОСОБА_2- представник (Довіреність №2302-вих-2 від 04.01.2011р.)

Представникам сторін розяснено права і обовязки передбачені ст.ст.20, 22 ГПК України. Клопотань в порядку ч. 6 ст. 811 ГПК України про технічну фіксацію судового процесу не поступало.

Суть спору:

На розгляд Господарського суду Львівської області поступила позовна заява Приватного підприємства «ЮКО-2», м. Львів-Винники до Управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради, м. Львів про затвердження змін до Договору оренди № Г-7431-10 нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) від 29.01.2010 р.

Ухвалою від 16.12.2011 р. розгляд справи призначено на 29.12.2011 р.

З підстав викладених в ухвалах суду розгляд матеріалів справи відкладався, з метою надання можливості сторонам подати додаткові докази та пояснення по суті спору в судовому засіданні оголошувались перерви.

10.01.2012 р. позивачем подано заяву про уточнення позовних вимог, відповідно до якої позивач просить суд внести зміни у Договір оренди № Г-7431-10 нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) від 29.01.2010 р., виклавши п. 4.1 розділу 4 Договору в редакції «Термін договору оренди визначений 5 (пять) років з 29 січня 2010 року по 29 січня 2015 року включно».

Заявлені вимоги позивач обгрунтовує тим, що відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна»із змінами, внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів про спрощені умови ведення бізнесу в Україні»від 15.12.2009 р. № 1759-VI, термін дії договору оренди не може бути меншим ніж 5 років, якщо орендар не пропонує менший термін. Із врахуванням положень вказаної норми позивач направив на адресу відповідача Додаток № 1 від 28.09.2011 р. до Договору оренди, яким запропонував внести зміни у п. 4.1 розділу 4 Договору щодо терміну його дії. Однак, станом на день звернення в господарський суд із даним позовом, відповідач про результати розгляду пропозиції щодо внесення змін у Договір позивача не повідомив.

В судовому засіданні представник позивача уточнені позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача проти позову заперечив з підстав, викладених у Ввідзиві на позовну заяву № 1.7.-3523/2302 від 29.12.2011 р., в якому зокрема зазначається, що що в обгрунтування позовних вимог позивач посилається на норму ст. 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», згідно з якою термін дії договору оренди не може бути меншим ніж 5 років, якщо орендар не пропонує менший термін. Поряд з тим, укладенню спірного договору оренди передувало подання позивачем як орендарем відповідної заяви № 5-9684 від 02.09.2009 р., яка містила прохання про внесення змін у договір оренди в частині терміну на 2 роки 364 дні. Таким чином, позовні вимоги відповідач вважає необгрунтованими та безпідставними.

В процесі розгляду матеріалів справи судом встановлено:

29.01.2010 р. між сторонами у справі укладено Договір оренди № Г-7431-10 нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень), відповідно до умов якого відповідач на підставі наказу Управління комунальної власності від 09.12.2009 р. № 327-О, договору оренди від 11.10.2006 р. № Г-4730-6 передав, а позивач прийняв у строкове платне користування нежитлове приміщення загальною площею 92,9 м2, що знаходиться за адресою: м. Львів, пл. Ринок,29.

Як встановлено судом укладенню вищевказаного Договору передувало звернення позивача до начальника Управління комунальної власності із Заявою № 5-9684 від 02.09.2009 р. про внесення змін до договору оренди приміщення № Г-4730-6 від 11.10.2006 р., який діяв станом на 01.09.2009 р., і за яким позивачем орендувалось нерухоме майно, що знаходиться за адресою: м. Львів, пл. Ринок, 29, загальною площею 92,9 кв.м. в частині терміну 2 роки 364 дні. Однак, зміни до договору оренди від 11.10.2006 р. внесено не було, а сторонами було підписано новий договір оренди від 29.01.2010 р.

Відповідно до п.4.1. Договору термін його дії визначений на два роки з 29.01.20010 р. по 29.01.2012 р. включно. У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені Договором ( 4.3 договору).

08.10.2011 р. позивач звернувся до орендодавця із листом, відповідно до якого просив внести зміни у Договір оренди з метою приведення його у відповідність до вимог ст. 17 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів про спрощені умови ведення бізнесу в Україні»від 15.12.2009 р. № 1759-VI. До листа позивачем додано запропоновану позивачем редакцію Додатку до договору оренди № Г-7431-10 від 29.01.2010 р., згідно якої п. 4.1 розділу 4 викладено у редакції «Термін договору оренди визначений 5 (пять) років з 29 січня 2010 року по 29 січня 2015 року включно».

Відповідно до ч. 3 ст. 188 ГК України сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

Проте, як встановлено в процесі розгляду справи, про результати розгляду пропозиції про внесення змін до Договору оренди № Г-7431-10 нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) від 29.01.2010 р. відповідач у визначений ст. 188 ГК України строк позивача не повідомив.

У відзиві на позовну заяву відповідач проти внесення змін до Договору оренди заперечив, вказавши, що пропозиція позивача про внесення змін до договору оренди задоволена бути не могла, оскільки ПП «ЮКО-2» не було дотримано вимог рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради від 01.04.2010р. №383 «Про затвердження регламентів (інформаційних карток) здійснення дозвільно-погоджувальних процедур, що видаються через управління «Дозвільний офіс»Львівської міської ради, розроблених управлінням комунальної власності департаменту економічної політики», зокрема його Додатку 10, яким передбачено регламент «Прийняття рішення про продовження договору оренди нерухомого майна або внесення змін до договору оренди». Окрім того, укладанню спірного Договору оренди передувало подання позивачем заяви №5-9684 від 02.09.2009р. в якій позивач просив внести зміни в договір оренди в частині терміну на 2роки 364 дні.

Вивчивши та оцінивши матеріали справи в їх сукупності, заслухавши представників сторін в судовому засіданні суд прийшов до висновку, що уточнені позовні вимоги підлягають до задоволення, з наступних підстав.

Як встановлено в процесі розгляду справи 29.01.2010 р. між сторонами у справі укладено Договір оренди № Г-7431-10 нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) на термін два роки з 29.01.20010 р. по 29.01.2012 р. включно (п.4.1. Договору).

30.12.2009 р. набрав чинності Закон України від 15.12.2009 р. № 1759-VI «Про внесення змін до деяких законів України щодо спрощення умов ведення бізнесу в Україні».

Пунктом 3 розділу I вищевказаного Закону внесено зміни у частину першу статті 17 Закон України «Про оренду державного та комунального майна», яку доповнено реченням такого змісту: «Термін договору оренди не може бути меншим, ніж пять років, якщо орендар не пропонує менший термін».

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Наявними в матеріалах справи документами підтверджується, що 08.10.2011 р. позивач звернувся до орендодавця із листом, відповідно до якого просив внести зміни у Договір оренди з метою приведення його у відповідність до вимог ст. 17 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів про спрощені умови ведення бізнесу в Україні»від 15.12.2009 р. № 1759-VI. До листа позивачем додано запропоновану позивачем редакцію Додатку до договору оренди № Г-7431-10 від 29.01.2010 р., згідно якої п. 4.1 розділу 4 викладено у редакції «Термін договору оренди визначений 5 (пять) років з 29 січня 2010 року по 29 січня 2015 року включно».

Порядок внесення змін в договір визначений ст. 188 ГК України, відповідно до якої зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору , яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

Як встановлено судом, відповідач відповіді на пропозицію про внесення змін в Договір оренди позивачу не надав.

У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду ( ч.4 ст.188 ГК України).

Із врахуванням вищевикладеного та з огляду на приписи ч. 1 ст. 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна»із змінами, внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів про спрощені умови ведення бізнесу в Україні»від 15.12.2009 р. № 1759-VI, суд вважає вимоги позивача про внесення змін до Договору оренди в частині терміну його дії підставними та обгрунтованими.

Посилання відповідача на те, що позивачем у Заяві № 5-9684 від 02.09.2009 р. (оригінал заяви суду не представлено) було запропоновано інший термін дії Договору оренди 2 роки 364 дні, суд до уваги не приймає, оскільки вказану заяву було подано ще до моменту прийняття Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів про спрощені умови ведення бізнесу в Україні»від 15.12.2009 р. № 1759-VI. Окрім того, як вже зазначалося у даній заяві мова йшла про внесення змін у діючий на той час договір оренди від 11.10.2006 р.

У відповідності з пунктом 4 частини третьої статті 129 Конституції України та статті 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Судовий збір покладається на відповідача.

Керуючись ст.ст. 193 Господарського кодексу України,ст.17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», ст.ст. 43, 33, 49, 82, 84, 85,116 ГПК України, суд

ВИРІШИВ :

1.Уточнені позовні вимоги задоволити повністю.

2.Внести зміни у Договір оренди № Г-7431-10 нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) від 29.01.2010 р., укладений між Управлінням комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради (79006, м. Львів, пл. Галицька, 15. Код ЄДРПОУ 25558625) та Приватним підприємством «ЮКО-2»(79425, м. Львів-Винники, вул. Січова, 9. Код ЄДРПОУ 34768739) виклавши п. 4.1 розділу 4 Договору в редакції «Термін договору оренди визначений 5 (пять) років з 29 січня 2010 року по 29 січня 2015 року включно».

3.Стягнути з Управлінням комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради (79006, м. Львів, пл. Галицька, 15. Код ЄДРПОУ 25558625) на користь Приватного підприємства «ЮКО-2»(79425, м. Львів-Винники, вул. Січова, 9. Код ЄДРПОУ 34768739) 941,00 грн. судового збору.

4.Наказ на стягнення відповідно до ст.116 ГПК України видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Суддя Ділай У.І.

Повний текст рішення виготовлено та підписано 20.02.2012 р.