Постанова № 21737123, 07.02.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

07 лютого 2012 року           11:49           № 2а-13/12/2670

За позовомДержавної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Тед-трейд»

про стягнення заборгованості у розмірі 340,00 грн.,

Суддя Смолій І.В.,

Секретар судового засідання Колесник І.Ю.

Представники:

Від позивачаОСОБА_1 довіреність №100/23811 від 07.12.11р.

Від відповідачане з’явився

На підставі ч. 3 ст. 160 КАСУ в судовому засіданні 07.02.2012 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку звернулась до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Тед-трейд»про стягнення заборгованості у розмірі 340,00 грн.

Ухвалою суду від 06.01.12р. відкрито провадження по справі та призначено до розгляду по суті на 26.01.12р.

Судове засідання, що призначалось на 26.01.12р., було відкладено судом на 07.02.12р. у зв’язку з неявкою належним чином повідомленого представника відповідача.

В судове засідання 07.02.12р. повторно не з’явився представник відповідача, про причину неявки суду не повідомили, проте належним чином повідомлявся про час та місце судового засідання.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, посилаючись на викладені обставини у позовній заяві.

Відповідач суду заперечень не надав та явку свого законного представника у судові засідання не забезпечив.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представників позивачів, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Працівниками Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку проведено перевірку ТОВ «Тед-Трейд». За її результатами складено акт від 07.10.2011р. №221-УЛ, яким виявлено факт порушення відповідачем п.п.9.1 п.9 гл.3 Ліцензійних умов провадження професійної діяльності на фондовому ринку –діяльності з торгівлі цінними паперами, затверджених рішенням Комісії від 26.05.06 № 346, а саме товариством не подано протягом двадцяти робочих днів до Комісії засвідчену нотаріально або органом, який видав документ, копію нової редакції статуту товариства.

Відповідно до п.п.9.1 п.9 гл.3 Ліцензійних умов провадження професійної діяльності на фондовому ринку –діяльності з торгівлі цінними паперами, затверджених рішенням Комісії від 26.05.06 № 346 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 04.08.2006р. за № 938/12812, ліцензіат протягом строку дії ліцензії зобов'язаний повідомляти Комісію про всі зміни даних, зазначених у документах, що додавалися до заяви про видачу ліцензії.

У разі виникнення таких змін ліцензіат зобов'язаний протягом двадцяти робочих днів подати до Комісії (із зазначенням управління ліцензування діяльності професійних учасників ринку цінних паперів) відповідне повідомлення в письмовій формі та документи, які підтверджують зазначені зміни, а саме засвідчену нотаріально або органом, який видав документ, копію змін до установчого документа ліцензіата, які зареєстровано в установленому порядку. Установчий документ ліцензіата повинен відповідати вимогам Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок"

За результатами розгляду справи про правопорушення на ринку цінних паперів, Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку на підставі ст. 11 Закону України „Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" та пункту 1.7 розділу XVII Правил розгляду справ про правопорушення на ринку цінних паперів та застосування санкцій, було винесено Постанову про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів №968-УЛ від 26.10.11р., згідно якої до відповідача застосовано санкції за правопорушення на ринку цінних паперів у вигляді штрафу у розмірі 340,00 грн.

Відповідно до приписів ст. 11 Закону України “Про державне регулювання на ринку цінних паперів в України”, за ненадання, несвоєчасне надання або надання завідомо недостовірної інформації передбачена відповідальність юридичних осіб.

Доказів оскарження відповідачем Постанови суду не надано, на день розгляду справи не виконана і штраф до бюджету не сплачений.

Несплата штрафних санкцій відповідачем призводить до ненадходження цих коштів до Державного бюджету України, чим порушуються економічні інтереси держави.

Згідно зі статтею 9 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”, уповноваженими особами Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку є начальники відповідних територіальних органів Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, працівники центрального апарату - за письмовим дорученням Голови або членів Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, працівники відповідних територіальних органів Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку - за письмовим дорученням начальника відповідного територіального органу Комісії.

Частиною другою названої правової норми встановлено, що уповноважені особи Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку мають право відповідно до розподілу обов'язків чи письмового доручення провадити в межах наданих повноважень розгляд справ про порушення чинного законодавства щодо випуску та обігу цінних паперів.

Таким чином, Постанова про накладання санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 26.10.11р. за № 968-УЛ винесена у відповідності до законодавства України, є чинною та підлягає виконанню.

Відповідно до пункту першого розділу ХV Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, які затверджені наказом Комісії від 09.01.97 р. № 2 та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 27.01.97 № 10/1814 (далі –Правила), постанову про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів може бути оскаржено до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку особою, щодо якої її винесено, протягом десяти календарних днів з дати винесення постанови.

Відповідно до пункту 1 розділу ХІХ Правил, відповідач зобов’язаний був перерахувати нарахований згідно з постановою штраф протягом 15 днів з дня отримання постанови.

Відповідач не оскаржував у встановлений законодавством термін постанову та на день винесення рішення по справі не виконав її вимоги.

Відповідно до ст.11 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” та пункту 4 розділу ХІХ Правил, у разі несплати штрафу відповідачем у встановлений термін, штраф стягується у судовому порядку.

Враховуючи всі наведені обставини в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Тед-Трейд»(код ЄДРПОУ 37534542) штраф у розмірі 340,00 грн., до Державного бюджету України на рахунок, відкритий в управління Державного казначейства за балансовим рахунком 3111 “Надходження до загального фонду державного бюджету”, код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»символ звітності 106.

Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя                                                                                 І.В. Смолій