Рішення № 21706220, 01.03.2012, Господарський суд Волинської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" лютого 2012 р.

Справа № 5004/2522/11 Господарський суд Волинської області у складі головуючої судді Демяк В.М., розглянувши справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім" Аванта"

до Волинського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України

про визнання частково недійсним рішення від 29.09.2011р.

та зустрічним позовом Волинського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім" Аванта"

про стягнення 15 000 грн. та зобов'язання припинити порушення

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1. (дов. від 28.09.2011р.)

від відповідача: ОСОБА_2 (дов. №2 від 04.01.2012р.); ОСОБА_3 (дов. №23 від 28.12.2011р.)

Суть спору: позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Аванта" звернувся із позовом до відповідача - Волинського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України та просить визнати частково недійсним Рішення від 29.09.2011р. у справі № 32-11.

В обґрунтування своїх позовних вимог посилається на витяг з рішення адміністративної колегії Волинського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 29.09.2011р. № 74 у справі № 32-11, акт перевірки дотримання вимог законодавства про захист економічної конкуренції від 13.09.2011р.

29.12.2011р. Волинським обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України подано зустрічну позовну заяву № 20/1.25-3041 про стягнення з ТОВ "Торговий дім" Аванта" штрафу, накладеного рішенням адміністративної колегії Волинського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 29.09.2011 р. № 74 у справі № 32-11 в розмірі 15000 грн. та виконання ним зобовязальної умови рішення.

Ухвалою господарського суду Волинської області від 10.01.2012р. зустрічний позов Волинського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім" Аванта" про стягнення штрафу та виконання зобовязальної умови рішення від 29.09.2011р. у справі № 32-11 прийнято для спільного розгляду із позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім" Аванта" до Волинського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання частково недійсним рішення від 29.09.2011р. у справі № 32-11 у даній господарській справі.

Відповідач по зустрічному позову - ТОВ "Торговий дім" Аванта" на адресу суду 31.01.2012 р. направив відзив на позовну заяву в якому зазначає, що Територіальним відділенням Антимонопольного комітету України не вказано на обставини якими обґрунтовуй позовні вимоги про стягнення штрафу та зобов'язання вчинення дій та не наведено жодного доказу підтвердження. У звязку з цим, зустрічний позов Територіального відділення вважає необґрунтованим, незаконним, вимоги якого не підлягають задоволенню.

Представник позивача за зустрічним позовом заявлені вимоги підтримав в повному обсязі.

Розглянувши наявні матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд встановив:

Рішенням Адміністративної колегії територіального відділення Антимонопольного комітету України від 29.09.2011 року №74 у справі №32-11 “Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу” визнано схожі дії ТзОВ “ПАККО Холдинг” (м. Луцьк вул. К.Савура, 21а, і.к. 34928470), ТзОВ "Континіум-Трейд" (м. Луцьк пр. Соборності, 43, і.к. 33170637), ПП “ТД”Салют”(м. Луцьк пров. Дорожній, 4, і.к. 36394628), ТзОВ “ТД”Аванта”(м. Луцьк пров. Макарова, 5, і.к. 35495114), ДП "Гарантія-Маркет" (м. Київ пр. Перемоги 94/1, і.к. 32254181) в особі Луцької філії, ТзОВ “Фоззі-Фуд” (Київська обл., Києво-Святошинський р-он, м. Вишневе вул. Промислова, 5, і.к. 32294926), ТзОВ “Фудмаркет”(м. Київ, Залізничне шосе, 57, і.к. 36387233) - учасниками ринку послуг з організації роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах переважно продовольчого асортименту м. Луцька, які полягають в одночасному (синхронному) нав'язуванні контрагентам в договорах поставки продукції умов щодо повернення за певних умов (погана реалізація товару або неможливість його реалізувати в силу різних причин, закінчення строків придатності товарів для реалізації) не належних їм товарів протягом тривалого періоду 2010-2011 рр., що супроводжується обов'язковим наданням торгівельними мережами послуг маркетингу даних (неналежних постачальникам) товарів та порушенням вимог п.п. 8.5, 8.6 ДСТУ 4303:2004 “Роздрібна та оптова торгівля”, призвели до обмеження між ними конкуренції і є порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим ч.3 ст.6, п.1 ст. 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій на ринку послуг з організації роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах переважно продовольчого асортименту м. Луцька, що призводять до обмеження між ними конкуренції на суміжних ринках, зокрема при закупівлі для роздрібної реалізації продтоварів споживчого кошику - м'яса, птиці свіжої та замороженої, ковбас, молока та молокопродуктів, масла вершкового, олії рослинної, цукру, борошна, хлібобулочних виробів, круп та бобових, макаронних виробів, яєць, обмеження прав кінцевих споживачів продтоварів - покупців, так як аналіз ситуації на зазначеному ринку товару спростовує наявність об'єктивних причин для вчинення таких дій. Відповідно до абз.2 ч.2 ст.52 Закону України "Про захист економічної конкуренції" накладено на ТОВ ТД «Аванта»штраф у розмірі 15000 грн. за порушення вказане в п. 1 даного рішення. ТОВ ТД «Аванта»зобовязано припинити порушення, вказане в п. 1 даного рішення, у двомісячний термін з дня отримання рішення, чи в інший спосіб усунути порушення.

Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім" Аванта", звертаючись з позовом до Волинського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, просив визнати частково недійсним вказане рішення.

Разом з тим, в судовому засіданні 27.02.2012р. представник позивача подав заяву про відмову від позову.

Відповідно до ст.78, п.4 ст.80 Господарського процесуального кодексу України позивач має право відмовитись від позову, а господарський суд у випадку прийняття такої відмови припиняє провадження у справі.

Оскільки заява про відмову від позову не суперечить приписам ст. 78 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку про її прийняття та припинення провадження у справі за первісним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім" Аванта" до Волинського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання частково недійсним рішення від 29.09.2011р. на підставі п.4 ст.80 Господарського процесуального кодексу України.

Разом з тим, даючи правову оцінку заявленій Волинським обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України 29.12.2011р. зустрічній позовній вимозі, в якій просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім" Аванта" штраф, накладений рішенням адміністративної колегії від 29.09.2011 року №74 в розмірі 15000 грн. та зобовязати останнього припинити порушення, визнане п.1 рішення чи в інший спосіб його усунути, суд вважає її підставною, обґрунтованою, такою, що підтверджена матеріалами справи і підлягає до задоволення.

Як встановлено, вказане рішення було надіслано із супровідним листом № 26/1.34-2377 ТОВ «ТД Аванта»05.10.2011р., та отримано останнім 10.10.2011р., що стверджується поштовим повідомленням про вручення кореспонденції.

Відповідно до частини третьої ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Відповідачем (за зустрічним позовом) штраф за рішенням не сплачено у двомісячний строк з дня одержання рішення, у зв'язку з оскарженням рішення останнього в судовому порядку.

Відповідно до п. 1 ст. 52 Закону України “Про захист економічної конкуренції” органи Антимонопольного комітету України накладають штрафи на об'єднання, суб'єктів господарювання юридичних осіб.

Відповідно до абз. 2 ч. 2 ст. 52 Закону України “Про захист економічної конкуренції” на товариство за порушення відповідно до рішення адміністративної колегії від 29.09.2011 року накладено штраф в розмірі 15000 грн.

Враховуючи ту обставину, що штраф в розмірі 15000 грн. накладено "Торговий дім" Аванта" згідно рішення адміністративної колегії Волинського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 29.09.2011 року у справі №32-11 і від позову про визнання рішення недійсним та скасування його судом перший відмовився, суд приходить до висновку, що зустрічний позов про стягнення 15000 грн. штрафу та зобовязання припинити порушення визнане п.1 рішення адміністративної колегії підлягає до задоволення.

Оскільки спір до розгляду судом доведено з вини відповідача за зустрічною вимогою, то судові витрати в сумі 1609 грн. 50 коп., відповідно до ст. 49 ГПК України, слід віднести на нього.

Керуючись Законом України " Про захист економічної конкуренції ", ст.ст. 44, 49, 80 ст.ст. 82 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

В И Р І Ш И В :

1. Зустрічний позов задоволити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Аванта»(43006, м. Луцьк, пров. Макарова, 5, код ЄДРПОУ 35495114) штраф, накладений рішенням адміністративної колегії Волинського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 29.09.2011 р. № 74 в розмірі 15000 грн., зарахувавши їх відповідно до Закону України “Про Державний бюджет на 2011 рік” (одержувач: Держбюджет м. Луцька, ідент. код 21741605, рах. № 31110106700002 в ГУДКУ у Волинській області м. Луцьк, МФО 803014, призначення платежу: штраф за порушення конкуренційного законодавства згідно рішення від 29.09.2011 р. № 74 за кодом бюджетної класифікації доходів 21081100).

3. Зобовязати Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Аванта»(43006, м. Луцьк, пров. Макарова, 5, код ЄДРПОУ 35495114) припинити порушення, визнане п.1 рішення адміністративної колегії Волинського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 29.09.2011 р. № 74, чи в інший спосіб усунути порушення.

4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Аванта»(43006, м. Луцьк, пров. Макарова, 5, код ЄДРПОУ 35495114) 1609 грн. 50 коп. судового збору за платіжними реквізитами: отримувач коштів: УДКСУ у м. Луцьку Волинської обл.; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38009628; банк отримувача ГУДКСУ у м. Луцьку Волинської області; код банку отримувача (МФО) 803014; рахунок отримувача 31219206783002; код класифікації доходів бюджету 22030001 "Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)"; код ЄДРПОУ суду 03499885.

5. Провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім" Аванта" до Волинського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання частково недійсним рішення від 29.09.2011р. припинити.

Рішення господарського суду, у відповідності до ст.85 ГПК України, набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня його прийняття, а у разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, воно набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст.84 цього Кодексу.

Суддя В. М. Дем`як

Повний текст рішення

складено та підписано

01.03.12