Постанова № 21672784, 09.06.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

09 червня 2011 р. (12:24) Справа №2а-2645/11/0170/15 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючої судді Тоскіної Г.Л., при секретарі Рульової О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції в м. Керчі АР Крим

до Товариства з обмеженої відповідальністю "Терминал"

про стягнення

Суть спору: Державна податкова інспекція в м. Керчі АР Крим звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовними вимогами про стягнення з Товариства з обмеженої відповідальністю "Терминал" податкового боргу в сумі 182672,66 грн. з орендної плати за землю з юридичних осіб.

Ухвалами суду від 04.03.2011 року відкрито провадження в адміністративній справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду.

У судове засідання представник позивача не з`явився, повідомлений належним чином про час і місце судового засідання, надіслав клопотання про розгляд справи за його відсутності та підтримання позову у повному обсязі.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце його проведення був повідомлений належним чином, заперечення на позовну заяву, а також клопотання про розгляд справи за його відсутності до суду не надав, про причини неявки суд не повідомив.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність представників сторін, керуючись ст. 128 КАС України, на підставі наявних доказів.

Розглянув матеріали справи, дослідив докази, надані позивачем, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд -

ВСТАНОВИВ:

10.07.1995 відповідач зареєстрований Виконавчим комітетом Керченської міської ради АР Крим як юридична особа, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію та довідкою з ЄДР.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач перебуває на обліку платника податків у ДПІ в м. Керчі АР Крим з 10.07.1995 за № 202.

Відповідач є платником податків та зборів, передбачених Законом України “Про систему оподаткування”(в редакції, яка діяла на момент виникнення у відповідача заборгованості).

Згідно зі статтею 4 Закону України “Про систему оподаткування”(в редакції, яка діяла на момент виникнення у відповідача заборгованості) платниками податків і зборів (обов’язкових платежів) були юридичні особи, на яких відповідно до Законів України був покладений обов’язок сплачувати податки і збори.

Пунктом 4.1 статті 4 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”(в редакції, яка діяла на момент виникнення у відповідача заборгованості) було встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку вказує у податковій декларації.

Згідно з пунктом 5.3.1 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”платник податків був зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації.

Статтею 9 Закону України “Про систему оподаткування”було встановлено, що платники податків були зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Розміри та порядок плати за використання земельних ресурсів, а також відповідальність платників та контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку були передбачені Законом України “Про плату за землю”від 03.07.1992 року № 2535 –ХІІ.

          Відповідно до ст. 2 Закону (що діяв на момент виникнення у відповідача заборгованості) використання землі в Україні є платним. Плата за землю здійснюється у вигляді земельного податку чи орендної плати, що визначаються в залежності від грошової оцінки земель. Власники земельних ділянок (паїв) і землекористувачі згідно з ч.2 ст. 2 Закону України “Про плату за землю”сплачують земельний податок. Статтею 15 даного нормативно-правового акту передбачено, що власники землі і землекористувачі платять земельний податок з дня виникнення права власності чи права користування земельною ділянкою.

Відповідно до ст. 13 Закону підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру, а орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності, - договір оренди такої земельної ділянки.

Згідно зі ст. 14 Закону України “Про плату за землю”платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислювали суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подавали відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняло від обов'язку подання щомісячних декларацій Платник податків мав право подавати щомісячно нову звітну податкову декларацію, що не звільняло його від обов'язку подання податкової декларації до 1 лютого поточного року, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, що не звільняє від обов'язку подання податкової декларації протягом місяця з дня виникнення права на нововідведену земельну ділянку, протягом 20 календарних днів місяця наступного за звітним.

Судом встановлено, що згідно наданої відповідачем податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності від 01.02.2010р. №3135 відповідачем самостійно нараховано 150719,20 грн. (по 18839,90 грн. щомісяця з 01.07.10р. по 30.01.11р.).

Судом встановлено, що позивачем 14.09.2010 року була проведена невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань по орендній платі за землю за жовтень 2009 року по граничному терміну сплати 30.11.2009 року у сумі 15072,57 грн., за листопад 2009 року по граничному терміну сплати 30.12.2009 року у сумі 17790,27 грн., за грудень 2009 року по граничному строку сплати 01.02.2010 року у сумі 17790,27 грн., за січень 2010 року по граничному строку сплати 02.03.2010 року у сумі 18839,90 грн., за лютий 2010 року по граничному строку сплати 30.03.2010 року у сумі 11952,33 грн., за результатами перевірки складено акт №1272/15-3/23204751 від 14.09.10 р., за висновками якого встановлено порушення відповідачем статті 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (із змінами та доповненнями) від 21 грудня 2000 року № 2181-ІП (далі - Закон № 2181).

На підставі вказаного Акту та у відповідності з підпунктом 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону № 2181, ДПІ в м. Керчі винесені податкові повідомлення-рішення від 23.09.2010 року № 0002351503/0 на суму 22148,31 грн., № 0002361503/0 на суму 7116,11 грн., № 0002371503/0 на суму 156,82 грн., які отримані відповідачем 27.09.2010 р., про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

Доказів оскарження зазначених податкових-повідомленнь рішеннь відповідачем ані в адміністративному, ані в судовому порядку суду не надано, тому податкові зобов’язання, визначені податковими повідомленнями рішеннями від 23.09.2010 року № 0002351503/0 на суму 22148,31 грн., № 0002361503/0 на суму 7116,11 грн., № 0002371503/0 на суму 156,82 грн., відповідно до вимог Закону №2181 вважаються узгодженими.

Відповідно до п.п. 6.2.1, 6.2.3 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” відповідачу направлені перша податкова вимога №1\331 від 04.11.2009р. (отримана 04.11.2009р., про що свідчить підпис директора на коренці вимоги) та друга податкова вимога №2\358 від 04.12.2009р. (отримано 08.12.2009р., про що свідчить відмітка у поштовому повідомленні).

Також, суд зазначає, що позивачем прийнято рішення № 3 від 12.01.2010 року про стягнення коштів і продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу а також тих активів право власності на які виникає у майбутньому. Рішення прийнято на підставні п.п 10.1.1. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» - у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків. Стягнення коштів та продаж інших активів платника податків провадяться не раніше тридцятого календарного дня з моменту надіслання йому другої податкової вимоги. Стягнення безготівкових коштів здійснюється шляхом надіслання банку (банкам), обслуговуючому платника податків, платіжної вимоги на суму податкового боргу або його частини, а при стягненні готівкових коштів - у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Продаж інших активів здійснюється на підставі рішення податкового органу, підписаного його керівником та скріпленого гербовою печаткою податкового органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним податковим органом.

Судом встановлено, що заборгованість відповідачем не сплачена.

Таким чином податковий борг з орендної плати за землю з юридичних осіб відповідача складає 182672,66 грн.

Суд зазначає, що відповідно до п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідачем відповідно до вимог ст. 71 КАС України не надано доказів сплати заборгованості.

Враховуючи, що заборгованість у розмірі 182672,66 гривень відповідачем станом на день розгляду справи не сплачена, суд відповідно до п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України вважає необхідним задовольнити позов шляхом стягнення з Товариства з обмеженої відповідальністю "Терминал" заборгованості у розмірі 182672,66 гривень з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженої відповідальністю "Терминал" на р/р № 33215812700019, код платежу 13050200 до місцевого бюджету м. Керч, через ГУ ДКУ в АРК м. Сімферополь, МФО 824026, ОКПО 34740946 податкову заборгованість з орендної плати за землю з юридичних осіб у сумі 182672,66 грн.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, і відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Товариства з обмеженої відповідальністю "Терминал" податкову заборгованість з орендної плати за землю з юридичних осіб у сумі 182672,66 грн. (на р/р № 33215812700019, код платежу 13050200 до місцевого бюджету м. Керч, через ГУ ДКУ в АРК м. Сімферополь, МФО 824026, ОКПО 34740946).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                                   Тоскіна Г.Л.