Постанова № 21736493, 02.12.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

02 грудня 2011 року № 2а-15492/11/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі:

Судді Добрянської Я.І,

відповідно до вимог ст.183-2 КАС України, без виклику сторін, розглянув в порядку скороченого провадження справу

За позовом Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва

до Субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1

про стягнення заборгованості в розмірі 62 768, 14 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва до Субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в розмірі 62 768, 14 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.10.2011 р., відповідно до вимог п.4 ч.1 ст.183-2 КАС України, було відкрито скорочене провадження у справі № 2a-15492/11/2670 та запропоновано відповідачу у строк до 14.11.2011 р. або у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття скороченого провадження надати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.

Ухвала Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.10.2011 р. про відкриття скороченого провадження у справі № 2a-15492/11/2670 була отримана відповідачем 09.11.2011 р., згідно повідомлення про вручення поштового відправлення, що наявне в матеріалах справи.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Однак ні станом на 14.11.2011 р., ні станом на час розгляду даної справи по суті 02.12.2011 р., жодних заперечень на позовну заяву та/або заяв чи клопотань від відповідача до суду не надходило.

Згідно вимог ч.4 ст.183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), перебуває на обліку в ДПІ у Голосіївському районі м. Києва та є платником податків.

Як видно з наявних матеріалів справи, відповідач має заборгованість перед державним бюджетом на суму 62 768,14 грн.

Вищевказана сума заборгованості була виявлена за результатами проведеної співробітниками ДПІ у Голосіївському районі м. Києва планової виїзної перевірки за дотриманням суб'єктами господарювання вимог чинного законодавства з питань оподаткування, за результатами якої був складений Акт № 50-1740-2862304369 від 16.05.2011 року.

За результатом проведеної перевірки ДПІ у Голосіївському районі м. Києва було прийнято:

- податкове повідомлення-рішення з податку на додану вартість (форми «Р») № 0000771740 від 31.05.2011 р. на суму 10 322,50 грн.;

- податкове повідомлення-рішення з податку на доходи від підприємницької діяльності (форми «Р») № 0000761740 від 31.05.2011 р. на суму 3 281,26 грн.

Вказані рішення на загальну суму 13 603,76 грн. були отримані ОСОБА_1, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, яке наявне в матеріалах справи.

Як також видно з наявних матеріалів справи, вказані податкові повідомлення-рішення відповідачем в адміністративному чи судовому порядку не оскаржувались.

Разом з тим, сума податкового боргу виникла в результаті подання до ДПІ у Голосіївському районі м. Києва податкових декларацій: з ПДВ за липень, серпень 2011 р. та податку з доходів фізичних осіб та несплатою узгоджених сум податкового зобовязання у встановлені строки, а саме:

- Декларація з ПДВ № 245115 від 22.08.2011 р. - нараховано податку 1 866.00 грн.;

- Декларація з ПДВ № 256201 від 20.09.2011 р. - нараховано податку 1 856,00 грн.;

- Декларація з податку з доходів фізичних осіб № 9006973168 від 01.03.2011 р. - нараховано податку 25 288,26 грн.;

- Декларація з податку з доходів фізичних осіб № 1 від 15.03.2011 р. - нараховано податку 7 308,41 грн.;

- Декларація з податку з доходів фізичних осіб № 2 від 15.05.2011 р. - нараховано податку 7 308,41 грн.;

- Декларація з податку з доходів фізичних осіб № 3 від 15.08.2011 р. нараховано податку 7 308,41 грн.

На виконання вимог п. 6.2 ст. 6 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»відповідачу було складено та надіслано першу податкову вимогу № 1/1181 від 05.06.2009 р. на суму 45 229,11 грн., вказану податкову вимогу було вручено 18.02.2010 р. особисто ОСОБА_1, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, а також було складено та надіслано другу податкову вимогу № 2/871 від 24.03.2010 р. на суму 45 324,94 грн., яку було вручено відповідачу 17.09.2010 р. про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

Таким чином, на момент подачі позову до суду загальна сума податкового боргу відповідача становила 211 679,15 грн., що підтверджується довідкою 10-ОПП, копія якої міститься в матеріалах справи.

Також, як видно з наявних матеріалів справи, Державна податкова інспекція у Голосіївському районі м. Києва звернулась до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовною заявою про стягнення податкового боргу з СПД ОСОБА_1 в розмірі 48 418,62 грн. Ухвалою ОАС м. Києва від 02.11.2010 р. було відкрито скорочене провадження в адміністративній справі № 2а-14774/10/2670.

Постановою ОАС м. Києва від 25.11.2010 р. по справі № 2а-14774/10/2670 позов ДПІ у Голосіївському районі м. Києва було задоволено повністю та постановлено примусово стягнути заборгованість перед бюджетом з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на загальну суму в розмірі 48 418,62 грн., з них: податок з доходів фізичних осіб 10 071,62 грн., яка підлягає зарахуванню на розрахунковий рахунок № 33214801700002, податок з доходів найманих працівників 32 070,00 грн., яка підлягає зарахуванню на розрахунковий рахунок № 33215800700002, податок на додану вартість 6 277,00 грн., яка підлягає зарахуванню на розрахунковий рахунок № 31117029700002.

Також, Державна податкова інспекція у Голосіївському районі м. Києва вдруге звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовною заявою про стягнення податкового боргу з СПД ОСОБА_1 в розмірі 100 492,39 грн. Ухвалою ОАС м. Києва від 10.02.2011 р. було відкрито скорочене провадження в адміністративній справі № 2а-1864/11/2670.

Постановою ОАС м. Києва від 04.03.2011 р. по справі № 2а-1864/11/2670 позов ДПІ у Голосіївському районі м. Києва задоволено повністю та постановлено примусово стягнути заборгованість перед бюджетом з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на загальну суму в розмірі 100 492,39 грн., з них: податок з доходів фізичних осіб 91 113,39 на розрахунковий рахунок № 33214801700002, податок на додану вартість 9 379,00 грн. на розрахунковий рахунок № 31117029700002.

Оскільки постановами ОАС м. Києва від 25.11.2010 р. по справі № 2а-14774/10/2670 та від 04.03.2011р. по справі № 2а-1864/11/2670 було задоволено позови ДПІ у Голосіївському районі м. Києва, то загальна сума заборгованості станом на 12.10.2010 р. склала 62 768,14 грн. (211 679,15 грн. - 100 492,39 грн. - 48 418,62 грн. = 62 768,14 грн.).

Отже сума боргу, що складає 62 768,14 грн. на день подачі позову до суду та станом на час розгляду адміністративної справи по суті залишається несплаченою відповідачем до державного бюджету у повному розмірі, що підтверджується довідкою про заборгованість, яка міститься в матеріалах справи.

Відповідно до п.11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують такі функції: подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно п. 102.1. ст. 102 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючий орган, має право самостійно визначити суму грошових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня, що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації та/або граничного строку сплати грошових зобов'язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов'язання, а спір стосовно такої декларації та/або податкового повідомлення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

Отже, стягнення несвоєчасно сплаченого платником податків податкового боргу здійснюється виключно в судовому порядку.

Відповідно до п. 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України передбачено, що органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу.

Разом з тим, відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Окрім того, п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України передбачено право ОДПС застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста).

Крім того, як було зазначено вище, доказів щодо сплати даної суми заборгованості відповідачем до суду надано не було, так само як не було надано заперечень стосовно наявності заявленої до стягнення суми заборгованості.

Згідно вимог п.4 ч.1 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які він посилається.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки позивач, як субєкт владних повноважень, довів правомірність заявлених позовних вимог, а відповідач заперечень щодо правомірності застосування даної суми адміністративно-господарських (штрафних) санкцій суду не надав, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог позивача шляхом стягнення з Субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 на користь державного бюджету податкової заборгованості в розмірі 62 768, 14 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 69-71, 158-163, ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути заборгованість перед бюджетом з Субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (ідент. № НОМЕР_1, адреса: 03083, АДРЕСА_1) в розмірі 62 768,14 грн., з них 49 960,95 грн. з податку з доходів фізичних осіб, яка підлягає зарахуванню на р/р №33116341700002, та 12 807,19 грн., яка підлягає зарахуванню на р/р № 31117029700002. Банк одержувач: ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019.

Стягувач Державна податкова інспекція у Голосіївському районі м. Києва (код ЄДРПОУ 26088788, адреса: 01033, м. Київ, вул. Жилянська, 23).

Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя Я.І. Добрянська