Постанова № 21692531, 09.02.2012, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2012 року Справа № 2а/2370/98/2012

09.02.12

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Мишенка В.В.,

при секретарі Гришанові Д.Є.,

за участю: представника відповідача ОСОБА_1 - за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах до комунального підприємства «Облпаливо»Черкаської обласної ради про стягнення заборгованості в сумі 123242 грн. 10 коп.,

ВСТАНОВИВ:

10.01.2012 року управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах (далі-позивач) звернулось до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з комунального підприємства «Облпаливо»Черкаської обласної ради (далі-відповідач) заборгованість на загальну суму 123242 грн. 10 коп., в тому числі заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за вересень-жовтень 2011 року в сумі 94477 грн. 75 коп., штрафні санкції в сумі 19505 грн. 92 коп. та пеня в сумі 9258 грн. 43 коп.

В звязку з частковою сплатою відповідачем заборгованості, представник позивача заявою від 09.02.2012 року зменшила позовні вимоги та просила суд стягнути з відповідача заборгованість на загальну суму 86201 грн. 33 коп., в тому числі заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за вересень-жовтень 2011 року в сумі 80054 грн. 70 коп., штрафні санкції в сумі 4499 грн. 96 коп. та пеня в сумі 1646 грн. 67 коп.

Представник відповідача в судовому засіданні зменшені позовні вимоги визнав повністю, з приводу чого надав суду відповідну письмову заяву.

Заслухавши доводи представника відповідача, дослідивши та оцінивши всі наявні в матеріалах адміністративної справи докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Комунальне підприємство «Облпаливо»Черкаської обласної ради, згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 17.10.2011 року, зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Черкаської міської ради 22.03.2001 року за № 10000105928, ідентифікаційний код 14180129, та зареєстрований платником єдиного внеску на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за № 2301015262.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначає Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010 року № 2464-VI (далі - Закон України № 2464-VI).

Перелік платників єдиного внеску визначений у ст. 2 Закону України № 2464-VI. Зокрема, платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

У статті 6 Закону України № 2464-VI визначені обовязки платників єдиного внеску, зокрема: своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; вести облік виплат (доходу) застрахованої особи та нарахування єдиного внеску за кожним календарним місяцем і календарним роком, зберігати такі відомості в порядку, передбаченому законодавством; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики; у випадках, передбачених цим Законом і нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, стати на облік у територіальному органі Пенсійного фонду як платник єдиного внеску; виконувати інші вимоги, передбачені цим Законом.

Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом (ч. 8 ст. 9 Закону України № 2464-VI).

Частиною 4 ст. 25 Закону України № 2464-VI передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики. У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку. У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

В судовому засіданні встановлено, що відповідачем подана до позивача звітність щодо сум нарахованого єдиного внеску загальнообовязкове державне соціальне страхування за формою згідно додатку 4 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, який затверджений постановою правління Пенсійного фонду України № 22-2 від 08.10.2010 року, де вказано суми єдиного внеску, що належать сплаті за вересень та жовтень 2011 року. Так, згідно розрахунків нарахування єдиного внеску, за вересень 2011 року нараховано єдиний внесок в сумі 48002 грн. 70 коп., строк сплати яких відповідно настав 21.10.2011 року та за жовтень 2011 року нараховано єдиний внесок в сумі 46814 грн. 21 коп., строк сплати яких відповідно настав 21.11.2011 року, з приводу чого відповідачу були направлені вимоги про сплату боргу, які були отримані відповідачем, що підтверджується відповідними повідомленнями про вручення поштового відправлення.

В звязку з врахуванням часткової сплати заборгованості, загальна сума єдиного внеску, що підлягає до сплати за вказаний період становить 94477 грн. 75 коп.

Крім того, єдиний внесок за період з 20.06.2011 року по 27.10.2011 року відповідачем сплачувався не своєчасно.

В звязку з чим, відповідно до вимог п. 2 ч.11 ст. 25 Закону України № 2464-VI, за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування за період з 20.06.2011 року по 27.10.2011 року рішенням № 748 від 06.09.2011 року відповідачу нарахована штрафна санкцій в сумі 5144 грн. 09 коп. та пеня в сумі 3348 грн. 10 коп., рішенням № 1047 від 07.10.2011 року відповідачу нарахована штрафна санкція в сумі 5284 грн. 20 коп. та пеня в сумі 2510 грн. 57 коп., рішенням № 1048 від 07.10.2011 року відповідачу нарахована штрафна санкція в сумі 66 грн. 19 коп. та пеня в сумі 24 грн. 57 коп., рішенням № 1092 від 17.10.2011 року відповідачу нарахована штрафна санкція в сумі 5064 грн. 48 коп. та пеня в сумі 2289 грн. 72 коп., а також рішенням № 1121 від 08.11.2011 року відповідачу нарахована штрафна санкція в сумі 5056 грн. 47 коп. та пеня в сумі 1803 грн. 30 коп. Вказані рішення отримані відповідачем, що підтверджується відповідними повідомленнями про вручення поштового відправлення.

В подальшому відповідачем частково сплачено борг в сумі 1872 грн. 34 коп., який зарахований на погашення штрафної санкції в сумі 1109 грн. 51 коп. та пені в сумі 717 грн. 83 коп. В звязку з чим, загальна сума заборгованості по штрафній санкції становить 19505 грн. 92 коп. та по пені 9258 грн. 43 коп.

Таким чином, в звязку з частковою сплатою заборгованості, станом на 09.02.2012 року, загальна заборгованість відповідача становить 86201 грн. 33 коп., в тому числі заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за вересень-жовтень 2011 року в сумі 80054 грн. 70 коп., штрафні санкції в сумі 4499 грн. 96 коп. та пеня в сумі 1646 грн. 67 коп.

Вказана сума заборгованості в судовому засіданні представником відповідача визнана в повному обсязі.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

За таких обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 159, 162, 163, 254 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з комунального підприємства «Облпаливо»Черкаської обласної ради (18000, м. Черкаси, вул. Будіндустрії, 9, ідентифікаційний код 14180129) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195 ідентифікаційний код 37930126) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за вересень та жовтень 2011 року, штрафні санкції та пеню на загальну суму 86201 (вісімдесят шість тисяч двісті одна) грн. 33 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Мишенко