Постанова № 21672202, 06.10.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

<Список >

ПОСТАНОВА

Іменем України

06 жовтня 2011 р. <Текст >Справа №2а-7657/11/0170/15 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючої судді Тоскіної Г.Л., при секретарі Рульовій О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Прокурора Гайсинського району Вінницької області в інтересах держави в особі Гайсинської міжрайонної державної податкової інспекції

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТД" Агроінвест"

про стягнення

Обставини справи: Прокурор Гайсинського району Вінницької області, діючий в інтересах держави в особі Гайсинської міжрайонної державної податкової інспекціїзвернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "ТД" Агроінвест" заборгованості по збору за спеціальне використання води в сумі 21771,42 грн. та податку з доходів фізичних осіб у сумі 176400,59 грн.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 06.09.2011 року було відкрите провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.

Позивач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час та день проведення судового засідання був повідомлений належним чином, від нього надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності його представника, у звязку з неможливістю явки. У наведеному клопотанні суду повідомлено, що позивач підтримує позов у повному обсязі.

Відповідач заперечення на позов до суду не надіслав, явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про місце, час та день його проведення був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України суд вважає можливим розглянути справу на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ТД" Агроінвест"06.12.06р. зареєстровано Виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АРК у якості юридичної особи, що підтверджується витягом з ЄДР ідентифікаційний код 37039761.

Відповідно до витягу з ЄДР та довідки № 233090 ГУС в АРК відокремленим структурним підрозділом ТОВ "ТД" Агроінвест" є Удицька філія ТОВ "ТД" Агроінвест", яка не має статусу юридичної особи.

Удицька філія ТОВ "ТД" Агроінвест" перебуває на обліку платника податків у Гайсинській міжрайонній державній податковій інспекції, що підтверджується довідкою №1055 від 02.04.2010.

Відповідно до п. 49.2 ст. 49 Податкового кодексу України N 2755-VI від 02.12.2010р. платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

З матеріалів справи, а саме з облікової картки відповідача та довідки Гайсинської міжрайонної державної податкової інспекції вбачається, що станом на 01.10.2011р. відповідач має податкову заборгованість у розмірі 198172,01 грн., у тому числі за спеціальне використання води в сумі 21771,42 грн. та податку з доходів фізичних осіб у сумі 176400,59 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.326.1 ст.326 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року №2756-УІ(зі змінами та доповненнями) - надалі ПК України, водокористувачі самостійно обчислюють збір за спеціальне використання води та збір за спеціальне використання води для потреб гідроенергетики і рибництва щокварталу наростаючим підсумком з початку року, сі за спеціальне використання води для потреб водного транспорту - починаючи з першого півріччя поточного року, у якому було здійснено таке використання.

Згідно до п.328.4 ст.328 ПК України збір сплачується платниками збору у строки, визначені для квартального податкового(звітного) періоду, за місцем податкової реєстрації

В порушення норм ПК України відповідач не сплачує збір за спеціальне використання води згідно поданого ним податкового розрахунку №12058 від 09.02.2011 року, що призвело до створення податкового боргу за 2010 рік у сумі 21771,42 грн.

Відповідно до п. 168.3 ст.168 ПК України розрахунок податкових зобов'язань з оподатковуваного доходу платника податку, нарахованого у джерела його виплати, проводиться податковим агентом (у тому числі роботодавцем).

Такий порядок застосовується, всіма юридичними особами, у тому числі такими, що мають філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що розташовані на території іншої територіальної громади, ніж така юридична особа, а також, відокремленими підрозділами, яким в установленому порядку надано повноваження щодо нарахування, утримання і сплати (перерахування) до бюджету податку (далі - відокремлений підрозділ) (пп. 168.4.2)

Згідно пп.168.4.7., п.168.4 ст.164 ПК України відповідальність за своєчасне та повне перерахування сум податку до відповідного місцевого бюджету несе юридична особа або її відокремлений підрозділ, що нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід.

В порушення норм ПК України відповідач не сплачує податок на доходи фізичних осіб згідно поданих ним податкових декларацій №5129 та №5130 від 21.03.2011 року, що призвело до створення податкового боргу за січень-лютий 2011 року у сумі 176400,59 грн.

Судом встановлено, що станом на день розгляду справи за відповідачем рахується податковий борг по:

збору за спеціальне використання води становить 21771,42грн., що підтверджується особовою карткою сплати збору та довідкою про заборгованість;

податку на доходи фізичних осіб становить 176400,59грн., що підтверджується особовою карткою сплати податку та довідкою про заборгованість відповідача.

Відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право в тому числі стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Податкова вимога надсилається платнику податків органом державної податкової служби в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення, у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, що встановлено ч. 1 п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, тобто з урахуванням змісту поняття “податковий борг”, встановленому п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, податкова вимога надсилається органом державної податкової служби платнику податків на суму податкового боргу.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобовязання та повинна містити вказану в п. 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України інформацію, зокрема, розмір податкового боргу.

З урахуванням аналізу зазначених положень Податкового кодексу України, податкові органи мають право звертатися із позовом про стягнення сум податкового боргу виключно після дотримання всіх умов, визначених ст.ст. 59, 95 Податкового кодексу України, тобто після настання двох подій:

-після надіслання податкової вимоги на податковий борг із зазначенням конкретного розміру податкового боргу;

-сплив терміну 60 днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

При цьому відповідно до ст.ст. 59, 95, 14 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається органом державної податкової служби платнику податків щодо погашення податкового боргу за кожний конкретний період за кожних конкретних підстав (наприклад, на підставі кожної податкової декларації або на підставі кожного податкового повідомлення-рішення).

Так, відповідно до п.п. 14.1.153 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкова вимога - письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу. Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Відповідно до п.п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України грошове зобовязання платника податків це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобовязання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Судом встановлено, що податковою інспекцією на адресу відповідача спрямована податкова вимога № 2 від 21.02.2011 року, яка отримана відповідачем 25.02.2011 року, про що свідчить повідомлення про поштове відправлення.

У порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів того, що податкова вимога прийнята з порушенням вимог діючого законодавства.

Згідно з довідкою про суми податкового боргу платника податків, відповідачем заборгованість у розмірі 198172,01 грн., у тому числі за спеціальне використання води в сумі 21771,42 грн. та податку з доходів фізичних осіб у сумі 176400,59 грн. не сплачена.

Враховуючи, що заборгованість у розмірі 198172,01 грн. відповідачем станом на день розгляду справи не сплачена, суд відповідно до п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України вважає необхідним задовольнити позов шляхом стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю ТД" Агроінвест" заборгованості у розмірі 198172,01 грн. у тому числі за спеціальне використання води в сумі 21771,42 грн. та податку з доходів фізичних осіб у сумі 176400,59 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю ТД" Агроінвест".

Приймаючи до уваги встановлені судом обставини, наведені норми законодавства, а також враховуючи, що відповідачем не надано суду доказів, які спростовують висновки податкового органу у актах перевірки, натомість позивач довів належними та допустимими доказами свою правову позицію, суд дійшов висновку про обґрунтованість позивних вимог, у звязку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, проаналізувавши надані докази суд надходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та задовольняє позов у повному обсязі.

Керуючись статтями п. 2 ч. 1 ст. 157, 158, 159, 160, 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю ТД" Агроінвест" (АРК, м. Сімферополь, Центральний район, вул. Севастопольська, 39; ЄДРПОУ 34488499) заборгованості у розмірі 198172,01 грн. у тому числі за спеціальне використання води в сумі 21771,42 грн. та податку з доходів фізичних осіб у сумі 176400,59 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю ТД" Агроінвест".

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя <підпис >Тоскіна Г.Л.

<Текст >