Рішення № 21706219, 29.02.2012, Господарський суд Волинської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" лютого 2012 р.

Справа № 5004/148/12 за позовом Ковельського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Ковельської міської ради, м. Ковель

до відповідача: Підприємця ОСОБА_1, с. Дубове Ковельського району

про внесення змін до договору оренди землі від 14.09.2005 року

Суддя: Кравчук А. М.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_2, довіреність від 03.01.2012 року №4

від відповідача: н/з.

в судовому засіданні взяв участь: Остапчук С.О. прокурор відділу представництва прокуратури Волинської області.

Суть спору: Ковельський міжрайонний прокурор звернувся до господарського суду Волинської області з позовом в інтересах держави в особі Ковельської міської ради до підприємця ОСОБА_1 про внесення змін до п. п. 2.4, 4.1 укладеного між сторонами в справі договору оренди земельної ділянки від 14.09.2005 року, зареєстрованого у Волинській регіональній філії центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 14.09.2005 р. №040508000076, та викладення їх в наступній редакції: “2.4. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 139 526 грн. 57коп.”; “4.1. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в трикратному розмірі земельного податку щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця” та з урахуванням уточнення від 29.02.2012 року (а. с. 21) зобовязати відповідача провести їх державну реєстрацію.

Позов мотивовано посиланням на обставини визначення у Податковому кодексі України мінімального розміру орендної плати, зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки, та необхідність приведення п. п. 2.4, 4.1 спірного договору у відповідність з вказаними положеннями закону.

Відповідач вимоги ухвали суду від 16.02.2012 року не виконав, витребувані судом документи не подав, повноважного представника в судове засідання не направив з невідомих суду причин, хоч був вчасно та належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що стверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а. с. 20)

Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, господарський суд,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про оренду землі" та ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідної орендареві для провадження підприємницької та інших видів діяльності.

Згідно ст. 4 Закону України "Про оренду землі" орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, є сільські, селищні, міські ради в межах повноважень, визначених законом.

Ст. 2 Закону України "Про оренду землі" встановлює, що відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Частина друга ст. 16 Закону України "Про оренду землі" передбачає, що укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, або за результатами аукціону.

Як встановлено матеріалами справи, на підставі рішення Ковельської міської ради від 14.03.2003 року №9/5 укладено договір оренди землі від 14.09.2005 року (а. с. 14-15), за умовами якого Ковельська міська рада передала відповідачеві в строкове платне володіння і користування на умовах оренди земельну ділянку площею 236 кв. м. за адресою: м. Ковель, бул.Л.Українки,39а строком до 14.03.2013 року.

Згідно п. 2.4 договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 68 795 грн. 89 коп.

Відповідно до п. п. 4.1, 4.5 договору орендна плата за користування земельною ділянкою сплачується у розмірі 1, 1 ставки земельного податку, вноситься щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця. Розмір орендної плати переглядається у разі зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках передбачених законом.

Згідно ст. ст. 14.1.136, 14.1.147 Податкового кодексу України орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності;

Відповідно до ст. 274.1 Податкового кодексу України ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється у розмірі 1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки.

Згідно ст. 288.5 Податкового кодексу України розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом.

Відповідно до довідки відділу Держкомзему у м. Ковелі від 03.10.2011року (а. с. 12) нормативна грошова оцінка земельної ділянки, наданої в оренду відповідачу, становить 139 526 грн. 57 коп.

Супровідним листом від 05.12.2011 року №3.15-664 Ковельська міська рада надіслала відповідачу додаткову угоду від 21.10.2011 року до договору оренди землі (а. с. 8-10) щодо внесення змін до п. п. 2.4, 4.1 договору, та викладення їх в наступній редакції: “2.4. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 135 526 грн. 57 коп.”; “4.1. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в трикратному розмірі земельного податку щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця”.

Відповідач додаткову угоду не підписав, протокол розбіжностей щодо вказаної угоди не надав.

Згідно ст. 30 Закону України "Про оренду землі" зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Статтею 181 Господарського кодексу України визначено загальний порядок укладання господарських договорів, відповідно до якого господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками.

Відповідно до ст. 188 Господарського кодексу України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.

Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Отже, діючи в порядку, визначеному ст. ст. 181, 188 Господарського кодексу України міська рада підписала угоду про внесення змін до договору та надіслала її відповідачу, який у двадцятиденний термін зобов'язаний був її підписати або надати два примірники протоколу розбіжностей з підписаною угодою.

Як встановлено матеріалами справи, запропоновані міською радою зміни відповідають чинному законодавству.

Ст. 654 ЦК України передбачено, що зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Згідно зі ст. 14 Закону України «Про оренду землі»договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально. Ст. 20 даного Закону передбачено, що укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації та набирає чинності після його державної реєстрації (ст. 18 Закону).

Відповідно до п.12 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядків ведення Поземельної книги і Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі»№1021 від 09.09.2009 року датою державної реєстрації змін, внесених до договору оренди земельної ділянки, договору суборенди земельної ділянки (її частини), та відомостей про дострокове припинення їх дії є дата внесення запису до розділу Книги записів.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість та задоволення позовних вимог щодо внесення змін до договору оренди землі та зобовязання відповідача провести їх державну реєстрацію.

Оскільки спір до розгляду суду доведено з вини відповідача, то витрати по сплаті судового збору в сумі 1073 грн. 00 коп. відповідно до ст. 49 ГПК України віднести на нього.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 44, 49, п. 4 ст. 80, 82-85 ГПК України, господарський суд,-

ВИРІШИВ:

1. Позов задоволити.

2. Внести зміни до п. п. 2.4, 4.1 укладеного між Ковельською міською радою та підприємцем ОСОБА_1 договору оренди земельної ділянки від 14.09.2005 року, зареєстрованого у Волинській регіональній філії центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 14.09.2005 р. №040508000076, та викласти їх в наступній редакції: “2.4. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 139 526 грн. 57 коп.”; “4.1. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в трикратному розмірі земельного податку щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця ”.

3. Зобовязати підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, інд.ном. НОМЕР_1) провести державну реєстрацію змін, внесених рішенням господарського суду Волинської області від 29.02.2012 року № 5004/148/12, до договору оренди земельної ділянки від 14.09.2005 року, укладеного з Ковельською міською радою.

4. Стягнути з підприємця ОСОБА_1 АДРЕСА_1, інд.ном. НОМЕР_1

- 1073 грн. 00 коп судового збору на р/р 31219206783002, банк УДКСУ у Волинській обл. м. Луцьк, МФО 803014, код отримувача (код за ЄДРПОУ)38009628, код платежу 03499885.

5. Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя А. М. Кравчук

Повний текст рішення

складено та підписано

29.02.12