Постанова № 21690268, 26.01.2012, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/5542/2011

26 січня 2012 року 10год. 40хв. м. Рівне Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Друзенко Н.В. за участю секретаря судового засідання Пушкової О.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не прибув,

відповідача: представник не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Дубенської об'єднаної державної податкової інспекції

доТовариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-будівельна компанія "Градобуд-Рівне"

про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

Дубенська об'єднана державна податкова інспекція звернулась в суд з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-будівельна компанія "Градобуд-Рівне" про стягнення заборгованості перед бюджетом в сумі 1498877 грн. 19 коп.          

Позивач у судове засідання не прибув, подав клопотання, в якому, зазначивши, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просив здійснити розгляд справи за відсутності представника позивача.

Відповідач в судове засідання не прибув, заперечень на адміністративний позов та клопотань про відкладення розгляду справи не подавав, причини неприбуття суду не повідомив. Відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, що підтверджується матеріалами справи.

Разом з тим, судом не визнавалася обов’язковою участь сторін в судовому засіданні. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін на підставі наявних доказів.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень частини 6 статті 12 КАС України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не забезпечується.

Повно і всебічно з’ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що 09.02.2007 року відповідач зареєстрований Дубенською районною державною адміністрацією як юридична особа (а.с.13), 12.02.2007 року включений до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.27), з 10.02.2007 року взятий на облік як платник податків в Дубенській ОДПІ (а.с.15).

Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-будівельна компанія "Градобуд-Рівне" являється боржником перед бюджетом, зокрема, за такими видами платежів, як податок на додану вартість та податок на прибуток.

За обліковими даними податкового органу за відповідачем рахується податкова заборгованість перед бюджетом на загальну суму 1498877 грн. 19 коп., в тому числі по податку на додану вартість в сумі 666681 грн. 72 коп. та по податку на прибуток в сумі 832195 грн. 47 коп.

Так, 15.02.2010 року податковим органом складено акт перевірки №27/23/34712907, яким зафіксовано порушення відповідачем підпункту 7.4.5 пункту 7.4 статті 7 Закону України "Про податок на додану вартість" №168/97-ВР від 03.04.1997 року, чинного на час існування відповідних правовідносин.

На підставі вказаного акту, 26.02.2010 року податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0000032350/0, яким відповідачу, згідно з підпунктом "б" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року та відповідно до підпункту 17.1.3 пункту 17.1 статті 17 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, чинного на час існування відповідних правовідносин, визначено суму податкового зобов’язання з податку на додану вартість в розмірі 666774 грн. 00 коп., в тому числі 444516 грн.00 коп. основного платежу та 222258 грн. 00 коп. штрафних (фінансових) санкцій (а.с.17) та податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0000022350/0, яким відповідачу визначено суму податкового зобов’язання з податку на прибуток в розмірі 832230 грн. 00 коп., в тому числі 554820 грн. 00 коп. основного платежу та 277410 грн. 00 коп. штрафних (фінансових) санкцій (а.с.14).

Відповідно до підпункту 5.2.1 пункту 5.2. статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-III від 21.12.2000 року, чинного до 01.01.2011 року, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

В свою чергу, підпунктом 5.2.2. визначено, що у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення. Скарга повинна бути подана контролюючому органу протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання платником податків податкового повідомлення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується. Остаточне рішення вищого (центрального) органу контролюючого органу за заявою платника податків не підлягає подальшому адміністративному оскарженню, але може бути оскаржене у судовому порядку. Відповідно до підпункту 5.2.4 вказаного пункту, день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового зобов'язання платника податків. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення.

Аналогічним чином, відповідно до абзацу четвертого пункту 56.18 статті 56 Податкового кодексу України, чинного з 01.01.2011 року, при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-будівельна компанія "Градобуд-Рівне" оскаржувало податкові повідомлення-рішення №0000032350/0 та №0000022350/0 від 26.02.2010 року до Рівненського окружного адміністративного суду, постановою якого від 19.05.2010 року в справі №2а-996/10/1770 вказані податкові повідомлення-рішення визнано протиправними та скасовано. Однак, постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 10.06.2011 року апеляційну скаргу Дубенської ОДПІ було задоволено, а рішення суду першої інстанції –скасовано. Відповідно до пункту 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, рішення суду апеляційної інстанції набрало законної сили з моменту його проголошення.

Відповідно до цього, податкові зобов'язання, визначені податковими повідомленнями-рішеннями №0000032350/0, №0000022350/0 від 26.02.2010 року набули статусу узгоджених і підлягали сплаті в бюджет.

Крім того, відповідачем були подані податкові декларації з податку на додану вартість за серпень та вересень 2011 року, відповідно до яких було визначене податкове зобов’язання в загальній сумі 3420 грн. 00 коп. (а.с.18-22). Товариству з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-будівельна компанія "Градобуд-Рівне" зараховано сплату в сумі 3533 грн. 68 коп. За несвоєчасну сплату вказаного зобов’язання податковим органом нараховано пеню в сумі 21 грн. 40 коп. Таким чином, заборгованість відповідача по податку на додану вартість становить: 666681 грн. 72 коп. (666774,00+3420,00+21,40-3533,68).

08.11.2011 року Товариством з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-будівельна компанія "Градобуд-Рівне" було подано податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за ІІІ квартали 2011 року, згідно з якою визначене податкове зобов’язання в сумі 528 грн. 00 коп. (а.с.15-16). Відповідачу зараховано сплату попереднього періоду в сумі 572 грн. 25 коп. За несвоєчасну сплату вказаного зобов’язання податковим органом нараховано пеню в сумі 9 грн. 72 коп. Таким чином, заборгованість відповідача по сплаті податку на прибуток становить: 832195 грн. 47 коп. (832230,00+528,00+9,72-572,25).

Враховуючи вищевикладене, станом на 29.11.2011 року за обліковими даними податкового органу, сума податкового боргу становить 1498877 грн. 19 коп., в тому числі по податку на додану вартість 666681 грн. 72 коп. та по податку на прибуток - 832195 грн. 47 коп.

Дані обставини стверджені поданими та дослідженими у судовому засіданні доказами: копією податкового повідомлення-рішення форми "Р" №0000032350/0 від 26.02.2010 року (а.с.17), копією податкового повідомлення-рішення форми "Р" №0000022350/0 від 26.02.2010 року (а.с.14), копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.23), копією податкової вимоги форми "Ю" №51 від 12.09.2011 року (а.с.23), довідкою про стан заборгованості по податкових платежах станом на 29.11.2011 року (а.с.5), копією податкової декларації з податку на прибуток підприємства за ІІІ квартал 2011 року (а.с.15-16), копією податкової декларації з податку на додану вартість за серпень 2011 року (а.с.18-20), копією податкової декларації з податку на додану вартість за вересень 2011 року (а.с.21-22), копією постанови ЛААС від 10.06.2011 року (а.с.39-41).

          Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Однак, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, нова вимога не виставляється, а погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Згідно з матеріалами справи 12.09.2011 року відповідачу було виставлено податкову вимогу форми "Ю" на суму 1498848 грн.07 коп. (а.с.23).

Згідно з пунктом 41.5 статті 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Водночас, частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать і органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з пунктом 11 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" №509-XII від 04.12.1990 року, державним податковим інспекціям надано право подавати до суду позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

За наведених обставин, оцінивши надані позивачем докази, суд дійшов висновку, що вимоги позивача обґрунтовані, відповідають обставинам справи та наявним матеріалам, у зв’язку з чим позов підлягає задоволенню.

Судові витрати по справі згідно частиною 4 статті 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-будівельна компанія "Градобуд-Рівне" до бюджету податкову заборгованість в сумі 1498877 (один мільйон чотириста дев'яносто вісім тисяч вісімсот сімдесят сім) гривень 19 копійок, яку перерахувати в наступному порядку:

- по податку на прибуток в сумі 832195,47 грн. - на р/р 31119009700103 в ГУДКУ в Рівненській області, МФО 833017, код ЄДРПОУ 23304458, одержувач Дубенське УДК ГУДКУ у Рівненській області, код платежу 11021000;

- по податку на додану вартість в сумі 666681,72 грн. - на р/р 31111029700103 в ГУДКУ в Рівненській області, МФО 833017, код ЄДРПОУ 23304458, одержувач Дубенське УДК ГУДКУ у Рівненській області, код платежу 14010100.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі проголошення в судовому засіданні лише вступної та резолютивної частин постанови, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                   Друзенко Н.В.