Рішення № 21706044, 23.02.2012, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Невського/Річна, 29/11, к. 320

РІШЕННЯ

Іменем України

23.02.2012Справа №5002-11/301-2012 за позовом: ПАТ "Нижньогірський райагропромпостач", смт. Нижньогірський;

до відповідача - Нижньогірська селищна рада, с. Нижньогірський;

за участю третьої особи: Відділу Державного комітету по земельних ресурсах у Нижньогірському районі Автономної Республіки Крим;

про визнання договору дійсним.

Суддя С. С. Потопальський

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

від позивача - ОСОБА_1., довіреність № 2 від 13.01.12, представник;

від відповідача - не зявився;

від третьої особи - не зявився.

Сутьспору: Публічне акціонерне товариство "Нижньогірський райагропромпостач" звернулося до Господарського суду Автономної Республіки Крим з позовною заявою до Нижньогірської селищної ради про визнання дійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки, площею 8,6436 га, для розміщення майнового комплексу та підїзних залізничних колій, що розташована за адресою: Автономна Республіка Крим, смт. Нижньогірський, пров. Колгоспний, б. 2, від 30.12.2011 року, укладений між Нижньогірською селищною радою (Продавець) (код ЄДРПОУ 26330835, місцезнаходження: Автономна Республіка Крим, смт. Нижньогірський, вул. Шкільна, б. 8А) та Приватним акціонерним товариством «Нижньогірський райагропромстач» (Покупець) (код ЄДРПОУ 00905161, місцезнаходження: Автономна Республіка Крим, смт. Нижньогірський, пров. Колгоспний, б. 2).

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача у судові засідання не зявився, відзив на позовну заяву не надав, про день розгляду справи був повідомлений належним чином.

Тим самим судом згідно статті 4-3 Господарського процесуального кодексу України було надано можливість відповідачу захищати свої інтереси, але відповідач своїми правами не скористався.

Суд вважає можливим розглянути справу за наявними в ній матеріалами відповідно до ст.75 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доводи представника позивача, суд

Встановив :

На підставі договору купівлі-продажу № 16-Н від 16.05.2011 року, укладеного між Відкритим акціонерним товариством «Нижньогірський райагропромстач» (Покупець) та Відкритим акціонерним товариством «Білогірський завод будівельних матеріалів», Покупець купує підїзні залізничні колії на станції Нижньогірський, протяжністю 1125,5 метрів, разом із воротами, які знаходяться за адресою: Україна, АР Крим, смт. Нижньогірський, пров. Колгоспний, 2.

Договором купівлі-продажу № 53 від 03.10.2011 року передбачено, що Продавець (Фірма «Гідробуд-6») продає, а покупець (ПрАТ «Нижньогірський райагропромстач»_ купую підїзні залізничні колії не загального користування, протяжністю 214,4 метрів, які знаходяться за адресою: України, АР Крим, смт. Нижньогірський, пров. Колгоспний, 2.

20.10.2011 року між ПрАТ «Нижньогірський райагропромстач» (Покупець) та Фірмою «Гідробуд-6» (Продавець) укладений договір, згідно з умовами якого, у власність Покупця надходять підїзні залізничні колії протяжністю 186 метрів, (а.с.151).

25.11.2011 року Нижньогірською селищною радою видано Приватному акціонерному товариству «Нижньогірський райагропромстач» свідоцтво про право власності серії САЕ № 124331 на нерухоме майно майновий комплекс, розташований за адресою: України, АР Крим, смт. Нижньогірський, пров. Колгоспний, 2., (а.с.127).

Відповідно до рішення 19-ї сесії 6-го скликання Нижньогірської селищної ради № 446 від 28 листопада 2011 року, розглянувши клопотання Голови правління ПрАТ «Нижньогірський райагропромстач», керуючись ст. ст. 25, 26, 29 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. ст. 12, 127, 128 Земельного кодексу України, Нижньогірська селищна рада вирішила дозволити Приватному акціонерному товариству «Нижньогірський райагропромстач» розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 9,000 га, шляхом купівлі-продажу, що розташована за адресою: смт. Нижньогірський, пров. Колгоспний, 2, призначену для обслуговування майнового комплексу, підїзних залізничних колій, що належать ПрАТ «Нижньогірський райагропромстач» відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно, серія САЕ № 184331, видане Нижньогірською селищною радою 25.11.2011 р. та технічного паспорту на підїзні залізничні колії, що складений проектно-кошторисною групою Придніпровської залізниці Кримського регіону. Виконкому селищної ради провести експертну грошову оцінку для визначення вартості зазначеної земельної ділянки. ПрАТ «Нижньогірський райагропромстач» укласти з Нижньогірською селищною радою договір на сплату авансового внеску в рахунок оплати вартості земельної ділянки. Виготовлений проект землеустрою надати до селищної ради на розгляд та затвердження у відповідності до чинного законодавства.

На виконання вищезазначеного рішення позивачем був замовлений Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність шляхом купівлі-продажу ПрАТ «Нижньогірський райагропромстач» для обслуговування майнового комплексу, підїзних залізничних шляхів за адресою: смт. Нижньогірський, пров. Колгоспний, б. 2 на території Нижньогірської селищної ради Нижньогірського району Автономної Республіки Крим.

Виконаний Проект землеустрою був у встановленому законом порядку узгоджений Начальником відділу Держкомзему у Нижньогірському районі АР Крим, Начальником відділу містобудування та архітектури Нижньогірської Райдержадміністрації, Головою Нижньогірської селищної ради, ПАТ «Крименерго», суміжними землекористувачами: ПП «Коломійцев», ДП «Придніпровська залізниця», ТОВ «Нижньогірський райагрохім», ФОП ОСОБА_2

21.12.2011 року зазначений проект землеустрою отримав позитивний висновок Республіканського комітету по земельних ресурсах.

Також 21.12.2011 року позивач отримав висновок про можливість цільового використання земельної ділянки, виданий Відділом містобудування та архітектури Нижньогірської райдержадміністрації, згідно якого, земельну ділянку загальною площею 8.6436 га для обслуговування майнового комплексу, підїзних залізничних колій ПрАТ «Нижньогірський райагропромстач» аз адресою: смт. Нижньогірський, пров. Колгоспний, 2, можливо передати у власність.

27.12.2011 року між позивачем ПрАТ «Нижньогірський райагропромстач» та відповідачем Нижньогірською селищною радою, укладений договір авансового платежу № 1, відповідно до якого, Покупець сплачує 20% від нормативно-грошової оцінки вартості земельної ділянки у якості авансу за майбутнім договором купівлі-продажу земельної ділянки.

До того ж, у виконання рішення Нижньогірської селищної ради № 446 від 28 листопада 2011 року, на замовлення Виконавчого комітету Нижньогірської селищної ради, Товариством з обмеженою відповідальністю «Кримська Консалтингова Компанія» виконаний звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки для обслуговування майнового комплексу, підїзних залізничних колій, розташованої за адресою: Автономна Республіка Крим, смт. Нижньогірський, пров. Колгоспний, 2, загальною площею 8,6436 га., (а.с.44-122).

Відповідно до висновків зазначеного звіту, ринкова вартість ділянки для продажу на не конкурсній основі складає 1594000 грн.

Висновком рецензії Українського Товариства Оцінювачів за вих. № 27-238 від 29.12.11 року встановлено, що звіт про експертну грошову оцінку ринкової вартості земельної ділянки відповідає вимогам нормативно-правових актів по оцінці майна та може бути використаний для визначення вартості земельної ділянки.

Платіжним дорученням № 330 (#22210031) від 29.12.2011 року позивач, у відповідності до договору авансового платежу № 1 від 27.11.2012 року, перерахував на розрахунковий рахунок Нижньогірської селищної ради 20% нормативно-грошової оцінки вартості земельної ділянки, що дорівнює 435637,44 грн., (а.с. 16).

Рішенням 20-ї сесії 6-го скликання Нижньогірської селищної ради № 482 від 30.12.2011 року, (а.с.13), затверджено проект землеустрою з відведення земельної ділянки у власність ПрАТ «Нижньогірський райагропромстач» загальною площею 8,6436 га, розташованого у смт. Нижньогірський, пров. Колгоспний, б. 2, що призначена для розташування та обслуговування майнового комплексу та підїзних залізничних шляхів. Вирішено продати у власність ПрАТ «Нижньогірський райагропромстач» зазначену земельну ділянку з відстрочкою платежу на один рік. Узгоджено ціну продажу земельної ділянки у сумі 1 594 000,00 грн., відповідно до експертної грошової оцінки, що виконана ТОВ «Кримська Консалтингова Компанія». Встановлено обмеження на території земельної ділянки земельний сервітут ВЛ 10 кВ Л-6 «Акімовка», площею обмежень 0,4356 га. Зобовязано ПрАТ «Нижньогірський райагропромстач» підготувати документи, необхідні для нотаріального засвідчення договору купівлі-продажу земельної ділянки, при цьому витрати, повязані з нотаріальним оформленням договору купівлі-продажу земельної ділянки розподіляються між сторонами у рівних частках. Вирішено також видати ПрАТ «Нижньогірський райагропромстач» державний акт на право приватної власності на земельну ділянку.

На виконання зазначеного рішення Нижньогірської селищної ради, 30.12.2011 р. між сторонами підписаний договір купівлі-продажу земельної ділянки, площею 8,6436 га, для розміщення майнового комплексу та підїзних залізничних колій, що розташована за адресою: смт. Нижньогірський, пров. Колгоспний, б. 2, (а.с.17).

Відповідно до пункту 12 вказаного договору, витрати, повязані з нотаріальним посвідченням цього договору, сторони сплачують у рівних частках.

Надалі позивач звернувся до приватного нотаріусу Нижньогірського районного нотаріального округу ОСОБА_3 з метою нотаріального посвідчення договору купівлі-продажу земельної ділянки.

Листом вих. № 3 від 10.01.2012 року позивач звернувся до Нижньогірської селищної ради з проханням забезпечити явку уповноваженого представника до приватного нотаріусу Нижньогірського районного нотаріального округу ОСОБА_3. 13.01.2012 року з необхідними платіжними документами для нотаріального посвідчення договору, (а.с.14)

У відповідь, листом вих. № 52/03-21 від 12.01.2012 року, (а.с.15), Голова Нижньогірської селищної ради повідомив, що дійсно, рішенням Нижньогірської селищної ради від 30.12.2011 р. № 482 вирішено продати ПрАТ «Нижньогірський райагропромстач» земельну ділянку, що розташована за адресою: АР Крим, смт. Нижньогірський, пров. Колгоспний, б. 2. При цьому, відповідно до п. 5 Рішення Нижньогірської селищної ради від 30.12.2011 р. № 482 «Про передачу земельної ділянки у власність шліхом купівлі-продажу ПрАТ «Нижньогірський райагропромстач» згідно рішення Нижньогірської селищної ради № 446 від 28.11.2011 р.», витрати, повязані із нотаріальним оформленням договору купівлі-продажу земельної ділянки розподіляються між сторонами у рівних частках. Але, у звязку з тим, що Бюджетом смт. Нижньогірський, який затверджено селищною радою, не передбачено видань на нотаріальне посвідчення договорів купівлі-продажу земель комунальної власності, забезпечити явку представника 13.01.2012 р. до приватного нотаріусу Нижньогірського районного нотаріального округу ОСОБА_3 для укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки, площею 8,6436 га, для розміщення майнового комплексу та підїзних залізничних колій, що розташована за адресою: АР Крим, смт. Нижньогірський, пров. Колгоспний, б. 2, не уявляється можливим.

Позивач вважає, що процедура укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки, до його нотаріального посвідчення, дотримана сторонами у відповідності до чинного законодавства, сторони дійшли згоди щодо усіх істотних умов договору, селищна рада наділена відповідними повноваженнями щодо укладення спірного договору та існують усі підстави та передумови для укладення даного договору, а навмисне протиправне ухилення відповідача від нотаріального посвідчення договору купівлі-продажу значно порушує його права та охоронювані законом інтереси.

Вивчивши матеріали справи, оцінивши наявні у матеріалах справи докази у їх сукупності в порядку ст.43 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає позовні вимоги такими що підлягають задоволенню, з огляду на наступне.

Статтею 657 Цивільного кодексу України передбачено, що договір купівлі-продажу земельної ділянки, єдиного майнового комплексу, житлового будинку (квартири) або іншого майна укладається у письмовій формі і підлягає нотаріальному посвідченню та державній реєстрації.

Стаття 127 Земельного кодексу України передбачає, що органи державної влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, здійснюють продаж земельних ділянок державної чи комунальної власності або прав на них (оренди, суперфіцію, емфітевзису) громадянам, юридичним особам та іноземним державам на підставах та в порядку, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини 1 статті 122 Земельного кодексу України, сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Частиною 2 ст. 220 Цивільного кодексу України визначено, що якщо сторони домовилися про всі істотні умови договору, що підтверджується письмовими доказами, і відбулося повне або часткове виконання договору, але одна із сторін ухилилася від його нотаріального посвідчення, суд може визнати такий договір дійсним. У цьому разі наступне нотаріальне посвідчення договору не вимагається.

Частиною 2 статті 132 Земельного кодексу України встановлено, що угоди про перехід права власності на земельні ділянки повинні містити: назву сторін; вид угоди; предмет угоди (земельна ділянка з визначенням місця розташування, площі, цільового призначення, складу угідь, правового режиму тощо); документ, що підтверджує право власності на земельну ділянку; відомості про відсутність заборон на відчуження земельної ділянки; відомості про відсутність або наявність обмежень щодо використання земельної ділянки за цільовим призначенням (застава, оренда, сервітути тощо); договірну ціну; права та обов'язки сторін; кадастровий номер земельної ділянки; момент переходу права власності на земельну ділянку.

Частини 6, 7, 8 ст. 128 Земельного кодексу України встановлюють, що рішення Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевої державної адміністрації, сільської, селищної, міської ради про продаж земельної ділянки є підставою для укладання договору купівлі-продажу земельної ділянки.

Договір купівлі-продажу земельної ділянки підлягає нотаріальному посвідченню. Документ про оплату або про сплату першого платежу (у разі продажу земельної ділянки з розстроченням платежу) є підставою для видачі державного акта на право власності на земельну ділянку та її державної реєстрації.

Ціна земельної ділянки визначається за експертною грошовою оцінкою, що проводиться організаціями, які мають відповідну ліцензію на виконання цього виду робіт, на замовлення органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування. Фінансування робіт з проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки здійснюється за рахунок внесеного покупцем авансу, що не може бути більшим ніж 20 відсотків вартості земельної ділянки, визначеної за нормативною грошовою оцінкою земельної ділянки.

Виходячи з аналізу зазначених норм, прийняті рішення Нижньогірської селищної ради, підписання сторонами договору купівлі-продажу земельної ділянки, лист Голови селищної ради свідчать про те, що сторонами бездоганно та у повному обсязі дотриманий порядок передачі у власність земельних ділянок комунальної власності шляхом купівлі-продажу, передбачений чинним законодавством, а також про те, що сторони домовились щодо усіх істотних умов спірного договору.

Також суд приходить до висновку, що сторони частково виконали договір, а саме: внесено авансовий платіж за договором та підписаний акт прийому-передачі земельної ділянки (додаток № 1 до договору купівлі-продажу).

Отже, судом вбачаються обставини, що свідчать про протиправне ухилення відповідача від нотаріального посвідчення договору, яке є обовязковим для даного типу договорів, що унеможливлює реалізацію позивачем права на землю у відповідності до закону.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

При цьому, суд також вважає за необхідне зауважити, що відповідно до вимог статей 220, 657 Цивільного кодексу України, договір купівлі-продажу земельної ділянки підлягає не тільки нотаріальному посвідченню, а й державній реєстрації, а отже, визнання дійсним в судовому порядку даного договору виключає необхідність його нотаріального посвідчення та є підставою для його державної реєстрації у встановленому законом порядку.

Згідно зі ст. 85 ГПК України, у засіданні суду були оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Рішення оформлене у відповідності до ст. 84 ГПК України і підписане 28.02.2012 року.

У зв'язку з викладеним, керуючись ст. ст. 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Визнати дійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки, площею 8,6436 га, для розміщення майнового комплексу та підїзних залізничних колій, що розташована за адресою: Автономна Республіка Крим, смт. Нижньогірський, пров. Колгоспний, б. 2, від 30.12.2011 року, укладений між Нижньогірською селищною радою (Продавець) (код ЄДРПОУ 26330835, місцезнаходження: Автономна Республіка Крим, смт. Нижньогірський, вул. Шкільна, б. 8А) та Приватним акціонерним товариством «Нижньогірський райагропромстач» (Покупець) (код ЄДРПОУ 00905161, місцезнаходження: Автономна Республіка Крим, смт. Нижньогірський, пров. Колгоспний, б. 2).

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки КримПотопальський С.С.